Решение № 2-4889/2025 2-4889/2025~М-3450/2025 М-3450/2025 от 23 ноября 2025 г. по делу № 2-4889/2025

Дело № 2-4889/2025

УИД 65RS0001-01-2025-007288-78


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2025 года город Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Ли Э.В.,

при секретаре судебного заседания Панковой М.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Акционерному обществу «Сахалинская Коммунальная Компания» о возложении обязанности прекратить выставление счетов на оплату приобретения и установки общедомового прибора учета тепловой энергии, вернуть уплаченные денежные средства и взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л:

03 июля 2025 года истец ФИО1 обратился в суд с данным исковым заявлением к ответчику акционерному обществу «Сахалинская коммунальная компания» (далее – АО «СКК»), указав следующие обстоятельства. В декабре 2024 года ответчиком установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии (далее – ОДПУТЭ), расходы на приобретение и установку которого возложены на жильцов многоквартирного дома (далее – МКД) <адрес> путем выставления оплаты в квитанциях «Установка ОДПУТЭ». Истец считает данные действия ответчика незаконными, поскольку такая услуга не одобрялась и не согласовывалась путем проведения общего собрания, соответствующий договор не заключался. Ссылка АО «СКК» на обязанность по проведению собрания управляющей организацией – <данные изъяты> документально не подтверждается, отказ собственников от установки ОДПУТЭ отсутствует. Обязанность по установке ОДПУТЭ возложена на сетевые организации с 01 января 2025 года, тогда как прибор учета установлен в 2024 году в нарушение установленного порядка, а размер понесенных ответчиком расходов является завышенным с учетом среднерыночных цен на подобного рода услугу в Сахалинской области и применения НДС. Ответчиком нарушен порядок проведения конкурса на заключение контракта, поскольку ООО «Строительный холдинг сервис» не соответствовало требованиям по опыту работу, а в штате числится один сотрудник, что свидетельствует о формальном проведении конкурсной процедуры. В связи с чем, ФИО1 просит суд прекратить выставление счетов на оплату за приобретение и установку ОДПУТЭ собственникам МКД № <адрес>, произвести возврат денежных средств и исключить графу «установка ОДПУТЭ» из счетов.

03 октября 2025 года истцом уточнены исковые требования, в окончательной редакции просит суд:

- прекратить выставление счетов на оплату за приобретение и установку общедомового прибора учета тепловой энергии собственнику квартиры № <адрес>;

- произвести возврат денежных средств за период с ноября 2024 года по август 2025 года в размере 1972 рубля 03 копейки;

- взыскать расходы на оплату государственной пошлины в размере 3000 рублей и расходы на составление нотариальной доверенности в размере 3500 рублей.

Протокольным определением суда от 16 октября 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечены ФИО, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты>

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, на исковых требованиях с учетом уточнений настаивали по изложенным в исковом заявлении основаниям, просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, по исковым требованиям возражала по изложенным в отзыве основаниям, пояснила, что в 2020 году провели осмотр дома, составили акт от 12 мая 2020 года, технические условия, о чем известили управляющую организацию. В дальнейшем, поскольку обязанность собственников МКД по установлению ОДПУТЭ не исполнена, а наличие/отсутствие решения общего собрания собственников жилых помещений правового значения не имеет, АО «СКК» самостоятельно по результатам конкурса заключило договор на установку ОДПУТЭ, а в дальнейшем распределили понесенные расходы между собственниками помещений сроком на пять лет путем выставления в квитанциях на оплату с ноября 2024 года услуги «установка ОДПУТЭ». МКД в краткосрочную программу капитального ремонта со сроком исполнения в три года не включен, поэтому доводы истца в части установки ОДПУТЭ в период проведения капитального ремонта дома несостоятелен. Применение НДС обоснованно, так как имеются разъяснения Министерства финансов РФ о применении данной системы налогообложения к услугам по установке ОДПУТЭ. Основания для выставления счета УК отсутствовали, так как общим собранием собственников помещений МКД принято решение заключать договора с ресурсоснабжающими организациями напрямую.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, на стороне ответчика <данные изъяты> ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, пояснила, что система отопления № <адрес> смонтирована из стальных труб, срок эксплуатации которых составляет 30 лет и истек в 2012 году. До установки ОДПУТЭ необходимо составить совместный акт осмотра о возможности/невозможности установки ОДПУТЭ с участием АО «СКК», <данные изъяты> и собственников помещений МКД. Требованиям закона по установке ОДПУТЭ не распространяются на собственников МКД, включенных в программу капитального ремонта, в ходе которого такой прибор учета устанавливается. По ссылке ответчика на акт от 12 мая 2020 года указала, что акт должен быть составлен непосредственно перед установкой, тогда как прошло 5 лет. В связи с чем, просила суд удовлетворить требования.

Третье лицо, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, на стороне истца ФИО в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направленная им корреспонденция возвращена по истечении сроков хранения ввиду неявки адресата по извещению.

В силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) уведомления, извещения или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что третье лицо в установленном порядке было извещено о месте и времени рассмотрения дела с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 63, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ». Об уважительных причинах неявки не сообщила, об отложении рассмотрения дела не просила.

Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд находит возможным, приступить к рассмотрению дела в отсутствие третьего лица.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив в совокупности собранные в материалах гражданского дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей по общему имуществу, а также в расходах и издержках по его содержанию и сохранению (ст.249 ГК РФ).

Положениями частей 3,4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) определено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

На основании подпункта «е» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее – Правила № 491) в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Положениями ч.1 ст.13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ) определено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на многоквартирные дома, включенные в соответствии с жилищным законодательством в региональные программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, работы по капитальному ремонту общего имущества в которых на основании нормативного правового акта субъекта Российской Федерации включают в себя работы по замене и (или) восстановлению инженерных сетей многоквартирного дома, услуги и (или) работы по установке автоматизированных информационно-измерительных систем учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа) и которые должны быть реализованы в соответствии с указанными программами в течение трех лет.

С 01 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Цена такого договора определяется соглашением сторон. За просрочку исполнения обязательства по установке, замене и (или) эксплуатации этих приборов учета указанные организации уплачивают потребителю за каждый день просрочки неустойку (пени), определяемую в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, но не более чем в размере цены выполнения работ, оказания услуг по договору. Порядок заключения и существенные условия такого договора утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Договор, регулирующий условия установки коллективного или индивидуального (общего для коммунальной квартиры) прибора учета используемого энергетического ресурса (снабжение которым или передачу которого осуществляют указанные организации) и заключаемый с гражданином - собственником жилого дома, садового дома либо уполномоченным им лицом, с гражданином - собственником помещения в многоквартирном доме или лицом, ответственным за содержание многоквартирного дома, в целях выполнения ими обязанностей, предусмотренных частями 5 - 6.1 настоящей статьи, должен содержать условие об оплате цены, определенной таким договором, равными долями в течение пяти лет с даты его заключения, за исключением случая, если потребитель выразил намерение оплатить цену, определенную таким договором, единовременно или с меньшим периодом рассрочки. При включении в такой договор условия о рассрочке в цену, определенную таким договором, подлежит включению сумма процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день начисления, за исключением случаев, если соответствующая компенсация осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета. Субъект Российской Федерации, муниципальное образование вправе предоставлять в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета указанным организациям поддержку путем выделения им средств на возмещение расходов, понесенных ими в связи с предоставлением рассрочки (п.9 ст.13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ).

Согласно п.10 ст.13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ до 01 июля 2010 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны предоставить собственникам жилых домов, указанных в части 5 настоящей статьи, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, лицам, представляющим интересы собственников, указанных в части 6 настоящей статьи, предложения об оснащении объектов, указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи, приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых осуществляют указанные организации. Примерная форма предложения об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В случае, если продажу энергетических ресурсов для объектов, указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи, осуществляет на основании публичного договора отличная от указанных в части 9 настоящей статьи организация, не позднее 1 июля 2010 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя не позднее 01 января 2019 года она обязана предоставить собственникам жилых домов, указанных в части 5 настоящей статьи, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, лицам, представляющим интересы собственников, указанных в части 6 настоящей статьи, полученную из общедоступных источников информацию о возможных исполнителях услуг по оснащению объектов, указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи, приборами учета используемых энергетических ресурсов. Лица, ответственные за содержание многоквартирных домов, обязаны информировать собственников помещений в многоквартирных домах о поступивших предложениях об оснащении многоквартирных домов, помещений в них приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также об установленных настоящим Федеральным законом сроках оснащения приборами учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с п.12 ст.13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ до 01 января 2012 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 01 января 2019 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи), до 01 июля 2013 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 01 января 2019 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии), до 1 января 2021 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 3 - 7 настоящей статьи, максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час) и до 1 января 2019 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2021 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5.1 и 6.1 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемого природного газа) организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 и 8 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета, и не должно препятствовать вводу их в эксплуатацию. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания. При этом граждане - собственники жилых домов, садовых домов, граждане - собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанностей, предусмотренных частями 5 - 6.1 и 8 настоящей статьи, если это потребовало от указанных организаций совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки. В случае предоставления рассрочки расходы на установку приборов учета используемых энергетических ресурсов подлежат увеличению на сумму процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начисления, за исключением случаев, если соответствующая компенсация осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета. После 1 января 2012 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя после 1 января 2019 года (в отношении объектов, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, и введенных в эксплуатацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона аналогичных объектов), после 1 июля 2013 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя после 1 января 2019 года (в отношении предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи объектов и введенных в эксплуатацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона аналогичных объектов в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии), после 1 января 2021 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 3 - 7 настоящей статьи, максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час, и введенных в эксплуатацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона аналогичных объектов) и после 1 января 2019 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя после 1 января 2021 года (в отношении предусмотренных частями 5.1 и 6.1 настоящей статьи объектов и введенных в эксплуатацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона аналогичных объектов в части оснащения их приборами учета используемого природного газа) положения настоящей части должны выполняться во всех случаях выявления указанными организациями фактов нарушений установленных настоящей статьей требований об учете используемых энергетических ресурсов с применением приборов их учета и неустранения таких нарушений совершившим их лицом до истечения двух месяцев с момента их выявления. Указанные организации при выявлении фактов невыполнения собственниками приборов учета используемых энергетических ресурсов обязанности по обеспечению надлежащей эксплуатации этих приборов учета и неустранении такого невыполнения до истечения двух месяцев с момента его выявления также обязаны приступить к эксплуатации этих приборов учета с отнесением понесенных расходов на собственников этих приборов учета. Собственники этих приборов учета или лица, являющиеся собственниками объектов, на которых установлены эти приборы учета, обязаны обеспечить допуск указанных организаций к приборам учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на их эксплуатацию, а в случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

До 1 июля 2012 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии (п.5 ст.1 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ).

В силу п.9 ст.11 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ собственники зданий, строений, сооружений, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечивать соответствие зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов установленным требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов (за исключением требований, обеспечение выполнения которых в соответствии с настоящим Федеральным законом возложено на других лиц) в течение всего срока их службы путем организации их надлежащей эксплуатации и своевременного устранения выявленных несоответствий.

В силу ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (ч.2 ст.162 ЖК РФ).

Согласно п.2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354) исполнитель – юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги;

В силу подпункта «с» п. 31 Правил № 354 исполнитель обязан обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе по показателям точности измерений, не позднее 3 месяцев со дня принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о включении расходов на приобретение и установку коллективного (общедомового) прибора учета в плату за содержание жилого помещения, если иной срок не установлен таким решением за исключением случаев, когда предоставление коммунальных услуг потребителям в соответствии с настоящими Правилами осуществляется ресурсоснабжающей организацией, а также установку и ввод в эксплуатацию приборов учета электрической энергии, в отношении которых выполнение указанных мероприятий возложено на гарантирующего поставщика.

Из приведенных норм материального права следует, что установка приборов учета должна быть обеспечена собственником помещений дома, а исполнение данных работ – исполнителем коммунальных услуг.

Из материалов дела следует, что собственниками жилого помещения, расположенного по <адрес> являются ФИО1 и ФИО (ФИО. по ? доли каждый, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 26 сентября 2025 года.

Управление многоквартирным домом осуществляет <данные изъяты>, что участвующими в деле лицами не оспаривалось.

12 мая 2020 года АО «СКК» в присутствии <данные изъяты> составлен акт обследования на предмет установления наличия (отсутствие) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) прибора учета, по результатам обследования установлена техническая возможность установки коллективного (общедомового) прибора учета. В графе «особое мнение присутствующих лиц» отмечено, что установка прибора учета возможна после капитального ремонта и реконструкции внутренних сетей теплоснабжения.

В дальнейшем составлены технические условия на установку прибора учета тепловой энергии (далее – ПУТЭ) № ж 1105-04-24.

18 марта 2024 года АО «СКК» направлено в адрес <данные изъяты> уведомление об инициировании общего собрания собственников жилых помещений МКД, в числе прочих, № по <адрес> с сообщением о предстоящей установке ПУТЭ силами ресурсоснабжающей организации, решив вопрос о способе финансирования.

20 марта 2024 года <данные изъяты> запросило в АО «СКК» предварительную сметную стоимость работ по установке ОДПУТЭ, которым, в свою очередь, сообщено о проведении конкурсных процедур, по итогам которых станет известной стоимость работ.

По информации ДГХ г. Южно-Сахалинска от 09 апреля 2024 года в отношении МКД № по <адрес> на основании постановления Правительства Сахалинской области от 28 апреля 2014 года № утверждена региональная программа «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Сахалинской области, на 2014 - 2043 годы» (далее – постановление Правительства Сахалинской области №) запланирован капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем теплоснабжения на 2023-2025 годы (далее – Региональная программа). Ввиду ограниченного финансирования Краткосрочным планом реализации Региональной программы на 2023-2025 годы, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 30 мая 2022 года № (далее – постановление Правительства Сахалинской области №), ремонтные работы в настоящее время не предусмотрены, возможны при выделении дополнительного финансирования, включающие мероприятия по установке ОДПУТЭ за счет взносов на капитальный ремонт. Также указано, что установка ОДПУТЭ за счет собственников помещений МКД нецелесообразна.

Аналогичный ответ о включении МКД № в региональную и краткосрочную программы предоставлен НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области» 19 апреля 2024 года.

26 июня 2024 года между АО «СКК», как заказчиком, и ООО «Строительный холдинг сервис» как подрядчиком, заключен договор № на установку ОДПУ тепловой энергии и теплоносителя, общей стоимостью 3 490 000 рублей.

По локальному сметному расчету организация учета тепловой энергии и теплоносителя МКД по <адрес>, составила 498 571 рубль 42 копейки.

10 октября 2024 года составлен акт ввода в эксплуатацию коммерческого узла учета тепловой энергии, теплоносителя.

По акту № от ДД.ММ.ГГГГ общедомовой узел учета тепловой энергии, теплоносителя, установленный в подвале МКД № по <адрес> передан АО «СКК» и принят <данные изъяты>.

Приказом АО «СКК» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены расчеты распределения стоимости установки ОДПУ ТЭ среди собственников жилых помещений МКД, в том числе дома №

Начиная с ноября 2024 года ФИО1 и ФИО, как к собственникам <адрес> выставляются квитанции на оплату, в числе прочего, «Установка ОДУУТЭ и далее по настоящее время.

Суд находит обоснованными доводы истца и третьего лица <данные изъяты> относительно отсутствия обязанности у собственников по установлке ОДПУ с учетом включения МКД в региональную программу капитального ремонта, как-то предусмотрено ч.1 ст.13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ.

МКД истца включен в Перечень многоквартирных домов, расположенных на территории Сахалинской области, в отношении которых на период реализации программы планируется проведение капитального ремонта общего имущества, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области № (порядковый №), где ремонт внутридомовых инженерных систем и установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, в частности, теплоснабжения запланирован на 2026-2028 годы.

Действительно, Постановлением Правительства Сахалинской области № 203 МКД истца не включен в краткосрочный капитальный ремонт на 2023-2025 годы.

Между тем, данным нормативным актом утвержден краткосрочный план реализации Региональной программы на 2023-2025 годы, который не является исчерпывающим и окончательным. Уменьшение количества домов, подлежащих ремонту, в данном случае, обусловлено ограниченным финансированием, что, безусловно, не подтверждает довод ответчика о том, что капитальный ремонт МКД истца не будет проведен в течение трех лет.

Фактически замена ОДПУТЭ в 2024 году являлась преждевременной с учетом информации, предоставленной, как ДГХ г. Южно-Сахалинска, так и НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области», принимая во внимание указание в акте 12 мая 2020 года о возможности установки прибора учета только после капитального ремонта и реконструкции внутренних сетей теплоснабжения, а также планируемого срока проведения ремонта внутридомовых инженерных систем и установки коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, в частности, теплоснабжения (2026-2028 годы) в рамках Региональной программы.

Указанное свидетельствует о том, что на № <адрес> не распространяются требования ч.1 ст.13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ в части организации учета используемых энергетических ресурсов, поэтому выставление счетов собственникам жилых помещений на возмещение расходов по установке ОДПУТЭ со стороны АО «СКК» суд находит неправомерным.

Более того, ответчиком обязанность по предоставлению собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, лицам, представляющим интересы собственников, предложения об оснащении объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых осуществляют указанные организации, как-то предусмотрено ч.10 ст.13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ, не исполнило, тогда как согласно типовой форме такое предложение содержит каталог приборов учета и цены на их установку с разъяснением требований, предъявляемых к организациям по замене приборов учета, привлекаемых самими собственниками.

Представленное в материалы дела уведомление АО «СКК», адресованное <данные изъяты> 18 марта 2024 года, вышеуказанный документ не подменяет, поскольку не содержит полного объема информации, обязательного к указанию по разработанной форме.

Напротив, по запросу <данные изъяты> сведения о предварительной сметной стоимости ответчиком не предоставлены, в одностороннем порядке проведены конкурсные процедуры, тем самым лишив собственников МКД возможности выбора организации, оказывающей услуги по установке ОДПУТЭ.

При таких обстоятельствах, требование ФИО1 к АО «СКК» о возложении обязанности прекратить выставление счетов на оплату за приобретение и установку общедомового прибора учета тепловой энергии собственнику <адрес> является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Требование истца о возврате денежных средств, уплаченных за услугу «Установка ОДПУТЭ» за период с ноября 2024 года по август 2025 года в размере 1972 рубля 03 копейки, суд также удовлетворяет, поскольку за указанный период данная сумма выставлена истцу и оплачена им, что подтверждается квитанциями на оплату коммунальных услуг, чеками по операцим и расчетом начислений, предоставленных ответчиком.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика расходов на уплату государственной пошлины в размере 3000 рублей и расходов за составление доверенности, удостоверенной нотариусом, в размере 3500 рублей.

Принимая во внимание удовлетворение исковых требований, понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины по чеку от 27 июня 2025 года подлежат взысканию с ответчика.

В соответствии со ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно постановлению Пленума Верховный Суд Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы, понесенные истцом в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимость, допустимости. Расходы на оформление доверенности представителя могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу (пункт 2).

Судом установлено, что 19 сентября 2025 года нотариусом Южно-Сахалинского нотариального округа ФИО выдана доверенность от имени ФИО1 на имя ФИО2, уплачено за совершение нотариальных действий 3500 рублей.

Вместе с тем, данная доверенность представляет собой общую доверенность на представление интересов доверителя доверенным лицом, в том числе, в судебных органах, без указания конкретного дела, в рамках которого представитель наделяется объемом процессуальных прав, вследствие чего, суд не может признать расходы по оплате нотариального сбора за составление доверенности, судебными издержками, связанными непосредственно с данным гражданским делом.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к Акционерному обществу «Сахалинская Коммунальная Компания» о возложении обязанности прекратить выставление счетов на оплату приобретения и установки общедомового прибора учета тепловой энергии, вернуть уплаченные денежные средства и взыскании судебных расходов – удовлетворить частично.

Возложить обязанность на акционерное общество «Сахалинская Коммунальная Компания» (№) прекратить выставление ФИО1 (№) счетов на оплату приобретения и установки общедомового прибора учета тепловой энергии, вернуть уплаченные денежные средства в размере 1972 рубля 03 копейки.

Взыскать с акционерного общества «Сахалинская Коммунальная Компания» (№) в пользу ФИО1 (№) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения.

Председательствующий судья Э.В. Ли

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Э.В. Ли