Решение № 2-1543/2020 2-1543/2020~М-1383/2020 М-1383/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 2-1543/2020

Дело №

УИД – №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 октября 2020 г. г. Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в лице судьи Самохиной Т.А., при секретаре Новойдарской Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Каменского района о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии и летнюю кухню,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Каменского района Ростовской области о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии и летнюю кухню, указав в обоснование своих требований, что ему на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности, принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1248 кв. м, кадастровый №, и расположенный на указанном земельном участке жилой дом, общей площадью 42,1 кв.м, условный №. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии № и договором купли-продажи домовладения Н 175036. С целью улучшения жилищных условий в 2012 г. он произвел реконструкцию жилого дома путем возведения на принадлежащем ему земельном участке пристройки к жилому дому, а также возвел летнюю кухню. При строительстве он не получал необходимых разрешений, поскольку им не предоставлен в администрацию Каменского района соответствующий пакет документов. 11.06.2013 МУП «АТИОН» изготовлен технический паспорт, в соответствии с которым общая площадь жилого дома в настоящее время составляет 80,2 кв.м, в том числе жилая площадь – 56,3 кв.м, таким образом, площадь жилого дома увеличилась на 38,1 кв.м. 19.09.2019 МУП «АТИОН» изготовлен технический паспорт, в соответствии с которым общая площадь летней кухни составляет 90,3 кв.м. Возведенная им самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Указанные обстоятельства подтверждаются актом согласования с собственниками соседних земельных участков. Соседи претензий относительно узаконивания не имеют, спора ни по земельному участку, ни по строениям не имеется.

Заключениями специалиста, выполненными «Экпертиза-оценка» ИП ФИО2, №46-1-2019 от 30.08.2019 и №55-1-2019 от 18.10.2019 установлено, что самовольно реконструированная пристройка и летняя кухня, расположенные в пределах принадлежащего истцу земельного участка, соответствуют требованиям специальных норм и правил, строительно-техническим нормам и не создают угроз для жизни и здоровья граждан. Техническое состояние строительных конструкций реконструированного дома и возведенной летней кухни оцениваются как работоспособные.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, ФИО1 просит суд признать за ним право собственности на жилой дом в реконструированном состоянии общей площадью 80,2 кв.м и летнюю кухню площадью 90,3 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, прекратив право собственности на указанный жилой дом, существовавшее до реконструкции.

В судебное заседание истец ФИО1, представители ответчика Администрации Каменского района Ростовской области и третьего лица Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, истец в своем заявлении просил о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Согласно ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия сторон и третьего лица.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 1248 кв.м с кадастровым номером № и расположенном на этом земельном участке жилого дома, общей площадью 42,1 кв.м, по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Основанием возникновения права собственности на жилой дом и земельный участок является договор купли-продажи от 29.11.2004.

В 2012 г. истцом была произведена реконструкция данного домовладения путём возведения пристройки к дому и построена летняя кухня.

В соответствии с техническими паспортами, выполненным МУП «Атион» 11.06.2013 и 19.09.2019, общая площадь жилого дома после реконструкции составляет 80,2 кв.м, жилая – 56,3 кв.м; общая площадь кухни составила 90,3 кв.м.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014, понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса (ГрК) РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена ЖК РФ. При реконструкции объекта недвижимости изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

В соответствии с частями 1 и 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ №10, Пленума Высшего арбитражного суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению, выполненному ИП ФИО2 «Экспертиза-Оценка», в результате обследования строительных конструкций здания жилого дома и летней кухни по адресу: <адрес>, в соответствии с нормативными положениями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», «Рекомендации по оценке надежности строительных конструкции зданий и сооружений по внешним признакам» установлено, что суммарная категория технического состояния строительных конструкций здания жилого дома и летней кухни, расположенных по адресу: <адрес>, после проведения работ по реконструкции со строительством пристройки и летней кухни оценивается как «работоспособное». Состав помещений и площади соответствуют требованиям, предъявленным к жилым помещениям в соответствии с СП 55.13330.2011 п.п. 4.3, что обеспечивает возможность дальнейшей эксплуатации жилого дома по своему назначению. Строительство пристройки и летней кухни не повлияло на несущую способность основного здания жилого дома. Обследуемое здание жилого дома и пристроенные к нему помещения соответствуют требованиям норм санитарной, пожарной безопасности, и не затрагивают права третьих лиц.

В связи с изложенным, суд считает, что заявленные исковые требования истца ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Каменского района о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии и летнюю кухню удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом в реконструированном состоянии, общей площадью 80,2 кв.м, жилой площадью 56,3 кв.м и летнюю кухню общей площадью 90,3 кв.м, расположенные по адресу: Ростовская область, Каменский район, пос.Глубокий, ул.50 лет ВЛКСМ, д.37, прекратив право собственности на указанный жилой дом, существовавшее до реконструкции.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Каменский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья