Решение № 2-209/2024 2-209/2024(2-4326/2023;)~М-3261/2023 2-4326/2023 М-3261/2023 от 24 января 2024 г. по делу № 2-209/2024

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 25 января 2024 года

Норильский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Боднарчука О.М.,

при помощнике судьи ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости, указав в обоснование о том, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа. При этом в расчет страхового стажа истца не включены периоды работы на территории Республики Казахстан. С учетом изложенного просила признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, признать решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика зачесть в страховой стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня в Усть-<адрес>ном отделе народного образования Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера-технолога в Научно-производственной фирме ТОО «ЛИК» в <адрес> Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по оказанию услуг по гражданско-правовому договору Фирме «Стофарм» ПФ ТОО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора по развитию филиалов в ТОО «Автосалон Техавто» в <адрес> Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора по развитию филиалов в ТОО «АвтоСтарт» в <адрес> Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора в автосалоне «Престиж» в <адрес> Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя Восточного – Казахстанского оптового представительства» в ТОО «Топ-книга Астана»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности исполнительного директора по ИТД (индивидуальному трудовому договору) Крестьянского хозяйства «Архат» в <адрес> Республики Казахстан. Назначить досрочную трудовую пенсию по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание стороны не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Изучив исковое заявление, возражения, исследовав материалы гражданского дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявленных исковых требований, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что по результатам рассмотрения заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В страховой стаж истца не включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня в Усть-<адрес>ном отделе народного образования Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера-технолога в Научно-производственной фирме ТОО «ЛИК» в <адрес> Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по оказанию услуг по гражданско-правовому договору Фирме «Стофарм» ПФ ТОО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора по развитию филиалов в ТОО «Автосалон Техавто» в <адрес> Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора по развитию филиалов в ТОО «АвтоСтарт» в <адрес> Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора в автосалоне «Престиж» в <адрес> Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя Восточного – Казахстанского оптового представительства» в ТОО «Топ-книга Астана»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности исполнительного директора по ИТД (индивидуальному трудовому договору) Крестьянского хозяйства «Архат» в <адрес> Республики Казахстан.

Указанное явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Разрешая заявленные истцом требования о включении в страховой стаж периодов работы, имевших место на территории Республики Казахстан, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза (заключено в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, вступило в силу с ДД.ММ.ГГГГ) назначение и выплата пенсии участниками соглашения, к числу которых отнесены, в том числе, РФ и <адрес>, осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, все спорные периоды работы истца имели место в период действия Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со статьей 11 Закона о страховых пенсиях периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, согласно которым предлагается трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивать к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ) включать в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что должно подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование (пункт 5).

Исходя из вышеприведенных положений закона применительно к установленным по делу обстоятельствам, следует, что периоды работы истца могут быть включены в страховой стаж истца при его подтверждении в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях).

В силу части 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях по общим правилам право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с 6 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается досрочно женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Порядок исчисления страхового стажа установлен статьей 13 Закона о страховых пенсиях, согласно части 8 которой установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Вместе с тем, частью 9 статьи 13 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 названного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 названного Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 названного Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 поименованной статьи.

Частью 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях предусмотрено включение в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом при исчислении страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях в соответствии с нормами действующего законодательства, учитываются только периоды непосредственно работы, при условии начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд.

В статье 14 Закона о страховых пенсиях определено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14).

В силу пункта 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 названных Правил.

Так, согласно пункту 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Приказом Министра труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (подпункт «а» пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт «б» пункта 6 Перечня).

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).

Документы, необходимые для установления пенсии, могут быть представлены в форме электронного документа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» (пункт 52 Перечня).

Приказом Министра труда России от ДД.ММ.ГГГГ №н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Согласно пункту 22 Правил №н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 23 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № при занесении сведений о работе в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия, учреждения, организации. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 пишется: «Принят или назначен в такой-то цех или отдел, на такую-то должность или работу» с указанием разряда. В графе 4 указывается, на основании чего внесена запись: приказ (распоряжение), его дата и номер. В таком же порядке оформляется перевод работника на другую постоянную работу в том же предприятии, учреждении или организации.

Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись - приказ (распоряжение), его дата и номер (пункт 33 Инструкции).

Записи о причинах увольнения должны производиться в трудовой книжке в точном соответствии с формулировкой действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона (пункт 32 Инструкции).

В силу пункта 39 названной Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия, учреждения, организации или печатью отдела кадров.

Как установлено судом, возраст истца на дату обращения в пенсионный орган составил 56 лет 01 месяц.

Без учета пенсионным органом спорных периодов страховой стаж на ДД.ММ.ГГГГ определен в размере 14 лет 9 месяцев 07 дней.

Стаж работы в Районах Крайнего Севера - 9 лет 3 месяца 27 дней.

Согласно трудовой книжке, выданной на имя истца, имеются записи о работе в <адрес>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня в Усть-<адрес>ном отделе народного образования Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера-технолога в Научно-производственной фирме ТОО «ЛИК» в <адрес> Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора по развитию филиалов в ТОО «Автосалон Техавто» в <адрес> Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора по развитию филиалов в ТОО «АвтоСтарт» в <адрес> Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора в автосалоне «Престиж» в <адрес> Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя Восточного – Казахстанского оптового представительства» в ТОО «Топ-книга Астана»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности исполнительного директора по ИТД (индивидуальному трудовому договору) Крестьянского хозяйства «Архат» в <адрес> Республики Казахстан.

Таким образом все спорные периоды, за исключением период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по гражданско-правовому договору Фирме «Стофарм» ПФ ТОО, нашли свое отражение в трудовой книжке истца.

Записи о работе и увольнении истца внесены в хронологическом порядке относительно друг друга, имеют порядковые номера, соответствующие сквозной нумерации записей в трудовой книжке.

Кроме того, факт трудовой деятельности истца в спорные периоды подтверждается также архивными справками (с указанием начисленной заработной платы) по периодам работы в Усть-<адрес>ном отделе народного образования Республики Казахстан, ТОО «ЛИК», ТОО «Автосалон Техавто», справками работодателей ТОО «Автосалон Техавто», ТОО «АвтоСтарт», карточкой Т-2 ТОО «Автосалон Техавто», копиями трудовых договоров с НПФ ТОО «ЛИК», с ТОО «Топ-книга Астана», выпиской о пенсионных отчислениях за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание изложенные выше положения закона применительно к установленным по делу обстоятельствам, включая факт документального подтверждения осуществления истцом трудовой деятельности и уплату страховых взносов, в том числе не неотраженному в трудовой книжке периоду оказания услуг с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по гражданско-правовому договору Фирме «Стофарм» ПФ ТОО, с учетом положений ст. 69 Закона Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О пенсионном обеспечении в <адрес>», в силу императивных требований которой работодатели в обязательном порядке производили пенсионные отчисления за работников, суд находит установленным факт работы истца в спорные периоды, которые подлежат включению в страховой стаж, за исключением части периода работы в должности исполнительного директора по ИТД (индивидуальному трудовому договору) Крестьянского хозяйства «Архат» в <адрес> Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда обязательные пенсионные взносы на ИПС истца не поступали, что подтверждается ответом АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ.

Стороной ответчика не представлено доказательств, что данные документы выданы необоснованно и содержат недостоверные сведения.

Кроме того, отсутствие ответа из компетентного органа Республики Казахстан в адрес пенсионного органа не может являться основанием для отказа во включении в специальный стаж спорных периодов работы истицы в <адрес>, поскольку данное обстоятельство подтверждается иными достоверными доказательствами по делу, а также с учетом того, что право истца на включение спорных периодов в стаж реализуется в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, которым не предусмотрено подтверждение стажа путем запроса формуляра «О стаже работы».

Также несоблюдение компетентными органами государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ процедуры подтверждения стажа на территории этих государств само по себе не может явиться основанием отказа в реализации гражданином его пенсионных прав, если факт его работы на территории указанных государств подтвержден иными представленными в материалы дела достоверными и достаточными доказательствами, которые также направлялись судом ответчику для оценки пенсионных прав истца.

Согласно письму Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 названной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Закона о страховых пенсиях.

Принимая во внимание продолжительность страхового стажа, зачтенного в добровольном порядке ответчиков, и периодов, включенных судом, страховой стаж истца и величина ИПК составит более требуемых законом, что подтверждено пенсионным органом в ответе от ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание дату возникновения у истца права на пенсию, даты обращения истца в пенсионный орган с заявлениями о назначении страховой пенсии по старости, объем документов, который был представлен истцом при подаче заявлений, с учетом требований ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение пенсионного органа об отказе в назначении пенсии является незаконным и за истцом надлежит признать право на назначение досрочной страховой пенсии с даты обращения ДД.ММ.ГГГГ, то есть с заявленной истцом даты обращения в пенсионный фонд с заявлением, к которому были приложены все документы, требуемые законом для разрешения вопроса о назначении страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ФИО1 пенсии незаконным.

Обязать ОСФР по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня в Усть-<адрес>ном отделе народного образования Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера-технолога в Научно-производственной фирме ТОО «ЛИК» в <адрес> Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по оказанию услуг по гражданско-правовому договору Фирме «Стофарм» ПФ ТОО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора по развитию филиалов в ТОО «Автосалон Техавто» в <адрес> Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора по развитию филиалов в ТОО «АвтоСтарт» в <адрес> Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора в автосалоне «Престиж» в <адрес> Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя Восточного – Казахстанского оптового представительства» в ТОО «Топ-книга Астана»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности исполнительного директора по ИТД (индивидуальному трудовому договору) Крестьянского хозяйства «Архат» в <адрес> Республики Казахстан.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и обязать ОСФР по <адрес> с указанной даты (ДД.ММ.ГГГГ) назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий О.М. Боднарчук