Решение № 2А-932/2018 2А-932/2019 2А-932/2019~М-721/2019 М-721/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2А-932/2018

Дело № 2а- 932/2018г.

УИД26RS0024-01-2019-001333-46

Мотивированное
решение составлено

03.06.2019г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 мая 2019 года г.Невинномысск

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Рахманиной Р.П.

при секретаре Казаченко И.Н.

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России №8 по Ставропольскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция ФНС России №8 по Ставропольскому краю обратилась с административным исковым заявлением с учетом уточнения к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 310750,35 руб.

В обосновании заявленных исковых требований представитель истца указал, что согласно сведений, поступивших из Управления ГИБДД ГУВД по Ставропольскому краю, в порядке ст. 85 НК РФ, ФИО2 является собственником транспортного средства: Автомобили грузовые: №; Инспекцией на основании п.1 ст. 361 НК РФ ФИО2 начислен транспортный налог: за 2014 год: № 21 510,00 руб.; за 2014 год: № = 4 063,00 руб.; за 2014 год: № = 17 917,00 руб.; за 2014 год: №, № = 17 685, 00 руб.; за 2014 год: № = 21 000,00 руб.; за 2014 год: № = 20 000,00 руб.; за 2014 год № 20 000,00 руб.; за 2014 год № = 22 800,00 руб.; за 2014 год: № 22500 руб. ; за 2014 год: № = 24 000,00 руб.; за 2014 год: № 15 875,00 руб.; за 2014 год: № = 24 000, 00руб.; за 2014 год: № 24 000, 00руб.; за 2014 год: №= 24 000, 00 руб.; за 2014 год: №=17 500,00 руб.;

за 2014 год: № = 12688 руб.

В соответствии со ст. 52 НК РФ ФИО2 направлено налоговое уведомление: № 772631, от 29.05.2015, по сроку уплаты не позднее 01.10.2015г.

По правилам п. 4 ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты, направления заказного письма.

Налогоплательщик в силу п. 6 ст. 58 НК РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В сроки, установленные законодательством, налогоплательщик ФИО2 суммы налога, указанные в уведомление, не уплатил. В связи, с чем инспекцией в порядке досудебного урегулирования и на основании ст. 69, 70 НК РФ, направлены требование: № 15142 от 13.10.2015, по сроку уплаты до 24.11.2015, об уплате налога, с предложением добровольно оплатить суммы налога, что подтверждается реестрами заказной почтовой корреспонденции.

В нарушение статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налогов налогоплательщиком не исполнена в полном объеме.

Инспекция обратилась в суд с заявлением, о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу с должника ФИО2 в общей сумме 366 573,45 руб. Мировым судьей судебного участка № 4 города Невинномысска Ставропольского края был вынесен судебный приказ № 2а-1 - 24-286/2019 от 11.01.2019.

После поступления заявления от должника с возражением против исполнения судебного приказа судья вынес определение об отмене судебного приказа от 30 января 2019г. Просит взыскать с административного ответчика ФИО2 задолженность в общей сумме 310750,35 руб.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции ФНС России №8 по Ставропольского края ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в уточненным исковом заявлении, просит взыскать с административного ответчика ФИО2 задолженность в общей сумме 310750,35 руб. за 2014г.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признал, ссылаясь на доводы, изложенные в возражениях на уточненное административное исковое заявление, из которых следует, что административным истцом пропущен срок исковой давности при обращении с настоящими административными исковыми требованиями. Как следует из искового заявления МРИ ФНС №8 по Ставропольскому краю в его адрес направлено налоговое уведомление №772631 от 29.05.2015г. сроком уплаты налога не позднее 01.10.2015г. В порядке досудебного урегулирования направлено требование №15142 от 13.10.2015г. сроком уплаты до 24.10.2015г. Таким образом, в соответствие с п.2 ст. 48 НК РФ МРИ ФНС №8 России по СК обязана обратиться в суд с указанными требованиями до 24.04.2016г., при этом административный истец обращается в суд 03.12.2018г., то есть с нарушением установленного законом срока. Общий срок исковой давности по уплате транспортного налога составляет три года, МРИ ФНС обращается с иском о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014г. в 2018г., при этом имеет право взыскать задолженность только за период с 2015-2017г.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствие со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиком, являющимся физическим лицом, согласно ст. 362 НК РФ исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НКРФ).

Согласно пунктов 1 - 3 статьи 48 НК РФ срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен - шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О).

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 являлся собственником транспортных средств: Автомобили грузовые: №

Межрайонной инспекцией ФНС России №8 по Ставропольскому краю административному ответчику ФИО2 направлено налоговое уведомление: №772631 от 29.05.2015г. об уплате транспортного налога за 2015г. в размере 315802 руб. Срок уплаты налога установлен не позднее 01.10.2015г.

Кроме того, их представленных материалов следует, что Межрайонной ИФНС №8 России по Ставропольскому краю ФИО2 выставлялось требование №15142 от 13.10.2015г. об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 353619 руб. и пени в размере 17954,61 руб., всего 637320,31 руб. по состоянию на 13.10.2015 г. и предоставлен срок уплаты задолженности до 24.11.2015г.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Однако, административным истцом – Межрайонной инспекцией ФНС России № 8 по Ставропольскому краю было подано заявление мировому судье судебного участка №1 г.Невинномысска о вынесении судебного приказа в отношении ФИО2 только 03.12.2018 года, а в Невинномысский городской суд с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций - 01.04.2019 года, то есть после истечения предусмотренного ч. 2 ст. 286 КАС РФ срока обращения.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Поскольку на дату обращения с настоящим административным иском административный истец утратил право на принудительное взыскание задолженности по налогу в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 292, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

В удовлетворении заявленных исковых требований Межрайонной инспекции ФНС России №8 по Ставропольскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам - отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение месяца с момента изготовления в мотивированном виде.

Судья Р.П. Рахманина