Решение № 2-2682/2018 2-35/2019 2-35/2019(2-2682/2018;)~М-2726/2018 М-2726/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2-2682/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15.01.2019 года г. Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Борисовой Е.А.,

при секретаре Поповой М.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Щекино Тульской области (межрайонное), по доверенности, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-35/2019 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щекино Тульской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включении в стаж периодов осуществления соответствующей деятельности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щекино Тульской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включении в стаж периодов осуществления соответствующей деятельности, мотивируя свои исковые требования тем, что она обратилась в территориальный орган Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щекино Тульской области (межрайонное) по месту жительства о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. На этот момент истец имела требуемую законом продолжительность специального трудового стажа.

Однако, решением указанного пенсионного органа (ответчик) от ДД.ММ.ГГГГ. за № ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа в соответствии с подп.19 п.1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (Список от 29.10.2002 г. №78 1 и правила от 29.10.2002 г. № 781), так как в указанном списке «коррекционно-оздоровительный центр» как учреждение, дающее право на досрочное пенсионное обеспечение, не поименован.

При этом, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не был включен период работы в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего специальный стаж, принятый к зачету составил <данные изъяты>.

С таким решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щекино Тульской области (межрайонное) истец не согласна, т.к. согласно записям в трудовой книжке она была принята на работу ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>. С этого момента по ДД.ММ.ГГГГ наименование должности не менялось. В спорный период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) истец также осуществляла педагогическую деятельность, и, проводившиеся с учреждением, где работала, мероприятие по преобразованию (справка о реорганизации, справка уточняющая особый характер работы прилагается), не должно препятствовать при реализации имеющегося права на досрочную страховую пенсию по старости.

На основании п. 19 ч.1 ст.30 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку наименование учреждения не определяет различие в условиях и характере профессиональной деятельности в указанной должности, истец полагает не законными действия пенсионного органа по исключению из специального стажа указанного периода работы, что ограничивает ее конституционные права на социальное обеспечение и тем самым нарушает предписания ст.ст. 19 и 55 Конституции Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, с учетом уточнения заявленных исковых требований, истец ФИО1 просила суд признать отказ Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щекино Тульской области (межрайонное) в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать включить в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя начальных классов.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щекино Тульской области (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Щекино Тульской области (межрайонное), по доверенности, ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, просил суд в иске отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подп. 19 п.1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правом на досрочное назначение страховой пенсии пользуются лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Порядок исчисления специального стажа (педагогической деятельности) установлен Правительством РФ, которое своим постановлением от 29.10.2002 г. № 781, утвердило Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на пенсию в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подп.19 п.1 ст.30 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

В части, не урегулированной названными Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.06.2002 г. № 516. Правила от 11.07.2002 г. № 516 применяются для исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

При определении права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп.19 п.1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

Обязательным условием назначения указанного вида пенсии является необходимость работы в должностях и учреждениях, соответствующих наименованию должностей, перечисленных в разделе «Наименование должностей», и наименованию учреждений, перечисленных в разделе «Наименование учреждений», работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на пенсию в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.

В ходе судебного разбирательства по делу судом установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратилась в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Щекино Тульской области (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с решением об отказе в установлении пенсии № Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Щекино Тульской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ, истцу ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

На основании представленных документов и согласно действующему законодательству в специальный страховой стаж истца ФИО1 были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) - <данные изъяты>, в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) - <данные изъяты>, в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) - <данные изъяты> в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>) - <данные изъяты>» в должности <данные изъяты>, итого: <данные изъяты>.

Не засчитаны в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) - работа в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> день) - отпуск без сохранения заработной платы <данные изъяты> в должности учителя начальных классов, итого <данные изъяты>.

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, «<данные изъяты>», как учреждение дающее право на досрочное пенсионное обеспечение, не поименован.

Из справки ГОУ ТО «Первомайская кадетская школа» № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Первомайская средняя школа-интернат реорганизована в Первомайский коррекционно-оздоровительный центр на основании постановления Главы администрации г. Щекино за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Первомайский коррекционно-оздоровительный центр был переименован в МОУ «Первомайская школа-интернат основного общего образования № 1 (Коррекционно-оздоровительный центр)» на основании приказа Комитета по образованию г. Щекино за № от ДД.ММ.ГГГГ.

МОУ «Первомайская школа-интернат основного общего образования № 1 (Коррекционно-оздоровительный центр)» было реорганизовано в МОУ «Кадетская школа-интернат (Первомайский кадетский корпус МЧС)» на основании постановления Главы администрации г. Щекино за № от ДД.ММ.ГГГГ.

МОУ «Кадетская школа-интернат (Первомайский кадетский корпус МЧС)» передано в государственную собственность Тульской области на основании постановления администрации Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ и переименовано в ГОУ ТО «Первомайская кадетская школа-интернат» на основании приказа Департамента образования Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

ГОУ ТО «Первомайская кадетская школа-интернат» переименована в государственную образовательную организацию Тульской области «Первомайская кадетская школа» ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

ГОО ТО «Первомайская кадетская школа» переименована в государственное общеобразовательное учреждение Тульской области «Первомайская кадетская школа», сокращенно ГОУ ТО «ТТТСТТТ» ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что при таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щекино Тульской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щекино Тульской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий-