Решение № 2А-1431/2020 2А-1431/2020~М-1401/2020 М-1401/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 2А-1431/2020

Елизовский районный суд Камчатского края

684000, ул. 40 лет Октября, д. 7А, г. Елизово, Камчатский край www.elizovsky.kam@sudrf.ru

Дело № 2а–1431/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Елизово Камчатского края 11 ноября 2020 года

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Маслова Р.Ю.,

при секретаре судебного заседания Рекуновой Н.В.,

с участием:

прокурора – помощника Елизовского

городского прокурора Панчук О.В.,

адвоката Самарина Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Врио начальника ОМВД России по Елизовскому району ФИО1 об установлении административного надзора с административными ограничениями в отношении

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ОМВД России по Елизовскому району ФИО1 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2 на один год и административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрещение пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющихся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 23 часов до 6 часов утра; запрещение выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без уведомления органов МВД.

В обоснование истец ссылается на то, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и после освобождения от отбывания наказания дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок. На основании изложенного, согласно ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор.

В судебном заседании прокурор Панчук О.В. полагала необходимым удовлетворить исковые требования частично, за исключением запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющихся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 23 часов до 6 часов утра и запрещения выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без уведомления органов МВД, в связи с тем, что ФИО3 не имеет постоянного места жительства или пребывания, а возложение обязанности уведомлять органы МВД о выезде не предусмотрено Федеральным законом.

Адвокат Самарин Г.В. возражал в удовлетворении иска, так как органом внутренних дел не представлено достаточно доказательств о месте жительства или пребывания ФИО3, что является препятствием для установления ему административного надзора.

Административный истец или его представители, а также административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены и не ходатайствовали об отложении судебного разбирательства, в связи с чем было принято решение о рассмотрении иска в их отсутствие.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления.

(п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона)

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок. (п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона)

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. (п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона)

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. (п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона)

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. (п.п. 1, 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона)

Из исследованных в судебном заседании материалов дела установлено, что ФИО2 судим:

- 19 декабря 2017 года Елизовским районным судом Камчатского края по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима;

- 23 августа 2018 года мировым судьей судебного участка № 19 Елизовского судебного района камчатского края по ч. 1 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к 1 год 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освободился по отбытии наказания 5 февраля 2019 года. (л.д. 9, 27-33, 52-57)

После освобождения ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Елизовскому району от 18 ноября 2019 года ФИО2 привлечён к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 700 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, а именно 17 ноября 2019 года в 6 часов 5 минут распивал алкогольную продукцию в общественном месте в отделении <данные изъяты>» в городе Елизово. Постановление вступило в законную силу. (л.д. 35-36)

Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Елизовскому району от 27 июля 2020 года ФИО2 привлечён к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 600 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, а именно 24 июля 2020 года в 11 часов 40 минут распивал алкогольную продукцию в общественном месте около дома <адрес> в городе Елизово. Постановление вступило в законную силу. (л.д. 37-38)

Согласно справке-отзыву ФИО2, проживая в городе Елизово, был замечен в злоупотреблении алкогольных напитков. Связь с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни не поддерживает. (л.д. 34)

ФИО2 судим приговором от 19 декабря 2017 года за совершение тяжкого преступления.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

После освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы ФИО2 в течение года совершил два правонарушения, посягающие на общественный порядок. Кроме этого он привлекался за совершение аналогичного правонарушения 28 июня 2019 года. (л.д. 11)

Согласно копиям приговоров, ФИО2 длительное время не работает, злоупотребляет спиртными напитками, ему продлевался испытательный срок при условном осуждении за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок, отменялось условное осуждение с исполнением реального лишения свободы за уклонения исполнения обязанности пройти курс лечения от алкоголизма. Постоянного места жительства и регистрации ФИО3 не имеет. В браке не состоит. (л.д. 13-26)

При таких обстоятельствах суд считает, что в отношении ФИО2 для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов подлежит установлению административный надзор сроком на 1 год.

Административное исковое заявление в части запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, запрещения выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без уведомления органов МВД, необходимо оставить без удовлетворения.

Как установлено в ходе судебного разбирательства ФИО2 не имеет постоянного места жительства или пребывания, в связи с чем, указанные выше административные ограничения не могут быть ему установлены.

Кроме этого, преступления и правонарушения, совершённые ФИО2 не были связаны с посещением мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них. Поэтому оснований для установления этого административного ограничения также не имеется.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Елизовскому району Фабрики С.В. об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 1 (один) год.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Установить в отношении поднадзорного ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции;

- запрещение выезда за пределы Елизовского района Камчатского края.

Административное исковое заявление в части запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, запрещения выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без уведомления органов МВД, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: