Решение № 12-103/2019 от 21 апреля 2019 г. по делу № 12-103/2019

РЕШЕНИЕ

22 апреля 2019 года город Орел

Судья Советского районного суда г. Орла Лигус О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Советского районного суда г. Орла жалобу ФИО1 ФИО8 постановление мирового судьи судебного участка № 3 Советского района г. Орла от ДД.ММ.ГГ о привлечении ФИО1 ФИО9 к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ)

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Советского района г. Орла от ДД.ММ.ГГ ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей за то, что ФИО5, являясь продавцом закусочной «<...>» осуществил розничную продажу несовершеннолетнему ФИО2 ДД.ММ.ГГ года рождения алкогольной продукции, а именно одной банки пива «ФИО10 1,0 л с содержанием этилового спирта 4,4 % за 100 рублей.

В жалобе ФИО5 просит судебное постановление отменить, освободить его от административной ответственности, прекратив производство по делу, пояснив, что в закусочной «ФИО11» никогда не работал. Просит суд, восстановить срок для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, так как о постановлении не знал.

В судебное заседание ФИО5 поддержал жалобу по основаниям и доводам, изложенным в жалобе.

Допрошенная в судебном заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО3 суду пояснила, что данный гражданин, присутствующий в настоящем судебном заседании визуально отличается от человека совершившего административное правонарушение, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении. В момент составления протокола об административном правонарушении, лицо, совершившее административное правонарушение не имел при себе паспорт, пояснив, что он у мамы и по памяти продиктовал паспортные данные, представившись ФИО1 ФИО12. Согласно сведений базы «ФИО13 такие паспортные данные подтвердились.

В силу ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что оспариваемое постановление отправлено в адрес ФИО5 ДД.ММ.ГГ и возвращено отправителю ДД.ММ.ГГ ввиду истечения срока хранения. О вынесенном постановлении ФИО5 узнал после возбуждения исполнительного производства, после чего в установленный срок обратился с настоящей жалобой. При таких обстоятельствах, срок на подачу жалобы подлежит восстановлении.

Изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Как следует из статей 1.2 - 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), производство по делам об административных правонарушениях имеет своими целями, прежде всего, защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от правонарушений, защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, ограничения ее прав и свобод. Административное преследование и назначение виновным справедливого наказания в той же мере отвечают назначению административного судопроизводства, что и отказ от административного преследования невиновных.

В силу положений частей 1, 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Положения части 1 статьи 1.5 КоАП РФ о презумпции невиновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, имеет первостепенное значение для разрешения вопроса о возможности применения к нему административного наказания.

Исходя из правил частей 2 и 3 статьи 1.5 КоАП РФ бремя доказывания наличия безусловных оснований к принятию решения о применении мер административной ответственности возлагается на должностных лиц уполномоченных государственных органов.

По смыслу статьи 1.5 КоАП РФ во взаимосвязи с нормами статей 26.1, 29.1, 29.9 Кодекса совокупность ряда достаточных и неопровержимых доказательств виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должна быть представлена и всесторонне исследована до принятия постановления в порядке, установленном главой 29 КоАП РФ.

Согласно положениям статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4 суду пояснил, что ему принадлежит закусочная «<...>». ФИО5, который присутствует в настоящем судебном заседании он ранее никогда не видел, он у него не работал. По обстоятельствам рассматриваемого дела ему известно, что .., который представился ФИО5 работал в у него в закусочной «<...>». Официально его не оформлял, так как взял на стажировку, паспортные данные не смотрел. О том, что данный гражданин не ФИО6, а ... ему стало известно, когда он исчез, не вышел на работу взяв из кассы определенную сумму денег. Он начал его искать, а когда нашел и посмотрел его паспорт выяснилось, что он ..., а не ФИО1. На его вопрос, почему он представился другим человеком, тот пояснил, что боялся, что его не примут на работу, поскольку он ранее судим.

В силу ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Проанализировав имеющие по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, а так же пояснения должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО3 прихожу к выводу, что вина ФИО5 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ не подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1 ФИО17 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Советского района г. Орла от ДД.ММ.ГГ о привлечении ФИО1 ФИО18 к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Советского района г. Орла от 28.08.2019 о привлечении ФИО1 ФИО19 к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ

Судья О.В. Лигус