Решение № 3А-811/2020 3А-811/2020~М-172/2020 М-172/2020 от 2 марта 2020 г. по делу № 3А-811/2020Самарский областной суд (Самарская область) - Гражданские и административные ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Самара 03 марта 2020 года Самарский областной суд в составе: председательствующего судьи – Калинниковой О.А., при секретаре судебного заседания – Добиной Д.Д., с участием представителя административного истца – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-811/2020 по административному исковому заявлению ФИО2 об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости, ФИО2 обратился в Самарский областной суд с административным иском, в котором просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 099 кв.м, расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 27.11.2019 года в размере 3 942 497 рублей. В обоснование заявленных требований указано, что административному истцу на праве общей долевой собственности принадлежит вышеуказанный земельный участок, кадастровая стоимость которого существенно превышает размер действительной рыночной стоимости, определенной в Отчете об оценке, тем самым затронуты его права и обязанности как плательщика земельного налога, исчисляемого из кадастровой стоимости участка. С учетом изложенного, административный истец считает, что имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости земельного участка в судебном порядке. В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске. Представители Правительства Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Самарской области, администрации городского округа Самара, министерства имущественных отношений Самарской области, а также заинтересованное лицо ООО «Лангольер» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В письменных пояснениях филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области оставляет разрешение заявленных требований на усмотрение суда. Заинтересованным лицом ООО «Лангольер» представлено заявление, в котором общество выражает согласие с заявленными требованиями, просит о рассмотрении дела без их участия. Иные участвующие в деле лица не направили письменных возражений. В соответствии со ст. ст. 150, 247 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО2 подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего. Часть 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определяет, что юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1 099 +/-12 кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: общественное питание, расположенном по адресу ориентира: <адрес>. ФИО2 является собственником на праве общей долевой собственности (доля в праве 1/10) указанного земельного участка, что подтверждается выпиской из ЕГРН о зарегистрированных правах на объект недвижимости от 11.12.2019 года. В соответствии с удельными показателями кадастровой стоимости земли, утвержденными постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013 года № 610 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области» (Приложение № 2), кадастровая стоимость спорного земельного участка по состоянию на 27.11.2019 года определена в размере 3 942 497 рублей. Согласно статье 24.18 Федерального закона РФ от 29.07.1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в комиссии или в суде, в случае если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц. Будучи собственником земельного участка, административный истец уплачивает земельный налог, в бюджет муниципального образования исходя из его кадастровой стоимости, в связи, с чем заинтересован в установлении действительной рыночной стоимости участка. Административным истцом в обоснование требований представлен отчет об оценке № № от 15.01.2020г., подготовленный Союзом «Торгово-промышленная палата Самарской области». Из отчета усматривается, что объектом оценки являлся спорный земельный участок, итоговая величина его рыночной стоимости на дату оценки определена в размере 3 942 497 рублей. Кроме того, административным истцом суду представлено положительное экспертное заключение от 24.01.2020г. № №, выполненное саморегулируемоей организацией оценщиков Ассоциацией «Межрегиональный союз оценщиков», в соответствии с которым результат, полученный в отчете об можно считать объективным, обоснованным и достоверным. Общие требования к отчету об оценке установлены в статье 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности», согласно которой отчет не должен допускать неоднозначного толкования или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке должны быть указаны сведения, которые необходимы для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта, установленных в отчете. В соответствии с требованиями статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» оценка выполнена по состоянию на 27.11.2019 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости земельного участка. Давая оценку исследованным доказательствам, суд полагает, что приведенные в Отчете об оценке выводы не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение оценщика относительно рыночной стоимости объекта оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости земельного участка основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки. Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к Отчету об оценке документами. Доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорного земельного участка, содержащих сведения об иной его рыночной стоимости, административными ответчиками и заинтересованными лицами не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено. Правовых оснований для назначения судебной экспертизы по инициативе суда не имеется. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административного истца об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости, определенной в Отчете об оценке по состоянию на 27.11.2019 года, подлежат удовлетворению. В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления. Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 05.02.2020 года, что следует отразить в резолютивной части решения. Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд Административный иск ФИО2 удовлетворить. Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 099 кв.м, расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 27.11.2019 года в размере 3 942 497 рублей. Датой обращения ФИО2 с заявлением в суд считать 05.02.2020 года. Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. Председательствующий О.А. Калинникова Решение суда в окончательной форме изготовлено 13.03.2020 г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (резолютивная часть) г. Самара 03 марта 2020 года Самарский областной суд в составе: председательствующего судьи – Калинниковой О.А., при секретаре судебного заседания – Добиной Д.Д., с участием представителя административного истца – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-811/2020 по административному исковому заявлению ФИО2 об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости, руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Административный иск ФИО2 удовлетворить. Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 099 кв.м, расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 27.11.2019 года в размере 3 942 497 рублей. Датой обращения ФИО2 с заявлением в суд считать 05.02.2020 года. Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. Председательствующий О.А. Калинникова Суд:Самарский областной суд (Самарская область) (подробнее)Ответчики:Правительство Самарской области (через Министерство имущественных отношений Самарской области) (подробнее)Управление Росреестра по Самарской области (подробнее) филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области (подробнее) Иные лица:Администрация Городского Округа Самара (подробнее)Министерство имущественных отношений Самарской области (подробнее) ООО "Лангольер" (подробнее) Судьи дела:Калинникова О.А. (судья) (подробнее) |