Решение № 2А-358/2024 2А-358/2024~М-51/2024 М-51/2024 от 6 февраля 2024 г. по делу № 2А-358/2024

№ 2а-358/2024 УИД 61RS0018-01-2024-000082-24


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 февраля 2024 года п. Тарасовский Ростовской области

Миллеровский районный суд Ростовской области под председательством судьи Арьяновой Т.М., при секретаре судебного заседания Кузьминой С.Н., с участием помощника прокурора Тарасовского района Ростовской области Линиченко В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Тарасовскому району Ростовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Тарасовскому району Ростовской области (далее – ОМВД) в лице начальника отдела ФИО2 обратился в суд с административным заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 20.01.2015 года был осужден приговором Миллеровского районного суда Ростовской области по ч. 2 ст. 162, ч. 1 ст. 318, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 18.04.2020 года из ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Ростовской области ФИО1 был освобожден по постановлению Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 16.04.2020 года, где не отбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания – исправительными работами на срок 7 месяцев 5 дней с удержанием 5% заработной платы в доход государства. Документы, подтверждающие досрочное снятие судимости по данному приговору, отсутствуют. 17.08.2021 года решением Миллеровского районного суда Ростовской области установлен административный надзор на 3 года с административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов. 13.09.2021 года заключением о заведении дела административного надзора ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Тарасовскому району как надзорное лицо. Находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности за нарушение ограничений, установленных судом. Так, 16.08.2023 года приговором Миллеровского районного суда Ростовской области ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на четыре месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, в связи с чем 1.09.2023 года административный надзор прекращен. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ СИЗО – 3 ГУФСИН России по Ростовской области, откуда освобожден 15.12.2023 года по отбытию срока наказания. С целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, просит установить ему административный надзор сроком на 3 года, установить ему административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы Тарасовского района.

Административный истец ОМВД России по Тарасовскому району не направил своего представителя для участия в рассмотрении дела, начальник отдела просил о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Административный ответчик ФИО1 представил суду заявление, в котором заявленные требования признал полностью, указал, что последствия признания административного иска ему известны и понятны.

Помощник прокурора Линиченко В.И. полагал требования административного иска подлежащими удовлетворению по указанным в нём основаниям, поддержал позицию административного истца в части установления административному ответчику конкретных административных ограничений.

Согласно ч. 3 ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд принимает признание административного иска административным ответчиком в части, поскольку это не противоречит закону, не нарушает охраняемых законом прав и интересов третьих лиц, совершено административным ответчиком добровольно, последствия признания административного иска ему разъяснены и понятны.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив и проверив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд пришёл к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подаётся в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04. 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Как следует из требований ст. 6 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из материалов административного дела следует, 20.01.2015 года ФИО1 был осужден приговором Миллеровского районного суда Ростовской области по ч. 2 ст. 162, ч. 1 ст. 318, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 18.04.2020 года из ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Ростовской области ФИО1 был освобожден по постановлению Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 16.04.2020 года, где не отбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания – исправительными работами на срок 7 месяцев 5 дней с удержанием 5% заработной платы в доход государства.

Приговором Миллеровского районного суда Ростовской области от 16.08.2023 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. То есть, является освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, относится к преступлениям небольшой тяжести. Срок погашения судимости после отбытия наказания за преступление небольшой тяжести на основании ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 3 года после отбытия наказания.

Судимость ФИО1 по указанному приговору не снята и не погашена; доказательств обратного суду не представлено. Судимость административного ответчика погашается 15.12.2026 года.

Из бытовой характеристики следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, характеризуется положительно, в употреблении спиртных напитков замечен не был, жалобы со стороны соседей на его поведение в быту в администрацию на него не поступали. Уполномоченным участковым Отдела МВД России по Тарасовскому району ФИО1 характеризуется отрицательно: привлекался к административной и уголовной ответственности, замечен в употреблении спиртных напитков, не работает, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Таким образом, ФИО1 является лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор.

В ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ указаны административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить заявленные требования и установить срок административного надзора в отношении осуждённого ФИО1 на три года. Срок административного надзора определён судом с учётом положений ст. 5 Закона № 64-ФЗ, а также ст. 86 УК РФ о сроках погашения судимости в отношении лиц, осуждённых за преступления небольшой тяжести.

При этом суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершённого ФИО1 преступления и его социальную значимость, данные о его личности, а также, то обстоятельство, что применение административного ограничения должно быть направлено, прежде всего, на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Тарасовскому району Ростовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить. Принять признание иска административным ответчиком.

Установить административный надзор в отношении осуждённого ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>

Срок административного надзора в отношении осуждённого ФИО1 установить продолжительностью три года, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В отношении поднадзорного лица ФИО1 установить административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение выезда за пределы Тарасовского района.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке или на него подано апелляционное представление в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий судья Т.М. Арьянова

Мотивированное решение составлено 7.02.2024 года.