Апелляционное определение № 33-3315/2025 от 1 декабря 2025 г.

Председательствующий по делу судья Рыбаков В.А.

Дело № 33-3315/2025 (в суде первой инстанции 2-2310/2025 УИД 75RS0001-02-2025-001926-53)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Трифонова В.А.,

судей краевого суда Кожиной Е.А., Комковой С.В.,

при секретаре Балагуровой А.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании

в городе Чите 2 декабря 2025 года

гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа «Город Чита» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

по апелляционной жалобе представителя ответчика ФИО2

на решение Центрального районного суда города Читы от 22 мая 2025 года, которым постановлено:

«Исковые требования удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа «Город Чита» (ОГРН <***>) предоставить вне очереди ФИО1 (паспорт №) жилое благоустроенное помещение по договору социального найма, общей площадью не менее 25 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, на территории городского округа «Город Чита».

Заслушав доклад судьи Трифонова В.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского округа «Город Чита» (далее – Администрация города), просил обязать предоставить ему вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим нормам, находящееся в границах городского округа «Город Чита». В обоснование требований указал на отсутствие собственного жилья при признании малоимущим, постановке на учет с <Дата> в качестве граждан, нуждающихся в жилом помещении, в общем списке и вне очереди, по состоянию здоровья в силу тяжелого хронического заболевания, однако до настоящего времени жильем он не обеспечен (л.д. 5, 6).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора судом привлечены: администрация Ингодинского административного района городского округа «Город Чита» (далее – <адрес> города), ФИО3, Ж.Д.А., ФИО4, ФИО5 (оборот л.д. 76).

Судом постановлено приведенное выше решение (л.д. 99, 100).

Определением суда от 29 июля 2025 года Администрации города восстановлен срок на подачу апелляционной жалобы (л.д. 144).

В апелляционной жалобе представитель ответчика ФИО2 просит решение отменить, принять новое об отказе в иске. Полагает, что решение не соответствует принципу справедливости, нарушает права граждан, признанных нуждающимися в получении жилого помещения вне очереди ранее истца и добросовестно стоящих на учете, при недостаточности жилья по всей территории страны. Поскольку истец состоит во внеочередном списке жилое помещение будет предоставлено ему по подходу очереди, исходя из даты постановки на учет (л.д. 109, 110).

Истец, ответчик, третьи лица о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены, о чем имеются сопроводительное письмо с отметкой о получении, почтовые идентификаторы, телефонограммы (л.д. 167-169, 171). ФИО1, представитель Администрации города ФИО2, ФИО4 и ФИО5 заявили о рассмотрении дела без их участия.

Руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных и не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив на основании части 1 статьи 327.1 того же кодекса законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав в судебном заседании ФИО3, полагавшую решение суда правильным, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, ФИО1, <Дата> года рождения, зарегистрирован по месту жительства с <Дата> в двухкомнатной квартире, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, предоставленной ему по ордеру от <Дата> (л.д. 17, 27).

По этому же адресу зарегистрированы: ФИО3 с <Дата>, 2 с <Дата>, ФИО4 с <Дата>, ФИО5 с <Дата> (л.д. 18, 66).

<Дата> квартира пострадала от пожара (л.д. 89).

<Дата> ФИО1 установлен основной диагноз (<данные изъяты>) <данные изъяты><Дата> ему впервые установлена <данные изъяты> группа инвалидности по общему заболеванию <данные изъяты> (л.д. 7, 23, 40, 90).

Решением общественной жилищной комиссии при Администрации района города от 26 июня 2024 года он один, без учета перечисленных лиц, признан малоимущим и нуждающимся в жилом помещении с очередностью по состоянию на <Дата> в общем списке <данные изъяты>, и в связи с тяжелой формой хронического заболевания во внеочередном списке <данные изъяты> (л.д. 15, 16, 21, 24).

По состоянию на <Дата> прав на объекты недвижимого имущества он не имеет, в приватизации не участвовал (л.д. 32, 36, 51).

Удовлетворяя иск полностью, суд первой инстанции исходил из того, что заболевание истца входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, он признан малоимущим и нуждающимся в жилье, поэтому имеет право на его внеочередное предоставление по договору социального найма, по норме предоставления на семью из одиноко проживающего человека, не менее <данные изъяты> кв.м. на территории города Читы.

С таким выводом судебная коллегия соглашается, вопреки доводам апелляционной жалобы находит его правильным, соответствующим фактическим обстоятельствам дела и нормам закона.

По правилам пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно этой норме гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

При этом каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления жилого помещения вне очереди, кроме наличия у гражданина, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в перечне, пункт 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не предусмотрено.

Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди исходя из данной нормы необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и наличие у него тяжелой формы хронического заболевания, указанного в перечне.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилое помещение указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди (пункт 10 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 за 2018 год, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 декабря 2018 года (в редакции от 1 июня 2022 года), пункт 8 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 за 2019 год, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24 апреля 2019 года).

Приказом Минздрава России от 29 ноября 2012 года № 987н (зарегистрирован Минюстом России 18 февраля 2013 года № 27154) утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, включающий злокачественные новообразования, сопровождающиеся обильными выделениями (код по МКБ-10 C00 – С97).

Заболевание истца (C31.0) включено в названный Перечень, он признан малоимущим и поставлен на жилищный учет, проживает в квартире на условиях социального найма, что заявителем апелляционной жалобы под сомнение не ставится.

Утверждение ее автора об очередности предоставления жилья нельзя признать состоятельным.

Действующее жилищное законодательство не ставит право на внеочередное предоставление жилого помещения в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), учитывая, что жилое помещение указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.

Соответствующая правовая позиция, изложенная в упомянутых Обзорах судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, также отражена в определениях Судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 8 июля 2025 года № 88-10610/2025, от 17 июля 2025 года № 88-11295/2025, от 12 августа 2025 года № 88-13066/2025, от 7 октября 2025 года № 88-14769/2025.

При таком положении, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения по доводам апелляционной жалобы.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда города Читы от 22 мая 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано либо опротестовано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (г.Кемерово) через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение

изготовлено 3 декабря 2025 года