Решение № 2-2113/2020 2-2113/2020~М-399/2020 М-399/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 2-2113/2020

Дело № 2-2113/2020 25 февраля 2020 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Уланова А.Н.,

при секретаре Кононенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красносельском районе Санкт-Петербурга о назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга с названным иском, в котором просит при исчислении размера пенсии применить повышающий коэффициент, с учётом выхода на пенсию позже возникновения соответствующего права; обязать ответчика назначить пенсию с 26 августа 2019 года.

В обоснование требований указал, что обратился к ответчику по вопросу назначения пенсии, полагая, что выработанного страхового стажа достаточно для назначения пенсии. Решением пенсионного органа истцу отказано в назначении пенсии, поскольку требуемого индивидуального пенсионного коэффициента не достаточно для назначения пенсии.

Истец полагает, что ответчик ошибочно определил индивидуальный пенсионный коэффициент.

Представитель истца в судебное заседание явился, настаивал на требованиях иска

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности, явился в судебное заседание, возражал против требований иска.

Выслушав стороны, изучив материалы настоящего гражданского дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 26 августа 2019 года ФИО1, <дата> года рождения, обратилась в УПФР в Красносельском районе Санкт-Петербурга по вопросу назначения ей страховой пенсии в связи с достижением соответствующего возраста.

Решением пенсионного органа от ноября 2019 года истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку на момент обращения стаж истца составил 10 лет 3 месяца 16 дней, а индивидуальный пенсионный коэффициент – 11,270, при необходимом 11,4.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение. Размер пенсии исчисляется с даты назначения пенсии.

В соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) в размере не менее 30.

С учетом переходных положений, предусмотренных статьёй 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии страхового стажа 6 лет с последующим ежегодным увеличением на один год и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ФИО1 достигла общеустановленного возраста (55 лет) 24 октября 2017 года, в связи с чем, необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости ФИО1 должна определяться на 2017 год.

В 2017 году продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения пенсии составляла 8 лет, а величина ИПК - не ниже 11,4.

В соответствии с частью 9 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле: ИПК = (ИПКс + ИПКн) х КвСП, где: ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года; ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.

В соответствии с частью 10 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», величина ИПК определяется исходя из размера страховой части трудовой пенсии (без учета фиксированного базового размера) исчисленной по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон № 173-ФЗ).

Размер страховой части трудовой пенсии по старости рассчитывается по пункту 1 статьи 30 Закона № 173-ФЗ, в соответствии с которым оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществляется по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал. Это означает, что стаж и средний заработок учитываются только до указанной даты. После 1 января 2002 года размер пенсии исчисляется с учетом страховых взносов, уплаченных работодателем за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

С 1 января 2010 года Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ введена валоризация (повышение) величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного при оценке его пенсионных прав.

Согласно пункту 1 статьи 30.1 Закона № 173-ФЗ сумма валоризации (повышения) составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьи 30 Закона № 173-ФЗ, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года.

С 1 января 2015 года в Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» закреплена норма, стимулирующая граждан, достигших общеустановленного пенсионного возраста или приобретших право на назначение досрочной страховой пенсии, не получать пенсию, а отложить ее назначение на какой-либо срок, через установление коэффициента повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по случаю потери кормильца, также через применение коэффициента повышения размера фиксированной выплаты, установленной к страховой пенсии по старости.

То есть, повышающий коэффициент может применяться только при исчислении размера страховой пенсии по старости, в том числе назначаемой досрочно. Данная норма закреплена, как норма стимулирующая граждан, достигших пенсионного возраста и приобретших право на пенсию, не получать, а отложить ее получение на какой-либо срок, через установление коэффициента повышения индивидуального пенсионного коэффициента.

Иными словами повышающий коэффициент применяется в отношении лиц, которые приобрели право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочную, и не обращались за назначением пенсии в течение не менее чем 12 месяцев со дня приобретения права на эту пенсию. Таким образом, фактически применение повышающего коэффициента зависит от продолжительности времени неполучения гражданами пенсии в период права на нее. При этом, для определения размера повышающего коэффициента имеют значение только полные календарные годы, максимальная продолжительность периода неполучения пенсии, имеющая значение для исчисления размера пенсии, составляет 10 лет или 120 месяцев.

Поскольку истица ФИО1, <дата> года рождения, достигла возраста 55 лет 24 октября 2017 года, а с заявлением о назначении пенсии обратилась 26 августа 2019 года (по истечении 1 года и 9 месяцев), то в соответствии со статьёй 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента (КвСП) при исчислении размера страховой пенсии по старости подлежит применению для расчета ИПК.

Аналогичный правовой подход нашёл своё отражение в практике Санкт-Петербургского городского суда (апелляционное определение от 7 мая 2019 года №33-4889/2019).

ИПК = (ИПКс + ИПКн) х КвСП, соответственно, на дату обращения истцы за назначением пенсии, ее ИПК составил (ИПКс) 11,22 х (КвСП) 1, 07 (за 12 месяцев) = 12,005, что более требуемого 11,4.

Соответственно, расчет ответчика без применения коэффициента повышения индивидуального пенсионного коэффициента (КвСП) нельзя признать верным, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии у истицы права на назначение страховой пенсии по старости, в связи с наличием условий, предусмотренных статьёй 8 Федерального закона № 400, наличие на дату обращения необходимой продолжительности стажа – более 8 лет (у нее 10 лет 3 мес. 16 дн.), и величины ИПК – более 11,4 (у нее 12,005).

Таким образом, требования иска обоснованы, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 67, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красносельском районе Санкт-Петербурга при исчислении пенсии ФИО1 применить коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента с учетом выхода на пенсию позже возникновения соответствующего права.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красносельском районе Санкт-Петербурга назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 26 августа 2019.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красносельский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья:

Решение суда в окончательной форме принято 2 марта 2020 года.