Решение № 2А-113/2018 2А-113/2018 ~ М-70/2018 М-70/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2А-113/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2018 года с.Чара

Каларский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Бабиковой О.С.,

при секретаре Евдокимовой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-113/2018 по административному исковому заявлению ФИО1 к Главе городского поселения «Новочарское» ФИО2 о признании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГг. «О созыве внеочередного заседания Совета городского поселения «Новочарское» незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя следующим.

Она является депутатом Совета городского поселения «Новочарское».

ДД.ММ.ГГГГ. ею было получено распоряжение главы городского поселения «Новочарское» ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ. «О созыве внеочередного заседания Совета городского поселения «Новочарское» на основании ст.26 Устава городского поселения «Новочарское».

Административный истец считает, что главой поселения превышены его полномочия по изданию данного распоряжения, поскольку внеочередное заседание Совета депутатов могут проводится по требованию главы муниципального образования, по письменному требованию главы или не менее 1/3 депутатов от установленной численности депутатов представительного органа. В письменном требовании о созыве внеочередной сессии указываются причины созыва и вопросы, выносимые на рассмотрение представительного органа, согласно п.16 Регламента Совета городского поселения «Новочарское», в связи с чем, просит признать вышеуказанное распоряжение незаконным.

Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного процесса извещены надлежащим образом, ходатайствуют о рассмотрении дела в свое отсутствие.

На основании ч.6 ст. 226 КАС неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Материалами дела установлено.

ДД.ММ.ГГГГ. главой городского поселения «Новочарское» издано распоряжение № «О созыве внеочередного заседания Совета городского поселения «Новочарское» на ДД.ММ.ГГГГ. с повесткой дня о внесении изменений в решение Совета городского поселения «Новочарское» от ДД.ММ.ГГГГ. № «О бюджете городского поселения «Новочарское» на 2017 год».

Глава городского поселения «Новочарское» ФИО2 направил в суд возражение, считает заявленные требования необоснованными в связи с тем, что оспариваемое распоряжение вынесено на основании ст.26 п.4, п.4 ст.34 Устава городского поселения «Новочарское», в соответствии с которыми глава вправе требовать созыва внеочередного Совета городского поселения, требование оформляется распоряжением.

21.02.2018г. от административного истца поступило заявление о прекращении производства по делу в связи с отказом от заявленных требований.

Прекращение производства по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, допустимо по основаниям, предусмотренным КАС РФ.

Согласно ст.225 КАС суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в частях 5, 6 ст.39, частях 6 и 7 ст.40, частях 1 и 2 ст.194 настоящего Кодекса, либо если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Указанных обстоятельств судом не установлено, в связи с чем, отказ административного истца от заявленных требований не является основанием для прекращения производства по делу.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ. главой городского поселения «Новочарское» издано распоряжение № «О созыве внеочередного заседания Совета городского поселения «Новочарское» на ДД.ММ.ГГГГ. с повесткой дня о внесении изменений в решение Совета городского поселения «Новочарское» от ДД.ММ.ГГГГ. № «О бюджете городского поселения «Новочарское» на 2017 год».

Данное распоряжение принято главой поселения на основании пп.4 п.4 ст.26 Устава городского поселения «Новочарское», в соответствии с которым глава городского поселения вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета поселения.

Согласно п.4 ст.34 Устава поселения глава в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации поселения, обращение главы в форме требования Уставом не предусмотрено.

Кроме этого, в соответствии со ст. 218 КАС гражданин, организация или иные лица обращаются в суд с требованием об оспаривании решений действий (бездействия), в том числе и органа местного самоуправления, должностного лица или муниципального служащего, если полагают что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие либо обязанности.

Указанное распоряжение главы поселения не нарушает прав, свободы, законных интересов административного истца и не создает каких либо препятствий к их осуществлению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Главе городского поселения «Новочарское» ФИО2 о признании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГг. «О созыве внеочередного заседания Совета городского поселения «Новочарское» незаконным, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Каларского

районного суда О.С. Бабикова.