Решение № 2-237А/2018 2А-237/2018 2А-237/2018 ~ М-149/2018 М-149/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 2-237А/2018

Дело № 2-237а/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рузаевка 12 февраля 2018 года

Рузаевский районный суд Республики Мордовияв составе судьи Гуриной М.У.,

при секретаре Колтуновой М.В.,

с участием прокурора Капкаевой Н.В.,

представителя заявителя - отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району – ФИО1, действующего на основании доверенности,

лица, в отношении которого подано заявление, - поднадзорного ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия Х.Р.Р. об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

отдел МВД России по Рузаевскому муниципальному району обратился в суд с заявлением об установлении ФИО2 дополнительных административных ограничений, мотивировав требования тем, что в отношении ФИО2 судом установлен административный надзор на срок до 24 июня 2024 года, исчисляемым со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

19 июня 2017 г. ФИО2 поставлен под административный надзор в отдел МВД России по Рузаевскому муниципальному району. ФИО2 предупрежден и ознакомлен под роспись с временными ограничениями своих прав и свобод. С ФИО2 проведена профилактическая беседа о недопущении повторного совершения преступлений и административных нарушений и принятии мер к исправлению. Несмотря на это, ФИО2 на путь исправления не встал, до настоящего времени продолжает нарушать закон.

15.08.2017г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по статье 20.1 ч.2 КоАП РФ, за которое наложено административное наказание в виде административного штрафа 1000 рублей.

30.08.2017 г. привлечен к административной ответственности по статье 20.20 ч.1 КоАП РФ, за которое наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

31.10.2017 г. привлечен к административной ответственности по статье 20.20 ч.1 КоАП РФ, за которое наложено административное наказание в виде административного штрафа 500 рублей.

04.11.2017г. привлечен к административной ответственности по статье 20.20 ч.1 КоАП РФ, за которое наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

11.12.2017г. привлечен к административной ответственности по статье 20.20 ч.1 КоАП РФ, за которое наложено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Проситустановить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации обязательной явкой 2(два) раза в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел, и установить дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени.

В судебном заседании представитель заявителя отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району по доверенности ФИО1 требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям, объяснил, что административные правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности совершены после 22 часов, характеризуется в целом отрицательно.

Лицо, в отношении которого подано заявление, - поднадзорный ФИО2 не возражал против удовлетворения заявленных требований, но просил установить период времени его пребывания вне дома с 23.00 часов до 06.00 часов.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, ввиду следующего.

Согласно положений части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Вместе с тем, как следует из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, предусматриваемые меры принудительного характера должны отвечать требованиям справедливости, быть соразмерными конституционно закрепленным целям и охраняемым интересам, а также характеру совершенного деяния; такие меры допустимы, если они основываются на законе, служат общественным интересам и не являются чрезмерными; в тех случаях, когда конституционные нормы позволяют законодателю установить ограничения закрепляемых ими прав, он, имея целью воспрепятствовать злоупотреблению правом, должен использовать не чрезмерные, а только необходимые и обусловленные конституционно признаваемыми целями меры (Постановления от 14 мая 1999 года № 8-П и от 14 ноября 2005 года № 10-П).

Основания для установления временного ограничения прав и свобод для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы » при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденным вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению с момента совершения первого административного правонарушения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребыванияили фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что решением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 1 июня 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, 24 июня 2024г. с установлением следующих ограничений: обязать ФИО2 являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц, установленный данным органом день.

В течение срока административного надзора ФИО2 пять раз привлекался к административной ответственности за правонарушения по ст.20.1 ч.2 КоАП РФ к штрафу в размере 1000 рублей, по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ к штрафу 500 рублей, по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей, по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, к штрафу в размере 500 рублей, по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, к штрафу в размере 500 рублей. Данные правонарушения относятся к правонарушениям против общественного порядка и общественной безопасности. Как усматривается из постановлений об административных правонарушениях ФИО2 административные правонарушения совершались после 22, 23 часов.(л.д.16-21)

Из характеристики ФИО2 усматривается, что он по месту жительства участковым уполномоченным ОМВД России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия – К.А.В. характеризуется следующим образом ФИО2 не работает, злоупотребляет спиртными напитками, за что привлекался к административной ответственности, ранее судим (л.д. 15).

Исходя из данных обстоятельств и представленных доказательств, суд с учётом сведений об образе жизни и о поведении ФИО2 в течение срока административного надзора, приходит к выводу о дополнении ранее установленного ФИО2 административного ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, обязательной явкой 2 (два) раза в месяц, вдни установленные органом внутренних дел и установке дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени.

Разрешая заявленные требования, суд также учитывает согласие ФИО2 на установление в отношении него дополнительных административных ограничений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 <данные изъяты> следующим административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, обязательной явкой 2(два) раза в месяц.

Установить следующие дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, принесено представление в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей жалобы, представления через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия М.У.Гурина.