Решение № 2-558/2017 2-558/2017~М-581/2017 М-581/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 2-558/2017

Дело № 2-558/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Усть-Абакан 25 сентября 2017 года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Поповой Н.В.,

при секретаре Мосиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Абаканском районе Республики Хакасия о включении периодов трудовой деятельности в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Абаканском районе Республики Хакасия (далее – ГУ – УПФ РФ в Усть-Абаканском районе РХ) о включении периодов трудовой деятельности в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, мотивируя требования тем, что решением ГУ – УПФ РФ в Усть-Абаканском районе РХ от *** ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, при этом в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не включены, следующие периоды:

- нахождения на курсах повышения квалификации с ***. по ***., с ***. по ***, с ***. по ***. - в должности заведующего родильным отделением, врача акушер-гинеколога родильного отделения 1,0 ставки ГБУЗ РХ «***»,

- с ***. по ***., с ***. по ***., с ***. по ***., с ***. по ***., с ***. по ***., с ***. по ***., с ***. по ***., с ***. по ***. в должности заместителя главного врача по лечебной частив МУЗ «***;

- периоды нахождения в командировке с ***. по ***, с ***. по ***. - в должности главного врача 1,0 ставка, с совмещением должности врача ультразвуковой диагностики на 0,25 ставки в МБУЗ «***;

- с ***. по ***. в должности заведующего родильным отделением 0,5 ставки, врача ординатора родильного отделения 0,5 ставки, врача акушер-гинеколога женской консультации 0,5 ставки, врача акушер-гинеколога женской консультации 0,5 ставки в ГБУЗ РХ «***»;

- с ***. по ***. в должности заведующего родильным отделением 1,0 ставки, заведующего гинекологическим отделением 1,0 ставка, врача акушер-гинеколога женской консультации 1,0 ставка в ГБУЗ РХ «***»;

- с ***. по ***. в должности заведующего родильным отделением 0,5 ставки, заведующего гинекологическим отделением 0,5 ставка, врача акушер-гинеколога женской консультации 1,0 ставка в ГБУЗ РХ «***»;

- с ***. по ***., с ***. по *** в должности заведующего родильным отделением, врача акушер-гинеколога родильного отделения 1,0 ставки в ГБУЗ РХ «***»;

- с ***. по ***., в должности заведующего гинекологическим отделением, врача акушер-гинеколога гинекологического отделения 1,0 ставки в ГБУЗ РХ «***»;

- с *** по ***., с ***. по ***., с ***. по ***., в должности заведующего родильным отделением; врача акушер-гинеколога родильного отделения 1,0 ставки в ГБУЗ РХ «***»;

- с ***. по ***. - в должности врача акушергинеколога хирургического отделения стационара 1,0 ставка с совместительством должности заведующего женской консультацией, совмещением должности врача ультразвуковой диагностики в ГБУЗ РХ «Сорская городская больница»;

- с ***. по ***. - в должности врача акушергинеколога родильного отделения 1,0 ставки в ГБУЗ РХ «***»;

- с ***. по ***., с ***. по ***., с ***. по ***., с ***. по ***., с ***. по ***., с ***. по ***., с ***. по ***., с ***. по ***., с *** по *** с *** по ***., с *** по *** с ***. по ***., в должности заместителя главного врача по лечебной части в МУЗ «***;

- с ***. по ***., с ***.по ***., с *** по *** в должности главного врача (1 ставка) с совмещением должности врача ультразвуковой диагностики на 0,25 ставки в МБУЗ «***.

С решением ГУ – УПФ РФ в Усть-Абаканском районе РХ не согласен, просит суд включить вышеназванные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ***., взыскать с ГУ – УПФ РФ в Усть-Абаканском районе РХ судебные расходы в сумме 15300 рублей, из которых 300 рублей - расходы по уплате государственной пошлины, 15000 рублей - расходы на оплату услуг представителя

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, направил в суд представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, приведя доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представители ответчиков - ГУ – УПФ РФ в Усть-Абаканском районе РХ ФИО3, Смешная Т.Н., действующие на основании доверенностей, исковые требования не признали, просили в иске отказать, пояснив, что решение ГУ – УПФ РФ в Усть-Абаканском районе РХ об отказе в назначении ФИО1 досрочно страховой пенсии по старости законно, настаивали на доводах, изложенных в решении об отказе в установлении пенсии от ***.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (статья 39).

Статьей 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Согласно ст. 8 указанного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 данного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что *** ФИО1, полагая, что выработал необходимый стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, обратился в ГУ – УПФ РФ в Усть-Абаканском районе РХ с соответствующим заявлением о назначении пенсии как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением ГУ – УПФ РФ в Усть-Абаканском районе РХ от *** в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии ФИО1 не засчитаны, следующие периоды:

- нахождения на курсах повышения квалификации с ***. по ***., с ***. по ***, с ***. по ***. в должности заведующего родильным отделением, врача акушер-гинеколога родильного отделения 1,0 ставки ГБУЗ РХ «***», с ***. по ***., с ***. по ***., с ***. по ***., с ***. по ***., с ***. по ***., с ***. по *** с ***. по ***., с ***. по ***. в должности заместителя главного врача по лечебной частив МУЗ «***; нахождения в командировке с ***. по ***, с ***. по ***. в должности главного врача 1,0 ставка, с совмещением должности врача ультразвуковой диагностики на 0,25 ставки в МБУЗ «*** - согласно п. 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (далее Правила от 11.07.2002г.) периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках для включения в стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в указанном перечне не предусмотрены;

- с *** по ***. в должности заведующего родильным отделением 0,5 ставки, врача ординатора родильного отделения 0,5 ставки, врача акушер-гинеколога женской консультации 0,5 ставки, врача акушер-гинеколога женской консультации 0,5 ставки в ГБУЗ РХ «***»;

- с ***. по ***. в должности заведующего родильным отделением 1,0 ставки, заведующего гинекологическим отделением 1,0 ставка, врача акушер-гинеколога женской консультации 1,0 ставка в ГБУЗ РХ «***»;

- с ***. по ***. в должности заведующего родильным отделением 0,5 ставки, заведующего гинекологическим отделением 0,5 ставка, врача акушер-гинеколога женской консультации 1,0 ставка в ГБУЗ РХ «***»;

- с ***. по *** с ***. по *** в должности заведующего родильным отделением, врача акушер-гинеколога родильного отделения 1,0 ставки в ГБУЗ РХ «***»;

- с ***. по ***., в должности заведующего гинекологическим отделением, врача акушер-гинеколога гинекологического отделения 1,0 ставки в ГБУЗ РХ «***»;

- с *** по ***., с ***. по ***., с *** по *** в должности заведующего родильным отделением; врача акушер-гинеколога родильного отделения 1,0 ставки в ГБУЗ РХ «***»;

- с ***. по ***. - в должности врача акушергинеколога хирургического отделения стационара 1,0 ставка с совместительством должности заведующего женской консультацией, совмещением должности врача ультразвуковой диагностики в ГБУЗ РХ «***»;

- с ***. по *** - в должности врача акушергинеколога родильного отделения 1,0 ставки в ГБУЗ РХ «***»;

- с *** в должности заместителя главного врача по лечебной части в МУЗ «*** – согласно Перечня и Правил «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 № 781 (далее – Перечень, Правила от 29.10.2002г.) отсутствует информация о занятости ФИО1 в вышеперечисленных должностях в объеме полной ставки (1 ставка), работа в которых засчитывается в стаж в льготном исчислении, как год и шесть месяцев, поименнованных в разделе 1 «Наименование должностей» (Перечнь от 29.10.2002г.): оперирующие врачи – специалисты всех наименований, в том числе оперирующие врачи-заведующие;

- с ***., в должности главного врача (1 ставка) с совмещением должности врача ультразвуковой диагностики на 0,25 ставки в МБУЗ «*** – работадателем не предоставлено право на льготное исчисление стажа (хирургия, 1:1,6), согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сведения индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – УПФ РФ в Усть-Абаканском районе РХ от *** в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, истцу не засчитаны периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с ***. по ***. в должности заведующего родильным отделением, врача акушер-гинеколога родильного отделения 1,0 ставки ГБУЗ РХ «***», с ***. по ***., с ***. в должности заместителя главного врача по лечебной частив МУЗ «*** и периоды нахождения в командировке с ***. по ***. в должности главного врача 1,0 ставка, с совмещением должности врача ультразвуковой диагностики на 0,25 ставки в МБУЗ «***.

Судом установлено, что прохождение соответствующих курсов повышения квалификации и в командировках на основании приказов работодателей являлось обязательной частью трудовой деятельности истца.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Аналогичная норма существовала в ст. 112 КЗоТ РФ, действовавшей до принятия Трудового кодекса РФ.

Согласно ст. 166 Трудового кодекса РФ служебной командировкой считается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. В силу ст. 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

То есть в период повышения квалификации (усовершенствования) работник пользуется теми же гарантиями и компенсациями, предусмотренными трудовым законодательством, в том числе, работникам, направляемым, для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Выплачивая работнику, направляемому в командировку, на курсы повышения квалификации, заработную плату, работодатель уплачивает от этой зарплаты страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В период обучения на курсах повышения квалификации медицинские работники хотя и не занимаются лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, но продолжают осуществлять свою профессиональную деятельность, так как целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач, то есть повышение квалификации – необходимость, без которой невозможна профессиональная деятельность.

Ни нормами права, действовавшими в спорные периоды, ни нормами права, действующими на данный момент, среди периодов, которые не включаются в периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии по старости, не поименованы периоды нахождения в командировке, на курсах повышения квалификации.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в периоды нахождения в командировках, на курсах повышения квалификации за ФИО1 сохранялась средняя заработная плата, а также уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку в судебном заседании установлено, представителями ответчика не оспаривается, что в спорные периоды нахождения в командировке и на курсах повышения квалификации, истец работал в должностях и учреждениях, подлежащих включению в специальный стаж в связи с медицинской деятельностью в календарном исчислении, предусмотренных Списками от 22.09.1999г., 29.10.2002 г., принимая во внимание приведенные положения, а также гарантии, предоставленные законодательством для лиц, направляемых в командировку и на курсы повышения квалификации в виде сохранения места работы и оплаты труда, указанные периоды подлежат зачету в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Довод представителя ответчика об отсутствии правовых оснований для включения оспариваемых периодов в специальный страховой стаж истца несостоятелен.

При таких обстоятельствах, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ***. в должности заведующего родильным отделением, врача акушер-гинеколога родильного отделения 1,0 ставки ГБУЗ РХ «***», с ***., с ***. в должности заместителя главного врача по лечебной части в МУЗ «*** и периоды нахождения в командировке с ***. в должности главного врача 1,0 ставка, с совмещением должности врача ультразвуковой диагностики на 0,25 ставки в МБУЗ «*** подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список, Правила от 29.10.2002г.)

Разделом "Наименование должностей" данного Списка были поименованы врачи: врачи - специалисты (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи - руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность, пунктом 1 раздела "Наименование учреждений" поименованы больницы: центральная (городская, окружная, районная).

В соответствии с пунктом 4 Правил от от 29.10.2002, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01.11.1999г., засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца; б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил. Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы (пункт 5 Правил от 29.10.2002г.).

В Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющемся приложением к Правилам от 29.10.2002г., в разделе "Наименования структурных подразделений" указаны отделения хирургического профиля стационаров больниц всех наименований, в том числе акушерское, акушерское физиологическое, акушерское-обсервационное, гинекологическое, родовое (родильное), хирургическое в разделе "Наименование должностей" указаны оперирующие врачи специалисты всех наименований, в том числе оперирующие врачи-заведующие. У руководителей структурных подразделений наименование должности должно дополняться наименованием врачебной деятельности, соответствующей профилю структурного подразделения.

Из справки ГБУЗ РХ «***» от ***. *** следует, что согласно журналам экстренных операций ФИО1 проводил операции как врач-акушер-гинеколог за период с *** работая в должности заведующего гинекологическим отделением, заведующего родильным отделением.

Согласно справки ГБУЗ РХ «***» от ***. ФИО1 действительно работал в ГБУЗ РХ «***» в периоды:

с ***. по по *** в должности заведующего родильным отделением, врача акушер-гинеколога родильного отделения 1,0 ставки;

- ***. по по ***., в должности заведующего родильным отделением; врача акушер-гинеколога родильного отделения 1,0 ставки;

- с ***. - в должности врача врача акушергинеколога хирургического отделения стационара 1,0 ставка с совместительством должности заведующего женской консультацией, совмещением должности врача ультразвуковой диагностики;

- с ***. по ***. - в должности врача акушергинеколога родильного отделения 1,0 ставки в ГБУЗ РХ «***»

В указанных выше должностях работал полный рабочий день, полную рабочую неделю.

На основании приказов с *** в МБУЗ города ***» ФИО1 работал в должности заместителя главного врача по лечебной части с совместительством в должности врача акушера-гинеколога операционного блока гинекологического отделения.

Согласно справке ГБУЗ РХ "***" от ***. ФИО1 с ***. работал на полную рабочую ставку, на полный рабочий день, на полную рабочую неделю.

Из справок ГБУЗ «***» от ***., ***. следует, что ФИО1 с ***. принят на должность исполняющего обязанности главного врача на 1,0 ставку, на полный рабочий день, полную рабочую неделю, с ***. назначен на должность главного врача. Согласно приказов Минздрава РХ от ***., ***., ***., ***. ФИО1 совмещал работу оперирующего врача акушера-гинеколога на 1,0 ставки, принимал участие в операциях в качестве оперирующего врача акушера гинеколога гинекологического отделения операционного блока и родильного отделения (операции кесарево сечение, экстренные операции, эндоскопические операции) согласно операционных журналов за период с ***. Согласно трудовой книжки ФИО1 работал в указанных должностях на ***.- дату обращения в ГУ – УПФ РФ в Усть-Абаканском районе РХ с соответствующим заявлением о назначении пенсии как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Согласно ст. 3 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01 апреля 1996 года целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.

В соответствии со ст. 28 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (ст. 8 ФЗ РФ N 27-ФЗ).

Действующее пенсионное законодательство не ставит в зависимость право лица на получение страховой пенсии (в том числе досрочной) от выполнения работодателем обязанностей по предоставлению в органы Пенсионного фонда РФ полных и достоверных сведений о работнике. Работник не наделен правом контролировать выполнение работодателем таких предписаний закона, как проставление кодов в представленных в пенсионный орган сведений.

На основании изложенного, доводы представилей ответчика о том, что спорный период работы МБУЗ «Родильный дом» г.Черногорска не может быть включен в специальный стаж, так как он не подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного учета) несостоятелен, поскольку предоставление данных сведений возлагается на работадателя, в то время как работник не имеет возможности каким-либо образом повлиять на полноту представляемых сведений.

На основании изложенного, судом установлено, что в спорные периоды времени ФИО1 работал на полную ставку в должности оперирующего врача, в том числе оперирующего врача-заведующего в ГБУЗ РХ «***», а также в должности оперирующего врача в МБУЗ «*** согласно Перечня от 29.10.2002г. Кроме того, в спорные периоды времени истец, работая в ГБУЗ РХ «***», в должности заведующего родильным отделением осуществлял врачебную деятельность работая врачом акушером-гинекологом родительного отделения, хирургического отделения на полную ставку. Также истец работая в МБУЗ города ***» в должности заместителя главного врача по лечебной части осуществлял врачебную деятельность, работая по совместительству в должности врача акушера-гинеколога операционного блока гинекологического отделения на полную ставку, т.е. являлся оперирующим врачом.

При таких обстоятельствах подлежат включению в специальный стаж ФИО1 в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев периоды работы:

- с ***. по *** в должности заведующего родильным отделением, врача акушер-гинеколога родильного отделения 1,0 ставки в ГБУЗ РХ ***»;

- с ***., в должности заведующего гинекологическим отдёлением, врача акушер-гинеколога гинекологического отделения 1,0 ставки в ГБУЗ РХ «***»;

- с ***., в должности заведующего родильным отделением; врача акушер-гинеколога родильного отделения 1,0 ставки в ГБУЗ РХ «***»;

- с ***. - в должности врача акушергинеколога хирургического отделения стационара 1,0 ставка с совместительством должности заведующего женской консультацией, совмещением должности врача ультразвуковой диагностики в ГБУЗ РХ «***»;

- с ***. - в должности врача акушергинеколога родильного отделения 1,0 ставки в ГБУЗ РХ «***»;

- с ***., в должности заместителя главного врача по лечебной части в МУЗ «***;

- с ***., в должности главного врача (1 ставка) с совмещением должности врача ультразвуковой диагностики на 0,25 ставки в МБУЗ «***.

Таким образом, исковые требования ФИО1 к ГУ – УПФ РФ в Усть-Абаканском районе РХ о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указанных выше периодов работы являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно приказов от 28***. ФИО1 работал в ГБУЗ РХ «***» в периоды:

- с ***. в должности заведующего родильным отделением 0,5 ставки, врача ординатора родильного отделения 0,5 ставки, врача акушер-гинеколога женской консультации 0,5 ставки;

- с ***. в должности заведующего родильным отделением 1,0 ставки, заведующего гинекологическим отделением 1,0 ставка, врача акушер-гинеколога женской консультации 1,0 ставка;

- с ***. в должности заведующего родильным отделением 0,5 ставки, заведующего гинекологическим отделением 0,5 ставка, врача акушер-гинеколога женской консультации 1,0 ставка.

Из справок ГБУЗ РХ «***» от ***. ***, *** следует, что в архиве больницы не сохранилось документов за *** год, подтверждающих занятость заведующего гинекологическим отделением, заведующего родильным отделением в качестве врача акушер-гинеколога, принимающего участие в гинекологических операциях.

Таким образом, доказательств занятости ФИО1 в должности оперирующего врача в объеме полной ставки в материалы гражданского дела не представлено.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, вышеуказанных периодов работы ГБУЗ РХ «***», в удовлетворении исковых требований в этой части надлежит отказать.

Принимая во внимание, что в соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, исковые требования ФИО1 к ГУ – УПФ РФ в Усть-Абаканском районе РХ о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ***. суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно абз. 5 ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В материалы дела представлен договор поручения, заключенный *** между ФИО1 и ФИО2, в соответствии с которым ФИО2 приняла на себя обязательства по подготовке искового заявления и представлению интересов ФИО1 в суде по делу по иску о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно п. 3.1 данного договора стоимость услуги за выполнение указанного поручения – 15000 рублей. Деньги в сумме 15000 рублей ФИО2 получены, о чем свидетельствует ее подпись в указанном договоре.

При определении суммы оплаты услуг представителя суд принимает во внимание количество судебных заседаний, в которых принимал участие представитель истца, степень его участия в деле, в том числе при подготовке дела к судебному разбирательству.

С учётом объёма заявленных требований, степени сложности дела, объёма оказанных представителем услуг, принципа разумности, суд считает правильным взыскать 15000 рублей с ответчика в пользу истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ГУ – УПФ РФ в Усть-Абаканском районе РХ в пользу ФИО1 подлежат взысканию понесенные им расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Сумма судебных расходов, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца, составляет всего 15300 рублей (15000 рублей + 300 рублей).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Абаканском районе Республики Хакасия обязанность включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды:

нахождения на курсах повышения квалификации с ***. - в должности заведующего родильным отделением, врача акушер-гинеколога родильного отделения 1,0 ставки ГБУЗ РХ «***», с *** по *** в должности заместителя главного врача по лечебной частив МУЗ «***;

- нахождения в командировке с ***. - в должности главного врача 1,0 ставка, с совмещением должности врача ультразвуковой диагностики на 0,25 ставки в МБУЗ «***.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Абаканском районе Республики Хакасия обязанность включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев периоды:

- с ***. по *** в должности заведующего родильным отделением, врача акушер-гинеколога родильного отделения 1,0 ставки в ГБУЗ РХ «***»;

- с ***., в должности заведующего гинекологическим отделением, врача акушер-гинеколога гинекологического отделения 1,0 ставки в ГБУЗ РХ «***»;

- с ***., в должности заведующего родильным отделением; врача акушер-гинеколога родильного отделения 1,0 ставки в ГБУЗ РХ «***»;

- с ***. - в должности врача акушергинеколога хирургического отделения стационара 1,0 ставка с совместительством должности заведующего женской консультацией, совмещением должности врача ультразвуковой диагностики в ГБУЗ РХ «***»;

- с ***. - в должности врача акушергинеколога родильного отделения 1,0 ставки в ГБУЗ РХ «***»;

- с *** в должности заместителя главного врача по лечебной части в МУЗ «***;

- с ***., в должности главного врача (1 ставка) с совмещением должности врача ультразвуковой диагностики на 0,25 ставки в МБУЗ «***.

Признать право ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ***

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Абаканском районе Республики Хакасия в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 15300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня составления мотивированного решения, с подачей апелляционной жалобы через Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия.

Председательствующий: Н.В. Попова

Мотивированное решение составлено 30 сентября 2017 года.

Судья: Н.В. Попова