Постановление № 5-564/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 5-564/2018

КОПИЯ *№ обезличен*


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Надым 14.11.2018г.

Судья Надымского городского суда ЯНАО Кузнецова И.Е., рассмотрев в отношении А.Х.А.к, *дата*.рождения, уроженки <данные изъяты>, неработающей, замужней, один несовершеннолетний ребенок, проживающей в <адрес> поставлена на миграционный учет по *дата*, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

*дата*. в 08ч. 30м. в кабинете № 4 помещения отдела по вопросам миграции ОМВД России по Надымскому району по ул.Зверева 3/1 в г.Надым при проверке документов установлено, что гражданка <данные изъяты> ФИО1 к нарушила режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении ее от выезда из Российской Федерации в предыдущий период пребывания – прибыла в Российскую Федерацию *дата* и без постановки на миграционный учет находилась на территории Российской Федерации, выехала только *дата*. Своими действиями ФИО1 к нарушила требования ч.1,2 ст.5 федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г. № 115-ФЗ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При производстве по делу об административном правонарушении ФИО1 к были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ходатайств не заявлено, переводчик не нужен.

По факту вменяемого правонарушения ФИО1 к пояснила, что действительно нарушила миграционное законодательство, не выехав вовремя из Российской Федерации с *дата*, поскольку не имела материальной возможности, в настоящее время состоит на миграционном учете по *дата*, на территории РФ проживает ее супруг, гражданин РФ, несовершеннолетний сын, также гражданин РФ, в настоящее время она занимается надлежащим оформлением необходимых документы для законного пребывания на территории РФ, просила не выдворять ее за пределы РФ.

Представитель ОМВД инспектор ОИК отдела по вопросам миграции ОМВД России по Надымскому району ФИО2 в судебном заседании пояснила, что ранее ФИО1 к не привлекалась к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, нарушила миграционное законодательство Российской Федерации, но в настоящее время находится на территории РФ легально, оформляет необходимые документы, ее ближайшие родственники – муж и сын, являются гражданами РФ, проживают в Надымском районе.

Свидетель <данные изъяты> в судебном заседании показал, что состоит в браке с ФИО1 к с *дата*., постоянно проживают на территории РФ, он и их несовершеннолетний сын являются гражданами РФ, супруга также проживала на территории РФ постоянно, в настоящее время они оформляют необходимые документы для постоянного проживания супруги на территории РФ, просил не выдворять его супругу, поскольку семья будет разлучена.

Судья, изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, полагает вину ФИО1 к в административном правонарушении доказанной и подтвержденной материалами дела об административном правонарушении.

В силу ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан на территории Российской Федерации, правила их въезда и выезда регулируются Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно статье 5 которого срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. В силу ч.3 той же статьи, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст.25.10 федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

ФИО1 к является иностранной гражданкой, ранее, *дата* прибыла на территорию РФ и проживала без постановки на миграционный учет, т.е. находилась на территории РФ не законно, без соответствующего разрешения. Своим уклонением от выезда из РФ ФИО1 к нарушила правила выезда из РФ и совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде уклонения от выезда по истечении законного срока пребывания в РФ. В настоящее время, с *дата* находится на территории РФ легально, состоит на миграционном учете по *дата*.

При назначении виновной вида и размера административного наказания, судья, руководствуясь требованиями ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, личность и семейное положение виновной, которая ранее за нарушение миграционного законодательства к административной ответственности не привлекалась, ее члены семьи – супруг и несовершеннолетний сын являются гражданами РФ, постоянно проживают на территории РФ, в настоящее время находится на территории РФ легально, с соблюдением требований миграционного законодательства.

В связи с перечисленными обстоятельствами в их совокупности, хотя санкция части 1.1 ст.18.8 КоАП РФ и предусматривает в обязательном порядке применение административного выдворения за пределы Российской Федерации, тем не менее, судья не находит возможным применение данного вида наказания в рассматриваемом случае, поскольку это может повлечь чрезмерное вмешательство государства в личную жизнь семьи А-вых, приведет к разлучению членов семьи, поскольку воспрепятствует возможности въезда в РФ в течение длительного времени, поэтому судья ограничивается применением административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать А.Х.А.к. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу (УМВД России по ЯНАО) в РКЦ г.Салехарда ИНН <***> КПП 890101001 БИК 047182000 счет 40101810500000010001 лицевой счет <***> ОКТМО 71916000 КБК 18811640000016020140 идентификатор 18891899990035237127.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в суд ЯНАО в течение десяти дней со дня вручения или получения с подачей жалобы через Надымский городской суд.

Судья: подпись

Копия верна: судья Надымского суда Кузнецова И.Е.

Постановление не вступило в законную силу 14.11.2018

Оригинал постановления находится в адм.деле № 5-564/2018 в Надымском суде ЯНАО.