Решение № 2А-5825/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2А-5825/2021

Дело № 2а-5825/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июля 2021 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Лучниковой С.С.,

при секретаре ФИО,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Свердловскому району г. Перми к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Свердловскому району г. Перми обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности, указав, что административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц. В адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № на уплату налога на имущество физических лиц за 2017 в сумме <данные изъяты> руб. по сроку уплаты – ДД.ММ.ГГГГ. Должник обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, самостоятельно не исполнил, в связи с чем, в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 75 НК РФ начислены пени. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, должнику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты – 18.03.2019. Согласно данному требованию, должнику предлагалось уплатить задолженность в общей сумме <данные изъяты> руб. Мировым судьей судебного участка № 4 Дзержинского судебного района г. Перми Пермского края вынесен судебный приказ № 2а-4396/2020 о взыскании налога с административного ответчика, 21.09.2020 мировым судей вынесено определение об отмене судебного приказа.

На основании изложенного, административный истец просит восстановить срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам и пени, взыскать с ФИО1 задолженность по налогам в общей сумме <данные изъяты> руб., в том числе: недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере <данные изъяты> руб., пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год за период с 04.12.2018 по 29.01.2019 в размере <данные изъяты> руб.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Административный ответчик в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях (л.д.27,28).

Суд определил возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, заслушав пояснения административного ответчика, исследовав материалы административного дела, обозрев материалы административного дела № 2а-4396/2020, приходит к следующему выводу.

В силу статьи 57 Конституции РФ, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ, каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями статьи 19 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно Налоговому кодексу РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

В силу ст. 400 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования жилое помещение (квартира, комната).

В соответствии с пунктом 1 статьи 403 Налогового кодекса РФ, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных этой статьей.

Согласно пункту 1 статьи 408 Налогового кодекса РФ, сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Пунктом 8 настоящей статьи установлен порядок исчисления налога за первые четыре налоговых периода после введения в регионе уплаты налога на имущество физических лиц от кадастровой стоимости.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, начисляются пени (часть 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 409 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на имущество на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Материалами дела установлено, что ФИО1 в 2017 году на праве собственности принадлежало имущество в виде квартиры, таким образом, она несет обязанность по уплате налога на имущество физических лиц в соответствии со статьей 400 Налогового кодекса РФ.

В адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление № на уплату налога на имущество физических лиц за 2017 в размере <данные изъяты> руб. руб. по сроку уплаты – 03.12.2018. (л.д.14,15).

Должник обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, самостоятельно не исполнил, в связи с чем, в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса РФ начислены пени по налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере <данные изъяты> руб. (за период с 04.12.2018 по 29.01.2019) (расчет пени на л.д. 12).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, пени, должнику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты – 18.03.2019 (л.д.10).

Требование в добровольном порядке административным ответчиком не исполнено, что послужило основанием для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, а после отказа в вынесении судебного приказа, в суд с указанным иском.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Обращение налогового органа с требованием о взыскании с административного ответчика задолженности по установленному в требовании сроку (до 18.03.2019) уплаты задолженности в порядке приказного производства последовало 20.12.2019, за истечением срока исполнения требований об уплате задолженности, то есть за пределами срока, установленного абзацем 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

24.12.2019 мировым судьей судебного участка № 4 Дзержинского судебного района г. Перми Пермского края по заявлению ИФНС России по Свердловскому району г. Перми вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу в размере <данные изъяты> руб. Определением мирового судьи от 21.09.2020 судебный приказ по возражениям ФИО1 отменен.

Пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного Налоговым кодексом РФ, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа. При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

В соответствии с частью 4 статьи 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Таким образом, заявление о взыскании недоимки и пени в порядке приказного производства поступило в суд за истечением шести месяцев со дня истечения срока исполнения требований об уплате пеней, то есть за пределами сроков, установленных п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Доказательств уважительности причин пропуска срока административным истцом, а равно того, что административный истец был лишен возможности своевременно обратиться в суд, не представлено.

Причины пропуска срока на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, приведенные административным ответчиком в административном исковом заявлении, являются не уважительными.

Оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд с административным иском, не имеется.

Несоблюдение налоговым органом, являющимся профессиональным участником налоговых правоотношений, требований вышеприведенных законоположений и сроков, предусмотренных налоговым законодательством, является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми к ФИО1 о взыскании задолженности в общей сумме <данные изъяты> руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Судья С. С. Лучникова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ