Решение № 2-1473/2023 2-59/2024 2-59/2024(2-1473/2023;)~М-1351/2023 М-1351/2023 от 4 февраля 2024 г. по делу № 2-1473/2023

38RS0017-01-2023-001634-54


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 февраля 2024 года г. Нижнеудинск

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Рычковой Н.С., при секретаре Перфильевой Я.Ю., с участием истцов ФИО1, ФИО2, представителя ответчика по доверенности ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело номер обезличен по исковому заявлению ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО4, дата обезличена года рождения, ФИО5, дата обезличена года рождения, ФИО2, дата обезличена года рождения, ФИО6 к ОГКУ «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по <адрес обезличен>», министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской <адрес обезличен>, администрации Нижнеудинского муниципального образования о признании незаконным решения об отказе в выдаче свидетельства на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, признании права на социальную выплату, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО6 обратились в суд с иском к ОГКУ «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по Нижнеудинскому району», министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, администрации Нижнеудинского муниципального образования о признании незаконным решения об отказе в выдаче свидетельства на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, признании права на социальную выплату, возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований истцы сослались на следующие обстоятельства. дата обезличена постановлением главы администрации Нижнеудинского муниципального образования номер обезличен в связи с наводнением с дата обезличена введен режим чрезвычайной ситуации. Указом Губернатора Иркутской <адрес обезличен> номер обезличен-уг от дата обезличена «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Иркутской области» на территории Иркутской области с 13 часов 00 минут дата обезличена введен режим чрезвычайной ситуации для территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, и установить региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

В результате с 26 до дата обезличена на территории Нижнеудинского района произошло наводнение, из-за которого был утрачен жилой дом, расположенный по адресу: Иркутская <адрес обезличен> работницы, <адрес обезличен>, в котором ФИО6 собственник жилого дома, со своими несовершеннолетними детьми: ФИО4, дата обезличена г.р., ФИО5, дата обезличена г.р., ФИО2, дата обезличена г.р. проживали одной семьей.

Согласно постановлению администрации Нижнеудинского муниципального образования от дата обезличена номер обезличен «Об определении границ чрезвычайной ситуации, сложившейся вследствие паводка, вызванного сильными дождями на территории Нижнеудинского муниципального образования», жилой дом находится в границах зоны затопления. Жилой дом принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/3 доли ФИО6, ФИО5, ФИО2 с дата обезличена, что подтверждается выпиской на жилой дом из ЕГРН.

В жилом доме ФИО6 и дети зарегистрированы не были, о факте постоянного проживания в жилом доме одной семьей были вынесены решения Нижнеудинским городским судом Иркутской области от дата обезличена дело номер обезличен, от дата обезличена дело номер обезличен.

По факту повреждения жилого дома в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019 года на территории Иркутской области, межведомственной комиссией, назначенной администрацией Нижнеудинского муниципального образования, неоднократно составлялись, акты обследования жилого дома, принимались заключения, постановления, то о признании жилого дома под капитальный ремонт, то о признании жилого дома непригодным для проживания, то от паводка, то не от паводка. По данным заключениям, постановлениям ФИО6 подавались иски о признании незаконными заключений межведомственной комиссии, постановлений администрации Нижнеудинского муниципального образования, по котором были вынесены судебные постановления: решение Нижнеудинского городского суда Иркутской области от дата обезличена дело номер обезличен и апелляционное определение от дата обезличена по делу номер обезличен; решение от дата обезличена дело 2а-1194/2021, согласно которым на администрацию Нижнеудинского муниципального образования возлагали обязанность произвести повторно обследование жилого дома и принять по нему решение. При окончательном, повторном обследовании дома, с учетом решения Нижнеудинского городского суда Иркутской области от дата обезличена и заключения от 20.04.2021 ООО «Центр экспертизы, оценки и консалтинга «САМПАД», составленным по результатам обследования жилого дома по факту утраты жилого дома в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019 года на территории Иркутской области, межведомственной комиссией, назначенной администрацией Нижнеудинского муниципального образования, принято заключение номер обезличен от дата обезличена о признании жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, непригодным для проживания в соответствии с п. 33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от дата обезличена номер обезличен и администрацией Нижнеудинского муниципального образования вынесено постановление номер обезличен от дата обезличена о признании помещения непригодным для проживания.

В заключении указано, что межведомственная комиссия, проголосовала единогласно и учитывала представленное собственником инженерно-техническое заключение, выполненное ООО «САМПАД», в соответствии с которым объект признан непригодным для проживания и подлежащим сносу в связи со снижением несущей способности и эксплуатационной пригодности конструкций здания в целом по причине деформации основания здания вследствие аварийного замачивания грунтов и повреждений фундамента во время паводка, эксплуатация здания в текущем состоянии недопустима, так как дальнейшее разрушение конструкций, находящихся в аварийном состоянии создает угрозу жизни и здоровью находящихся в здании людей.

ФИО1, действующая в интересах опекаемых несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5, ФИО2 и ФИО6 дата обезличена обратились в ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Нижнеудинскому району» с заявлением на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения взамен утраченного в паводок жилого помещения и получили уведомление об отказе от дата обезличена. Основной причиной отказа послужило то, что причиной образования дефектов, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности конструкций и здания в целом, является деформация оснований здания вследствие аварийного замачивания грунтов и повреждений фундамента во время паводка. Межведомственная комиссия не установила причинно-следственную связь между наводнением, произошедшим в июне-июле 2019 года и имеющимися в настоящее время дефектами и повреждениями конструктивных элементов здания. С отсутствием права на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения взамен утраченного в паводок жилого помещения не согласны, так как межведомственной комиссией в заключении номер обезличен от дата обезличена прямо указано, что объект признан непригодным для проживания и подлежащим сносу в связи со снижением несущей способности и эксплуатационной пригодности конструкций здания в целом по причине деформации основания здания вследствие аварийного замачивания грунтов и повреждений фундамента во время паводка. Также при принятии заключения принималось во внимание постановление администрации Нижнеудинского муниципального образования от дата обезличена номер обезличен «Об определении границ чрезвычайной ситуации, сложившейся вследствие паводка, вызванного сильными дождями на территории Нижнеудинского муниципального образования», согласно которому жилой дом находится в границах зоны затопления и инженерно-техническое заключение, выполненное ООО «САМПАД» по результатам обследования жилого дома. Неоднократно подавались заявления на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, очередное было подано дата обезличена, из-за неоднократных обжалований незаконных заключений, постановлений выдаваемых администрацией Нижнеудинского муниципального образования. В уведомлении об отказе также указано, что по полученным учреждением сведениями из Единого государственного реестр недвижимости от дата обезличена на жилой дом, стоит ограничение прав и обременение, что не соответствует условиям предоставления социальной выплаты согласно п. 7.1 главы 2 Положения «О порядке и условиях предоставления гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне-июле 2019 года на территории Иркутской области, социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения» (далее - Положение), утвержденному постановлением Правительства Иркутской области от дата обезличена номер обезличен-пп. В настоящее время вопрос о снятии обременения в виде ипотеки в силу закона, в отношении жилого помещения решен, вынесено и вступило в силу дата обезличена решение Нижнеудинского городского суда Иркутской области от дата обезличена, дело 2-965/2023.

Согласно выписке из ЕГРН на жилой дом от дата обезличена обременение снято. Ранее обременение в виде ипотеки в силу закона в отношении жилого дома не было снято по бездействию продавца жилого дома ФИО7, который, после полного расчета стоимости жилого дома, путем перечисления пенсионным фондом РФ суммы в размере 453 026 рублей на счет продавца дата обезличена не стал этого делать, а после узнали, что он умер дата обезличена, после чего был подан иск о признании ограничения прав и обременения в виде ипотеки в силу закона в отношении жилого дома отсутствующим.

ФИО6 лишили родительских прав на детей, решением Нижнеудинского городского суда Иркутской области от дата обезличена, в связи, с чем ФИО1 назначили опекуном детей, что подтверждается распоряжениями Межрайонного управление министерства социального развития опеки и попечительства Иркутской области номер обезличен от дата обезличена.

ФИО1, после снятия обременения в виде ипотеки в силу закона в отношении жилого дома, в сентябре 2023 года, повторно обратилась в ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Нижнеудинскому району» за консультацией о получении социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения взамен утраченного в паводок жилого помещения, на что получила устный ответ о необходимости обратиться в суд для признания такого права, так как основная причина, что жилой дом утрачен не от паводка. Исходя из приведенных доказательств, правовых норм, считают, что имели и имеют право на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения взамен утраченного в паводок жилого дома. Замена фундамента не относится к капитальному ремонту дома, а повреждение фундамента произошло из-за паводка, что снизило несущие способности и эксплуатационную пригодность конструкций здания в целом, из-за чего жилой дом признан непригодным для проживания и подлежащим сносу.

С учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ истцы просят суд признать незаконным решение областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по Нижнеудинскому району» от 20.02.2023 номер обезличен об отказе в назначении меры социальной поддержки;

признать за ФИО6, дата обезличена г.р., несовершеннолетними детьми ФИО4, дата обезличена г.р., ФИО5, дата обезличена г.р., ФИО2, дата обезличена г.р., право на социальную выплату на приобретение или строительство жилого помещения взамен утраченного в паводок жилого помещения в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 17.07.2019 номер обезличен-пп «О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившиеся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне-июле 2019 года на территории Иркутской области, мер социальной поддержки по обеспечению жильем»;

обязать ОГБУ «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по Нижнеудинскому району» принять решение о выдаче ФИО6, ФИО4, ФИО5, ФИО2 свидетельства на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения;

обязать министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области оформить и выдать свидетельство на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения ФИО12 ФИО5, ФИО2

В судебном заседании истец ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно суду пояснили, что спорное жилое помещение после произошедшего в 2019 году наводнения фактически не пригодно для проживания. В силу того, что мать детей ФИО6 лишена в отношении них родительских прав, истец как их опекун обратилась с данным иском в суд, чтобы защитить права детей. Иного жилого помещения дети не имеют, на момент чрезвычайной ситуации они проживали в доме со своей матерью ФИО6 В ОГБУ истец в интересах детей обратилась только после проведения повторного обследования дома, проведенного на основании решения суда.

В судебном заседании несовершеннолетний ФИО2 с исковыми требованиями, предъявленными в его интересах, полностью согласился, дополнительно суду пояснил, что на момент когда случилось наводнение, они проживали в спорном доме со своей матерью. После произошедшего проживать в доме стало невозможно, и они переехали жить к бабушке в п. <адрес обезличен>, а потом маму лишили родительских прав, поэтому их опекуном теперь является бабушка.

В судебное заседание истец ФИО6 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена.

В судебном заседании представитель ответчика ОГБУ «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по Нижнеудинскому району» ФИО3, действующая на основании доверенности с объемом полномочий, предусмотренных статьей 54 ГПК РФ исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, дополнительно суду пояснила, что межведомственная комиссия не установила причинно-следственную связь между наводнением и имеющимися в настоящее время дефектами и повреждениями конструктивных элементов здания. Кроме того, истцы обратились в учреждение с заявлением дата обезличена. Также на момент подачи заявления было установлено ограничение и обременение прав, что не соответствует условиям предоставления социальной выплаты.

В судебное заседание ответчик министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области в лице представителя не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, представили письменные возражения на исковое заявление, в которых просили в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

В судебное заседание ответчик администрация Нижнеудинского муниципального образования, в лице представителя не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебное заседание третье лицо министерство строительства и ЖКХ РФ в лице представителя не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, представили письменное пояснение на исковое заявление, в котором просили в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, и в иных случаях, установленных законом.

Федеральным законом от дата обезличена № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Федеральный закон от дата обезличена № 68-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от дата обезличена № 68-ФЗ под чрезвычайной ситуацией понимается обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Согласно статье 2 данного закона правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права и осуществляется названным законом, принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций (абзацы первый, второй, седьмой, восьмой пункта 1 статьи 18 Федерального закона от дата обезличена № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от дата обезличена № 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 этой же статьи).

Президент Российской Федерации определяет в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации и федеральными законами основные направления государственной политики и принимает иные решения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (подпункт "а" статьи 8 Федерального закона от дата обезличена № 68-ФЗ).

В порядке осуществления названных полномочий Президентом Российской Федерации издан Указ от дата обезличена номер обезличен «О мерах по ликвидации последствий наводнения на территории Иркутской области».

Пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации на Правительство Российской Федерации возложена обязанность решить вопрос о выделении гражданам, чьи жилые помещения признаны в установленном порядке непригодными для проживания в результате наводнения на территории Иркутской области, средств из федерального бюджета на строительство и (или) на приобретение нового жилья.

Указом Губернатора Иркутской области номер обезличен-уг от 27.06.2019 «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Иркутской области» на территории Иркутской области с 13.00 ч. дата обезличена введен режим чрезвычайной ситуации для территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

Правительством Иркутской области дата обезличена принято Постановление номер обезличен-пп «О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019 года на территории Иркутской области, мер социальной поддержки по обеспечению жильем».

Меры социальной поддержки по обеспечению жильем предоставляются:

гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, в виде предоставления социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения;

гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, в виде предоставления социальной выплаты на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения.

Согласно Положению о порядке и условиях предоставления гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019 года на территории Иркутской области, социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения (далее по тексту постановление) предоставление социальной выплаты осуществляется гражданам, отвечающим на момент обращения за предоставлением социальной выплаты одному из следующих условий:

1) являвшимся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений или нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма (далее - собственники (наниматели) утраченных жилых помещений) и не имеющим в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо имеющим в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, если общая площадь такого жилого помещения (часть общей площади такого жилого помещения, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилое помещение) на каждого проживающего, имеющего постоянную регистрацию по месту жительства в таком жилом помещении, составляет менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с частью 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации;

2) имеющим на день введения режима чрезвычайной ситуации документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые помещения (далее - имеющие документы), и не имеющим в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо имеющим в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, если общая площадь такого жилого помещения (часть общей площади такого жилого помещения, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилое помещение) на каждого проживающего, имеющего постоянную регистрацию по месту жительства в таком жилом помещении, составляет менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с частью 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации;

3) не являвшимся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, но имеющим постоянную регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях, относящимся к членам семьи граждан, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, и не имеющим в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо имеющим в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, если общая площадь такого жилого помещения (часть общей площади такого жилого помещения, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилое помещение) на каждого проживающего, имеющего постоянную регистрацию по месту жительства в таком жилом помещении, составляет менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с частью 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации.

4) являвшимся собственниками (нанимателями) утраченных жилых помещений или имеющим документы и имеющим в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, если общая площадь такого жилого помещения (часть общей площади такого жилого помещения, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилое помещение) составляет более учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с частью 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации;

5) не являвшимся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, но имеющим постоянную регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях, относящимся к членам семьи граждан, указанных в подпункте 4 настоящего пункта, и не имеющим в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо имеющим в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, если общая площадь такого жилого помещения (часть общей площади такого жилого помещения, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилое помещение) составляет более учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с частью 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением граждан, в отношении которых принято решение о выдаче свидетельства на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения (далее - свидетельство).

Согласно пунктам 11, 12 Положения, гражданин, претендующий на меры социальной поддержки, обращается (обращаются) с заявлением (совместным заявлением) о выдаче свидетельства на получение социальной выплаты (далее - заявление о выдаче свидетельства) по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению в государственное учреждение Иркутской области, подведомственное министерству социального развития и включенное в перечень, утвержденный нормативным правовым актом указанного министерства, по месту жительства (пребывания) гражданина (далее - учреждение).

Социальная выплата предоставляется однократно в отношении одного утраченного жилого помещения. В случае утраты в связи с чрезвычайной ситуацией двух жилых помещений предоставление социальной выплаты осуществляется в отношении каждого из утраченных жилых помещений (п. 7 Положения).

Право на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством (п. 10 Положения).

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании договора купли-продажи от дата обезличена ФИО6, ФИО2, ФИО5 являются сособственникам в праве общей долевой собственности (по 1/3 доли каждый) жилого дома, расположенного по адресу: Иркутская <адрес обезличен> работницы, <адрес обезличен>, право собственности последних в ЕГРН зарегистрировано дата обезличена, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по состоянию на дата обезличена, ограничение и обременение прав не зарегистрировано.

Согласно постановлению администрации Нижнеудинского муниципального образования от дата обезличена номер обезличен «Об определении границ чрезвычайной ситуации, сложившейся вследствие паводка, вызванного сильными дождями на территории Нижнеудинского муниципального образования» жилой дом по адресу: Иркутская <адрес обезличен> работницы, <адрес обезличен>, находится в границах чрезвычайной ситуации, произошедшей в летний период 2019 года на территории Нижнеудинского муниципального образования.

дата обезличена межведомственной комиссией, назначенной постановлением администрации Нижнеудинского муниципального образования от 07.04.2021 по результатам рассмотренных документов: свидетельства о государственной регистрации права от дата обезличена; технического паспорта на жилой дом от дата обезличена; инженерно -технического заключения по результатам обследования несущих и ограждающих конструкций объекта капитального строительства, выполненного ООО «ЦЭОиК» «САМПАД»; решения Нижнеудинского городского суда Иркутской области от дата обезличена принято заключение номер обезличен о выявлении оснований для признания помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен> работницы, <адрес обезличен>, не пригодным для проживания в соответствии с п. 33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства РФ от дата обезличена номер обезличен.

Постановлением администрации Нижнеудинского муниципального образования от дата обезличена номер обезличен жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен> работницы, <адрес обезличен>, признано не пригодным для проживания.

дата обезличена ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО5, ФИО4 и ФИО6 обратились в ОГКУ «Управление социальной защиты населения по <адрес обезличен>» с заявлением о выдаче свидетельства на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, приложив к заявлению документы согласно пункту 12 Положения.

Согласно п. 16 Положения учреждение не позднее двух рабочих дней со дня обращения гражданина (граждан) или его (их) представителя за выдачей свидетельства обеспечивает направление запросов (межведомственных запросов) в государственные органы, органы местного самоуправления, подведомственные государственным органам и органам местного самоуправления организации в целях получения следующих документов (сведений):

1) сведений о нахождении утраченного жилого помещения в зоне чрезвычайной ситуации, определенной решением главы муниципального образования Иркутской области, на территории которого решением главы указанного муниципального образования введен режим функционирования «Чрезвычайная ситуация»;

2) сведений о признании жилого помещения утраченным;

3) сведений о праве собственности на утраченное жилое помещение или о праве пользования утраченным жилым помещением по договору социального найма - в случае обращения гражданина, указанного в подпункте 1 пункта 6 настоящего Положения, или его представителя;

4) сведений о регистрации членов семьи по месту жительства в утраченном жилом помещении;

5) сведений о наличии (отсутствии) у гражданина, членов семьи в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания;

7) сведения об учетной норме площади жилого помещения;

8) сведения о пригодности (непригодности) иного жилого помещения для проживания.

Решением ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Нижнеудинскому району» дата обезличена номер обезличен истцам отказано в выдаче свидетельства о предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в соответствии с подпунктами 1, пункта 18 Положения (отсутствие права гражданина на предоставление социальной выплаты, обращение с заявлением о выдаче свидетельства после срока, установленного в Положении).

В обоснование отказа указано, что согласно акту обследования помещения от дата обезличена номер обезличен межведомственной комиссией принято заключение о признании жилого помещения непригодным для проживания. При этом причиной образования дефектов, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности конструкций и здания в целом является деформация оснований здания вследствие аварийного замачивания грунтов и повреждений фундамента во время паводка. Тем самым межведомственная комиссия не установила причинно-следственную связь между наводнением, произошедшим в июне-июле 2019 года и имеющимися в настоящее время дефектами и повреждениями конструктивных элементов здания. Кроме того указано, что заявителя обратились в Учреждение с заявлением дата обезличена. Дополнительно отражено, что по полученным учреждением сведениям из ЕГРН от дата обезличена на спорное жилое помещение установлены ограничения и обременение.

Полагая отказ ответчика незаконным, истцы обратились с данным иском в суд.

В судебном заседании представитель ответчика ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Нижнеудинскому району» ФИО3 подтвердила, что основанием для отказа послужило то, что в заключении межведомственной комиссии не указано, что жилое помещение признано непригодным для проживания и утрачено именно в результате паводка, произошедшего в июне-июле 2019 года на территории Нижнеудинского района Иркутской области, а в ответе на межведомственной запрос администрация Нижнеудинского муниципального образования сообщила в учреждение, что затопление, наравне с физическим износом могло повлечь возникновение тех дефектов, на основании которых жилое помещение было признано непригодным для проживания.

Сторона истца, возражая относительно доводов стороны ответчика, пояснила, что жилой дом по спорному адресу был приобретено для проживания в 2015 году, использовался ФИО6 для ее проживания с несовершеннолетними детьми.

Жилой дом был затоплен, получил повреждения именно в результате чрезвычайной ситуации, что также подтверждается заключением ООО «САМПАД».

Пунктом 18 Положения основаниями для принятия решения об отказе в выдаче свидетельства являются:

1) отсутствие права гражданина на предоставление социальной выплаты в соответствии с настоящим Положением;

2) несоблюдение условий предоставления социальной выплаты, указанных в пункте 6 настоящего Положения;

3) непредставление документов или представление неполного перечня документов в соответствии с пунктом 12 настоящего Положения, за исключением документов, которые гражданин (граждане) или его (их) представитель вправе не представлять;

4) обращение с заявлением о выдаче свидетельства после срока, установленного в пункте 11 настоящего Положения.

Согласно пункту 16 Положения социальные выплаты предоставляются в случае сведений о нахождении утраченного жилого помещения в зоне чрезвычайной ситуации, определенной решением главы муниципального образования Иркутской области, на территории которого решением главы указанного муниципального образования введен режим функционирования «Чрезвычайная ситуация», сведений о пригодности (непригодности) иного жилого помещения для проживания. При этом пункт 16 Положения не предусматривает обязательного указания о непригодности жилого помещения для проживания в результате паводка.

Согласно постановлению администрации Нижнеудинского муниципального образования от дата обезличена номер обезличен «Об определении границ чрезвычайной ситуации, сложившейся вследствие паводка, вызванного сильными дождями на территории Нижнеудинского муниципального образования» жилой дом по спорному адресу находится в границах чрезвычайной ситуации, произошедшей в летний период 2019 года на территории Нижнеудинского района Иркутской области.

Как усматривается из заключения межведомственной комиссии номер обезличен от дата обезличена данное заключение принято на основании рассмотренных документов, в том числе представленного инженерно-технического заключения, составленного по результатам обследования несущих и ограждающих конструкций объекта номер обезличен от дата обезличена, выполненное ООО «ЦЭОиК «САМПАД».

Как усматривается из выводов данного заключения, обследованный объект находится в аварийном состоянии. Эксплуатация здания в текущем состоянии недопустима, так как дальнейшее разрушение конструкций, находящихся в аварийном состоянии создает угрозу жизни и здоровью находящихся в здании людей. Причиной образования дефектов, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности конструкций и здания в целом, является деформация основания здания вследствие аварийного замачивания грунтов и повреждений фундамента во время паводка. По результатам проведенного обследования объект является аварийным, жилое помещение. Расположенное по адресу: Иркутская <адрес обезличен> работницы, <адрес обезличен>, является непригодным для проживания и подлежит сносу.

Основанием для принятия решения об отказе в выдаче свидетельства на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в связи с утратой или повреждением в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области, явилось отсутствие указание на то, что жилой дом утрачен, стал непригодным для проживания в результате паводка (чрезвычайной ситуации).

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от дата обезличена номер обезличен «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2).

В соответствии с пунктом 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

Оценка соответствия помещения установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции требованиям и признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции производится межведомственной комиссией на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.

По результатам работы на основании п. 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции комиссия принимает одно из следующих решений:

о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями;

о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 47).

В соответствии с пунктом 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Абзацем восьмым пункта 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции определено, что решение принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде заключения в 3 экземплярах с указанием соответствующих оснований принятия решения.

Из представленных суду доказательств следует, что по результатам рассмотренных документов, в том числе инженерно-технического заключения, составленного по результатам обследования несущих и ограждающих конструкций объекта номер обезличен от дата обезличена, выполненного ООО «ЦЭОиК «САМПАД» межведомственная комиссия приняла заключение о выявлении оснований для признания спорного жилого дома непригодным для проживания.

В силу части 4 статьи 15 ЖК РФ, пунктов 7, 42, 51, 52 Положения решение вопроса о признании жилого помещения непригодным для проживания отнесено к исключительной компетенции межведомственных комиссий, принятие решения производится в порядке, установленном Положением.

Решение вопроса о признании жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции действующее законодательство относит к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления. («Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года»).

Заключение межведомственной комиссии от дата обезличена номер обезличен, которым выявлены основания для признания жилого дома непригодным для проживания, не оспорено и не отменено в установленном законом порядке.

При этом законом не предусмотрено обязательное указание в заключении причин по которым жилое помещение признано непригодным для проживания.

В представленном в материалы дела заключении по обследованию жилого дома, эксперты ООО «Центр экспертизы, оценки и консалтинга «САМПАД» указывают на наличие повреждений дома именно в результате паводка, при этом, из содержания данного заключения не следует однозначный вывод о том, что жилое помещение до паводка было непригодным к эксплуатации, ветхим, аварийным и рекомендуется к сносу ввиду его длительного срока эксплуатации.

Суд находит несостоятельными доводы стороны ответчика об отсутствии доказательств причинно-следственной связи между текущим состоянием жилого дома со ссылкой на ответ администрации Нижнеудинского муниципального образования от дата обезличена, согласно которому затопление, наравне с физическим износом могло повлечь возникновение тех дефектов, на основании которых жилое помещение было признано непригодным для проживания, поскольку установленная Правительством Российской Федерации процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, не предусматривает принятие иных документов в подтверждение данного факта.

Акт обследования жилого помещения и принятое на его основании заключение межведомственной комиссии в отношении спорного жилого помещения, равно как и распоряжение органа власти были представлены истцом ответчику.

Кроме того, истцы, высказывая доводы о непригодности спорного жилого помещения для проживания вследствие наводнения, обжаловали заключения межведомственной комиссии, принятые ранее (от дата обезличена номер обезличен, от дата обезличена номер обезличен) по результату обследования многоквартирного жилого помещения, предпринимали попытки к защите своих прав и законных интересов.

Так, вступившим в законную силу решением Нижнеудинского городского суда Иркутской области от дата обезличена признаны незаконными заключение межведомственной комиссии номер обезличен от дата обезличена и постановление администрации Нижнеудинского муниципального образования номер обезличен от дата обезличена, в соответствии с которыми спорный жилой дом признан подлежащим капитальному ремонту. После повторного обследования межведомственная комиссия пришла к выводу о наличии оснований для признания дома непригодным для проживания и подлежащим сносу вследствие естественного физического износа, что подтверждается заключением номер обезличен от дата обезличена.

Вместе с тем, вступившим в законную силу решением Нижнеудинского городского суда Иркутской области от дата обезличена, признаны незаконными заключение межведомственной комиссии номер обезличен от дата обезличена и постановление администрации Нижнеудинского муниципального образования от дата обезличена номер обезличен.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что в соответствии с инженерно-техническим заключением ООО «САМПАД» от дата обезличена воздействие паводка на спорный дом является единственной причиной возникновения его состояния непригодности для проживания. Далее в решении отмечено, что более того, из технического паспорта, составленного в 1990 году, и инженерно-технического заключения ООО «САМПАД» усматривается, что дом построен в 1988 году из бревен на бутобетонном ленточном заливном фундаменте. Снаружи бревенчатые стены отделаны профлистом. Изнутри оштукатурены по дранке и оклеены обоями. В 1990 году износ дома составляет всего 14 %.

Пунктом 16 Положения не предусмотрено обязательное указание о том, что жилое помещение пришло в непригодное состояние для проживания в результате паводка. Стороной истца ответчику представлены все документы для назначения мер социальной поддержки в соответствии с Положением.

Как следует из представленных материалов решение о признании спорного жилого помещения непригодным для проживания принято на основании представленных документов, в том числе выводов, изложенных в заключении специализированной организации, проводившей обследование спорного жилого помещения в 2021 году, после произошедшего наводнения.

Кроме того, в заключении межведомственной комиссии от дата обезличена номер обезличен не указано, что обнаруженные и установленные в ходе обследования дефекты жилого помещения, перечисленные в инженерно-техническом заключении шифр номер обезличен имелись в нем еще до введения режима чрезвычайной ситуации, связанной с наводнением, произошедшим летом 2019 года.

Стороной ответчика не представлено доказательств, свидетельствующих, что спорное жилое помещение было утрачено ввиду иных причин, не связанных с наводнением (паводком). Напротив, указанные доводы противоречат материалам дела и установленным в судебном заседании обстоятельствам.

Основание ОГБУ «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по Нижнеудинскому району» для отказа в выдаче свидетельства - обращение истцов в Учреждение только дата обезличена, то есть за рамками установленного Положением, утвержденным Постановлением Правительства Иркутской области от 17.07.2019 номер обезличен-пп срока, суд находит не соответствующим требованиям закона, исходя из следующего.

Пунктом 11 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Иркутской области от дата обезличена номер обезличен-пп, установлен срок для обращения гражданина в государственное учреждение в целях выдачи свидетельства на получение свидетельства на получение социальной выплаты - дата обезличена.

Постановлением Правительства Иркутской области от дата обезличена номер обезличен-пп в редакции Постановления Правительства Иркутской области от дата обезличена номер обезличен-пп пункт 11 Положения был дополнен абзацем 4, которым для граждан, право на получение социальной выплаты которых подтверждено судебным решением либо на основании повторного обследования жилого помещения, установлен специальный срок для подачи заявления о выдаче свидетельства - дата обезличена (в редакции Постановления Правительства Иркутской области от дата обезличена номер обезличен-пп).

Постановлением Правительства Иркутской области от дата обезличена номер обезличен-пп были внесены изменения в Положение, в том числе в части срока, установленного абзацем 4 пункта 11 Положения. В соответствии с внесенными изменениями граждане, право на получение социальной выплаты которых подтверждено судебным решением либо на основании повторного обследования жилого помещения, имеют право обратиться с заявлением о выдаче свидетельства в учреждение в срок до дата обезличена.

Право истцов на получение социальной выплаты подтверждено на основании повторного обследования жилого помещения. Спорный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу заключением межведомственной комиссии от дата обезличена. Вынесенное ранее в отношении данного дома заключение межведомственной комиссии по результатам его обследования в апреле 2021 года было признано незаконным решением Нижнеудинского городского суда от дата обезличена. На основании указанного судебного решения дата обезличена межведомственной комиссией проведено повторное обследование.

Право на получение социальной выплаты на основании повторного обследования

исключено из Положения, утвержденного Постановлением Правительства Иркутской области от дата обезличена номер обезличен-пп путем внесения в него изменений на основании постановления Правительства Иркутской области от дата обезличена номер обезличен-пп, то есть на момент обращения истцов - дата обезличена их право на получение социальной выплаты на основании повторного обследования не может быть поставлено под сомнение при наличии такого основания для обращения за получением социальной выплаты, предусмотренного Положением и не исключенного из него на момент их обращения.

Кроме того, постановлением Правительства Иркутской области от 10.03.2023 номер обезличен-пп срок для подачи заявления о выдаче свидетельства был продлен до дата обезличена. И поскольку внесенные изменения в части данного срока распространены на ранее возникшие правоотношения, а право на получение социальной выплаты на основании повторного обследования исключено лишь в марте 2023 года, права истцов на получение социальной выплаты не могут быть ущемлены.

Доводы стороны ответчика о том, что в отношении утраченного жилого помещения по состоянию на дата обезличена установлены ограничение прав и обременение на выводы суда не влияют, поскольку на момент рассмотрения дела судом из представленной выписке из ЕГРН в отношении признанного непригодным для проживания и подлежащим сносу жилого помещения по состоянию на дата обезличена усматривается, что ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано.

На основании изложенного, учитывая наличие доказательств, подтверждающих право истцов на меры социальной поддержки по обеспечению жильем, в связи с утратой жилого помещения по адресу: <адрес обезличен> работницы, <адрес обезличен>, в результате чрезвычайной ситуации, в период наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области, суд приходит к выводу о незаконности решения ОГКУ «Управление социальной защиты населения по <адрес обезличен>» от дата обезличена номер обезличен об отказе в выдаче свидетельства на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от дата обезличена номер обезличен-пп.

Поскольку в силу пунктов 16, 21 Положения, принятие решение о выдаче свидетельства и его оформлении входит в компетенцию ответчиков, суд, с целью восстановления нарушенного права, считает правильным признать за ФИО6, несовершеннолетними ФИО2, дата обезличена г.р., ФИО5, дата обезличена г.р., ФИО4, дата обезличена г.р., право на социальную выплату на приобретение или строительство жилого помещения взамен утраченного в период наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими на территории Иркутской области в июне-июле 2019 года жилого помещения общей площадью 30,9 кв.м., расположенного по адресу: Иркутская <адрес обезличен> работницы, <адрес обезличен>; возложить обязанности на ОГБУ «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по <адрес обезличен>» устранить нарушение прав истцов путем вынесения решения о предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению жильем путем выдачи свидетельства, удостоверяющего право на социальную выплату на приобретение или строительство жилого помещения взамен утраченного в период наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими на территории Иркутской области в июне-июле 2019 года спорного жилого помещения, и на министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области оформить и выдать свидетельство, удостоверяющее право истцов на социальную выплату на приобретение или строительство жилого помещения взамен утраченного в период наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими на территории Иркутской области в июне-июле 2019 г. спорного жилого помещения.

Правовая природа меры социальной поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретения жилья, взамен утраченного гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Иркутской области летом 2019 года направлена на оказания помощи лицам, лишившимся пригодных для постоянно проживания жилых помещений в виду чрезвычайной ситуации и не имеющим возможности улучшить свои жилищные условия после чрезвычайной ситуации самостоятельно.

Признание за истцами права на получение мер социальной поддержки в вышеуказанной форме отвечает правовой природе социальной поддержки и конституционно значимым целям социальной защиты, которые в данном случае направлены на оказание помощи лицам, лишившимся жилых помещений в виду чрезвычайной ситуации.

Вместе с тем, принимая во внимание, что уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской области на предоставление социальных выплат является министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, которое осуществляет полномочия по предоставлению социальных выплат через подведомственные ему государственные учреждения, оснований для удовлетворения исковых требований истцов к администрации Нижнеудинского муниципального образования суд не находит, следовательно, в удовлетворении исковых требований в этой части истцам следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО4, дата обезличена года рождения, ФИО5, дата обезличена года рождения, ФИО2, дата обезличена года рождения, ФИО6 к ОГБУ «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по Нижнеудинскому району», министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, администрации Нижнеудинского муниципального образования удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОГКУ «Управление социальной защиты населения по <адрес обезличен>» от дата обезличена номер обезличен об отказе в выдаче свидетельств, удостоверяющего право на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения взамен утраченного в период наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне-июле 2019 года на территории Иркутской области жилого помещения, общей площадью 30,9 кв.м., расположенного по адресу: Иркутская <адрес обезличен> работницы, <адрес обезличен>.

Признать за ФИО4, дата обезличена года рождения, ФИО5, дата обезличена года рождения, ФИО2, дата обезличена года рождения, ФИО6, дата обезличена года рождения, право на социальную выплату на приобретение или строительство жилого помещения взамен утраченного в период наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими на территории Иркутской области в июне-июле 2019 года жилого помещения, расположенного по адресу: Иркутская <адрес обезличен> работницы, <адрес обезличен>, в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от дата обезличена номер обезличен-пп «О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне-июле 2019 года на территории Иркутской области, мер социальной поддержки по обеспечению жильем».

Обязать ОГБУ «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по <адрес обезличен>» устранить нарушение прав истцов путем вынесения решения о предоставлении ФИО4, ФИО5, дата обезличена года рождения, ФИО2, дата обезличена года рождения, ФИО6 мер социальной поддержки по обеспечению жильем путем выдачи свидетельства, удостоверяющего право на социальную выплату на приобретение или строительство жилого помещения взамен утраченного в период наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими на территории Иркутской области в июне-июле 2019 года жилого помещения, расположенного по адресу: Иркутская <адрес обезличен> работницы, <адрес обезличен>, в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от дата обезличена номер обезличен-пп «О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне-июле 2019 года на территории Иркутской области, мер социальной поддержки по обеспечению жильем».

Обязать министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области оформить и выдать ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО6 свидетельство, удостоверяющее право на социальную выплату на приобретение или строительство жилого помещения взамен утраченного в период наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими на территории Иркутской области в июне-июле 2019 года, жилого помещения, расположенного по адресу: Иркутская <адрес обезличен> работницы, <адрес обезличен>, в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от дата обезличена номер обезличен-пп «О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне-июле 2019 года на территории Иркутской области, мер социальной поддержки по обеспечению жильем».

В удовлетворении исковых требований ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО6 к администрации Нижнеудинского муниципального образования отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд Иркутской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.С. Рычкова

В окончательной форме решение изготовлено 12.02.2024.