Решение № 2-1637/2025 2-263/2026 2-263/2026(2-1637/2025;)~М-1405/2025 М-1405/2025 от 29 января 2026 г. по делу № 2-1637/2025

Мотивированное
решение изготовлено 30 января 2026 года.

УИД: 72RS0010-01-2025-002670-88

№ 2-263/2026

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Ишим Тюменской области 27 января 2026 года

Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Гладковой В.В.,

при секретаре Штирц Н.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Калининского административного округа г. Тюмени в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Учебно-научный институт «Александрия», ФИО4 о признании удостоверения недействительным, возложении обязанности,

установил:

Прокурор Калининского АО г. Тюмени в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным иском.

Требования мотивированы тем, что Прокуратурой Калининского административного округа г. Тюмени в рамках надзорных мероприятий изучены материалы уголовного дела, возбужденного по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 204.2 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении ФИО4. В ходе предварительного следствия установлено, что ФИО4 с целью получения документов о дополнительном образовании - диплома о профессиональной переподготовке по специальности «<данные изъяты>» совершила мелкий коммерческий подкуп директора Общества с ограниченной ответственностью «Учебно-научный институт «Александрия» (далее - ООО «УНИ «Александрия») ФИО1 через посредников ФИО2 и ФИО3 Постановлением Ишимского городского суда Тюменской области от 19.09.2023 года по уголовному делу № прекращено уголовное дело в отношении ФИО4, обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 3 ст. 204 УК РФ, на основании примечания 2 к ст. 204 УК РФ. Так, в результате преступных действий ФИО4, были переданы через посредников ФИО2 и ФИО3 денежный средства в размере 13 000 рублей в качестве коммерческого подкупа директору ООО УНИ «Александрия» ФИО1 за совершение в ее интересах заведомо незаконных действий, выразившихся в выдаче последней ООО УНИ «Александрия» диплома о профессиональной переподготовке № по специальности «<данные изъяты>», без фактического прохождения обучения ею теоретического обучения и проверки знаний в виде сдачи экзамена. Таким образом, ФИО4 удостоверение о прохождении обучения получено вопреки указанным выше требованиям закона и вследствие своего противоправного поведения, выразившегося в коммерческом подкупе директора ФИО1 ООО «УНИ «Александрия». Наличие у ФИО4 удостоверения о прохождении обучения по программе «<данные изъяты>», полученного не в соответствии с установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядком, препятствует осуществлению неопределенным кругом лиц прав и свобод на равный доступ к получению высшего профессионального образования и как следствие, на равный доступ к осуществлению трудовой деятельности на должностях, замещение которых требует определенного уровня образования. Обращение прокурора с иском о признании удостоверения о прохождении обучения по программе «<данные изъяты>», выданного на имя ФИО4 недействительным, возложении на ООО «УНИ «Александрия» обязанности исключить запись в учетных документах о выдаче, вызвано защитой интересов Российской Федерации, поскольку направлено на ликвидацию последствий коррупционных правонарушений. Просит признать недействительным удостоверение о прохождении обучения по программе «<данные изъяты>» общества с ограниченной ответственностью «Учебно-научный институт «Александрия», выданное ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; обязать общество с ограниченной ответственностью «Учебно-научный институт «Александрия» исключить запись в учетных документах о выдаче удостоверения о прохождении обучения по программе «Строительство железных дорог, путь и путевое хозяйство», выданного ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании представитель истца помощник Ишимского межрайонного прокурора Батт М.И. заявленные требования поддержала по изложенным в иске доводам и основаниям.

Представитель ответчика ООО «УНИ «Александрия», ответчик ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательное учреждение или научная организация в соответствии с лицензией выдает лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы о соответствующем образовании и (или) квалификации. Форма указанных документов определяется самим образовательным учреждением или самой научной организацией. Указанные документы заверяются печатью образовательного учреждения или научной организации.

В соответствии с частями 1, 2, 4 статьи 12 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон N 273-ФЗ, Закон об образовании) образовательные программы определяют содержание образования. В Российской Федерации по уровням общего и профессионального образования, по профессиональному обучению реализуются основные образовательные программы, по дополнительному образованию дополнительные образовательные программы. К дополнительным образовательным программам относятся, в том числе, дополнительные профессиональные программы - программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки.

На основании части 1 статьи 60 Закона об образовании в Российской Федерации, выдаются документы об обучении, к которым относятся свидетельство об обучении, свидетельство об освоении дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств, иные документы, выдаваемые в соответствии с настоящей статьей организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Частью 3 статьи 60 Закона N 273-ФЗ, предусмотрено, что лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

На основании части 10 статьи 60 Закона об образовании, документ о квалификации подтверждает повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования (подтверждается удостоверением о повышении квалификации или дипломом о профессиональной переподготовке).

В силу части 11 статьи 60 Закона N 273-ФЗ, квалификация, указываемая в документе о квалификации, дает его обладателю право заниматься определенной профессиональной деятельностью или выполнять конкретные трудовые функции, в которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке наделены обязательные требования к наличию квалификации по результатам дополнительного профессионального образования или профессионального обучения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям пункта 35 приказа Минобрнауки России от 27.07.2021 N 670 "Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи документов о высшем образовании и о квалификации, приложений к ним и их дубликатов" в случае порчи диплома и (или) приложения к нему либо порчи дубликата, в случае обнаружения в дипломе и (или) приложении к нему либо в дубликате ошибок после получения указанного документа, а также в случае изменения фамилии, и (или) имени, и (или) отчества обладателя диплома у обладателя диплома при выдаче дубликата изымаются сохранившийся диплом и (или) приложение к диплому (дубликат диплома и (или) дубликат приложения к диплому). Указанные документы подлежат уничтожению в порядке, установленном организацией, выдавшей дубликат.

Как установлено судом, ООО «УНИ «Александрия» является юридическим лицом, основным видом деятельности которого является дополнительное профессиональное образование.

ФИО1 в соответствии с уставом ООО «УНИ «Александрия», утвержденным решением единственного учредителя ООО «УНИ «Александрия», является директором общества и выполняет управленческие функции в вышеуказанной организации.

Из постановления Ишимского городского суда Тюменской области от 19.09.2023 года следует, что прекращено уголовное преследование и освобождена от уголовной ответственности с прекращением уголовного дела по п. «б» ч. 3 ст. 204 УК РФ ФИО4 на основании примечания 2 к ст. 204 УК РФ.

Из постановления также следует, что в период времени с 01.01.2023 года по 31.01.2023 года, у ФИО4 появилась необходимость в получении диплома о профессиональной переподготовке по специальности «Строительство железных дорог, путь и путевое хозяйство», для назначения на вышестоящую должность.

После чего, ФИО4, зная о том, что для получения документов о дополнительном образовании, - диплома о профессиональной переподготовке по специальности «<данные изъяты>», ей необходимо пройти теоретическое обучение сроком, заявленным учебной программой и сдачей итоговых тестов по данной профессии, в нарушение требования Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2013 №499, согласно которым основанием возникновения образовательных отношений, является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, о приеме лица на обучение; данные организации вправе выдавать лицам, освоившим образовательные программы, по которым не предусмотрено проведение итоговой аттестации, документы об обучении по образцу и в порядке, которые установлены этими организациями самостоятельно; лицам, которым необходимо пройти итоговую аттестацию и успешно ее прошедшим, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность; документ о квалификации подтверждает повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, присвоение разряда или класса, категории по результатам профессионального обучения; квалификация дает его обладателю право заниматься определенной профессиональной деятельностью или выполнять конкретные трудовые функции; профессиональное обучение направлено на приобретение лицами различного возраста профессиональной компетенции, в том числе для работы с конкретным оборудованием, технологиями, аппаратно-программными и иными профессиональными средствами, получение указанными лицами квалификационных разрядов, классов, категорий по профессии рабочего или должности служащего без изменения уровня образования; профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена; квалификационный экзамен независимо от вида профессионального обучения включает в себя практическую квалификационную работу и проверку теоретических знаний в пределах квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и (или) профессиональных стандартов по соответствующим профессиям рабочих; дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной подготовки), необходимых для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретения новой квалификации; содержание дополнительных профессиональных программ определяется профессиональными программами, разработанными и утвержденными организацией, осуществляющей образовательную деятельность с учетом потребностей лица, организации, по инициативе которых осуществляется дополнительное профессиональное образование с учетом профессиональных стандартов, квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках по соответствующим должностям, профессиям и специальностям; обучение по дополнительным профессиональным программам осуществляется как единовременно и непрерывно, так и поэтапно (дискретно), в том числе посредством освоения отдельных учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), прохождения практики, применения сетевых форм, в порядке, установленном образовательной программой и (или) договором об образовании; формы обучения и сроки освоения дополнительных профессиональных программ определяются образовательной программой и (или) договором об образовании; освоение дополнительных профессиональных образовательных программ завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме, определяемой организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно; срок освоения дополнительной профессиональной программы должен обеспечивать возможность достижения планируемых результатов и получение новой компетенции (квалификации), заявленных в программе, при этом минимально допустимый срок освоения программ повышения квалификации не может быть менее 16 часов, а срок освоения программ профессиональной переподготовки – менее 250 часов; квалификация, указываемая в документе о квалификации, дает его обладателю право заниматься определенной профессиональной деятельностью и (или) выполнять конкретные трудовые функции и, желая в нарушение указанных требований получить документы по требующейся ей профессии без фактического прохождения обучения по профессии «Строительство железных дорог, путь и путевое хозяйство» в объеме 1512 часов, а также сдачи по ней итогового (квалификационного) экзамена, в целях экономии своего личного времени, начала осуществлять через своих знакомых поиск лиц, через которых возможно приобрести документы о дополнительном образовании без фактического прохождения обучения, то есть решила совершить коммерческий подкуп лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой организации. Около 18 часов 32 минут 17.01.2023 года, ФИО4, узнав о возможности получить за денежное вознаграждение документов о дополнительном образовании – диплома о профессиональной переподготовке по специальности «<данные изъяты>», без её фактического прохождения и проверки знаний, действуя умышленно, незаконно, осознавая противоправность своих действий, находясь в неустановленном месте в <адрес>, передала посреднику в коммерческом подкупе необходимые для получения документов о дополнительном образовании – диплом о профессиональной переподготовке по специальности «<данные изъяты>» документы на свое имя и денежные средства в размере 13 000 рублей путём безналичного перевода в качестве коммерческого подкупа директору ООО УНИ «Александрия» ФИО1, выполняющему управленческие функции в указанной коммерческой организации и принимающему решения о выдаче документов о дополнительном образовании, достоверно полагая при этом, что её денежные средства будут переданы в качестве коммерческого подкупа именно указанному лицу.

В силу статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (часть 2). Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом (часть 4).

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона № 273-ФЗ образование представляет собой единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.

Положениями статьи 76 Федерального закона № 273-ФЗ предусмотрены порядок реализации, и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, формы и сроки обучения, получение соответствующего документа об образовании и квалификации.

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2013 № 499 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам» установлен Порядок организации образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам (далее - Порядок), а так же правила организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

В силу части 4 Положения организация осуществляет обучение по дополнительной профессиональной программе на основе договора об образовании, заключаемого со слушателем и (или) с физическим или юридическим лицом, обязующимся оплатить обучение лица, зачисляемого на обучение, либо за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации.

Частью 12 Порядка предусмотрено, что срок освоения дополнительной профессиональной программы должен обеспечивать возможность достижения планируемых результатов и получение новой компетенции (квалификации), заявленных в программе. При этом минимально допустимый срок освоения программ повышения квалификации не может быть менее 16 часов, а срок освоения программ профессиональной переподготовки - менее 250 часов.

Согласно части 17 Порядка образовательная деятельность обучающихся предусматривает следующие виды учебных занятий и учебных работ: лекции, практические и семинарские занятия, лабораторные работы, круглые столы, мастер-классы, мастерские, деловые игры, ролевые игры, тренинги, семинары по обмену опытом, выездные занятия, консультации, выполнение аттестационной, дипломной, проектной работы и другие виды учебных занятий и учебных работ, определенные учебным планом.

В соответствии с частью 19 Порядка освоение дополнительных профессиональных образовательных программ завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме, определяемой организацией самостоятельно.

Лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы о квалификации: удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке.

Лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лица освоившим часть дополнительной профессиональной программы и (или) отчисленным из организации, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией.

Учитывая тот факт, что ФИО4 обучение и итоговую аттестацию по образовательной программе «Строительство железных дорог, путь и путевое хозяйство» в ООО «УНИ «Александрия», по результатам которой ей выдано вышеуказанное удостоверение, не проходила и удостоверение выдано в отсутствие на то законных оснований, оно подлежит признанию недействительными с исключением записи в учетных документах о выдаче названного удостоверения.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ООО «УНИ «Александрия» в доход бюджета муниципального образования городской округ город Ишим подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Калининского административного округа г.Тюмени в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Учебно-научный институт «Александрия» (ИНН <***>), ФИО4 (<данные изъяты>) - удовлетворить.

Признать недействительным удостоверение о прохождении обучения по программе «Строительство железных дорог, путь и путевое хозяйство» общества с ограниченной ответственностью «Учебно-научный институт «Александрия», выданное ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью «Учебно-научный институт «Александрия» исключить запись в учетных документах о выдаче удостоверения о прохождении обучения по программе «<данные изъяты>», выданного ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с ООО «Учебно-научный институт «Александрия» (ИНН <***>) в доход муниципального образования городской округ город Ишим государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ишимский городской суд в течение месяца с момента написания решения в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/

Подлинное решение подшито в материалы дела № 2-263/2026 и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.

Копия верна.

Судья

Ишимского городского суда

Тюменской области В.В. Гладкова