Решение № 2-415/2019 2-415/2019(2-6397/2018;)~М-6258/2018 2-6397/2018 М-6258/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2-415/2019

№ 2-415/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«15» января 2019 года

Таганрогский городской суд Ростовской области

В составе: председательствующего судьи Иванченко М.В.

при секретаре Цыганок Т.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации г. Таганрога о сохранении дома в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском, указав, что они являются собственниками одноэтажного жилого дома литер «А» площадью 63.9 кв.м., в том числе жилой площадью 46.3 кв.м.; летней кухни лит «Б», общей площадью 20,8 кв.м., наружных сооружений, земельного участка по адресу: <адрес>.19. Домовладение расположено на земельном участке, в зоне застройки индивидуальными жилыми домами - Ж1, с кадастровым номером:№, общей площадью 444 кв.м.,(площадь уточнена), Категория земель: Земли населенных пунктов, разрешенное использование - для эксплуатации жилого дома. В целях улучшения жилищно-бытовых условий своими силами и за свой счет, ими была произведена реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома лит. «А,А2,А3,п/А2». Истцы просят суд сохранить жилой дом литер «А,А2,А3,п/А2», в реконструированном состоянии, общей площадью 69,6 кв.м. жилой площадью 46,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены, представили суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. В порядке ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО1 – ФИО3, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г. Таганрога ФИО4 вопрос о рассмотрении заявленных требований оставил на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капительного строительства является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Произведенная без разрешительных документов реконструкция не должна нарушать требований ст.222 ГК РФ.

Представленные доказательства подтверждают, что на основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию от 03.02.2006г. ФИО1 и ФИО2 являются собственниками по ? доли каждый одноэтажного жилого дома литер «А» площадью 63.9 кв.м., в том числе жилой площадью 46.3 кв.м.; летней кухни лит «Б», общей площадью 20,8 кв.м., наружных сооружений, земельного участка по адресу: <адрес> (л.д.47-54).

Земельный участок, площадью 444 кв.м. по адресу <адрес>, поставлен на кадастровый учет с присвоением № разрешенное использование- для эксплуатации жилого дома (л.д.55-61).

По данным технического паспорта по состоянию на 19.11.2018 года домовладение по <адрес> в <адрес> состоит из жилого дома лит.А, общей площадью 69,6 кв.м. <адрес> лит.А изменилась за счет учета площади пристройки лит.А3. Разрешительные документы на реконструкцию не предоставлены (л.д.11-23).

Согласно заключения строительно-технической экспертизы МУП «БТИ» № от 29.11.2018г. жилой дом литер «А, А2, А3, п/А2», расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СП 55.13330.2016 "СНиП 31-02-2 001. Дома жилые одноквартирные", СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СНиП 21-01-97*. Пожарная безопасность зданий и сооружений" (приняты и введены в действие Постановлением Минстроя РФ от 13.02.1997 №18-7), Федеральному закону от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральному закону от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федеральному закону от 22.07.2008 N 123-ФЗ. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». По сроку эксплуатации исследуемое строение не является аварийным или ветхим, расположено в границах земельного участка, по адресу: <адрес>. Выполненная реконструкция жилого дома литер «А, А2, А3, п/А2» не ухудшила общее состояние несущих конструкций строения, угрозу жизни и безопасности окружающим не представляет, не нарушает интересы и права третьих лиц, не влияет на целостность рядом расположенных строений (л.д.25-46).

Заключение специалиста не находится в противоречии с другими доказательствами по делу, в частности с техническими документами, подтверждающими состояние конструкций дома, которые не имеют повреждений, снижающих их эксплуатационную надежность.

Истцы обратились в Администрацию г. Таганрога, однако письмом № от 05.12.2018г. им разъяснено, что в компетенцию органов местного самоуправления не входит право сохранять самовольного выполненную реконструкцию, в том числе вводить такие объекты в эксплуатацию (л.д.62).

29.12.2018г. Администрацией г. Таганрога вынесено уведомление № о несоответствии реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства по <адрес> требованиям действующего законодательства по тем основаниям, что отступы от границы смежного земельного участка до реконструированного жилого дома менее 3-х метров, что не соответствует предельным параметрам, установленными ППЗ. Суд полагает, что не соответствие отступов до границы земельного участка не является основанием к отказу в сохранении дома, так как дом расположен в территории сложившейся застройки, само строение лит. А, возведенное в 1958 году, по своему расположению не соответствует ныне действующим нормам, а между стеной пристройки и границей земельного участка имеется достаточное расстояние.

Представленные суду доказательства в своей совокупности подтверждают, что произведенная реконструкция жилого дома не нарушает строительных норм и правил, требований закона, права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, строение в реконструированном состоянии соответствует виду разрешенного использования земельного участка, расположено в пределах земельного участка, поэтому дом в реконструированном состоянии можно сохранить.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Сохранить жилой дом литер «А», в реконструированном состоянии, обшей площадью 69,6 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Решение суда в окончательной форме принято 18 января 2019 года.

Председательствующий судья Иванченко М.В.