Решение № 2-799/2020 2-799/2020~М-770/2020 М-770/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2-799/2020

Гражданское дело №2-799/2020г.

УИД № 75RS0031-01-2020-001244-91


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Ясногорск 16 ноября 2020 г.

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе судьи Радченко В.М.,

при секретаре Каменскас А.А.,

с участием процессуального истца помощника прокурора Оловяннинского района В.А. Плотниковой,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Оловяннинского района в интересах ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Энергетик» о понуждении выполнить текущий ремонт дома,

установил:

Заместитель прокурора Оловяннинского района обратился в суд в защиту интересов ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Энергетик» о понуждении выполнить текущий ремонт подъездов дома № <адрес>, а именно: восстановить окрасочный слой и побелку стен.

В обоснование требований указал, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО1 по факту непринятия мер по содержанию жилья и текущего ремонта. Установлено, что обслуживающей организацией многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> где проживает ФИО1, является Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Энергетик» ( далее ООО УК « Энергетик»). В рамках проверки прокуратурой района осмотрены подъезды указанного дома, выявлены многочисленные нарушения по текущему ремонту и обслуживанию дома. В нарушение Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда МДК-2-03.2003, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила), а именно пунктов п.п. 1.8., 3.2.1, 3.2.2, 3.2.9.,: окрасочный слой в указанных подъездах частично отслоился, имеются надписи, имеется отслоение побелки. ООО УК « Энергетик» оказывает услуги по содержанию и ремонту жилья ненадлежащего качества, тем самым нарушает жилищные права ФИО1, предусмотренные вышеуказанным договором и нормами законодательства. ФИО1, в силу преклонного возраста и состояния здоровья самостоятельно обратиться в суд с исковыми требованиями не имеет возможности, в связи с чем, в силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор использует право обращения в суд с заявлением.

В судебном заседании процессуальный истец помощник прокурора В.А. Плотникова исковые требования поддержала, просила удовлетворить, в обоснование привела доводы, изложенные в исковом заявлении.

Материальный истец ФИО1, в судебном заседании участия не принимала, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, требованиях прокурора поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика ООО УК « Энергетик» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Заявлений об отложении дела не направил.

Судом в соответствии со ст.167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц - участников процесса, извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Суд, заслушав пояснения процессуального истца, исследовав представленные доказательства, приходит к нижеследующему.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствие п. п. 4.1, 4.2 ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, текущий ремонт общего имущества в многоквартирном жилом доме проводится на основании решения общего собрания собственников помещений, принимаемого большинством голосов от общего числа голосов, участвующих в собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решение о наделении совета многоквартирного дома полномочиями принимать решения о текущем ремонте принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений (п. 18 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491).

Собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования (п. 17 Правил N 491).

В договоре управления с управляющей организацией, в том числе должен содержаться перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, а также порядок внесения такой платы (ч. 2, 3 ст. 162 ЖК РФ).

При этом управляющая организация, товарищество или кооператив должны обеспечивать нормативно установленные требования по содержанию и обслуживанию жилого фонда (ч. 2.2, 2.3 ст. 161 ЖК РФ).

Плата за текущий ремонт включается в состав платы за содержание жилого помещения (ст. 154 ЖК РФ). При этом собственники помещений несут расходы на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения (ч. 1, 2, 3 ст. 39 ЖК РФ; п. 28 Правил N 491) платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией.

Материалами дела установлено следующее.

В соответствие договора № от ДД.ММ.ГГГГ года, ООО УК « Энергетик» является Управляющей организацией многоквартирного дома по адресу улица <адрес>. Срок действия договора 5 лет. Договор действующий ( п.6.1 Договора).

В соответствие п.1.1 Договора настоящий договор направлен на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, посредством надлежащего содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствие п.1.2 перечня обязательных услуг и работ в отношении общего имущества многоквартирного дома, предусмотрен косметический ремонт подъездов(1 раз в три года)(Приложение № 2 к Договору№ от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.23-38).

ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, подтверждается государственной регистрацией права № от ДД.ММ.ГГГГ года ( л.д.).

Как предусмотрено ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).

Актом прокурорской проверки от ДД.ММ.ГГГГ года, установлено, что в подъездах данного дома окрасочный слой частично отслоился, отслоилась побелка, надписи на стенах. Из ответа ООО УК « Энергетик» от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что косметический ремонт подъездов дома не производился( л.д.18).

Согласно п.2.3, Устав ООО УК «Энергетик» является юридическим лицом, предметом деятельности Общества обслуживание, эксплуатация и ремонт недвижимого имущества в многоквартирных домах.

ООО УК «Энергетик» имеет лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами №, выданную ДД.ММ.ГГГГ. Государственной жилищной инспекцией Забайкальского края.

Согласно п.1.5, п.3.2.3 вышеназванного Договора № 4-15 от 10.08. 2015 года, общество приняло на себя обязательство в пределах границ ответственности выполнять работы и оказывать услуги по содержанию и ремонту общего имущества жилищного фонда, нести ответственность за качество представляемых Управляющей организацией услуг, выполняемых работ.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491. В соответствии с п. 2 названных Правил в состав общего имущества включаются, помимо прочего, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование), ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, установлено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

Согласно подп. "з" п. 11 Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил.

Согласно преамбуле Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" он регулирует отношения, возникающие, в частности, между потребителями и исполнителями при оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, а также определяет механизм реализации этих прав.

Статьей 4 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" установлено, что продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Качественное оказание услуги по техническому содержанию жилищного фонда предполагает поддержание конструктивных элементов дома в технически исправном состоянии, соответствующем требованиям стандартов, строительным нормам и правилам, исключающем причинение вреда не только жизни и здоровью проживающих в нем лиц, но и их имуществу.

В силу положений п. 1.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27 сентября 2003 года N 170, основной функцией управляющей организации является организация эксплуатации жилого многоквартирного дома, в том числе, его техническое обслуживание, проведение осмотров, текущий и капитальный ремонт.

Согласно п. 3.2.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170, периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.

Согласно п. 3.2.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27 сентября 2003 года N 170, содержание лестничных клеток может включать в себя: техническое обслуживание (плановые, внеплановые осмотры, подготовка к сезонной эксплуатации, текущий ремонт конструктивных элементов и инженерных систем и домового оборудования); капитальный ремонт в составе капитального или выборочного ремонта зданий; мероприятия, обеспечивающие нормативно-влажностный режим на лестничных клетках; обслуживание мусоропроводов; обслуживание автоматических запирающихся устройств, входных дверей, самозакрывающихся устройств; обслуживание лифтового оборудования; обслуживание системы ДУ; организация дежурства в подъездах; оборудование помещений для консьержек с установкой телефона.

Согласно 3.2.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27 сентября 2003 года N 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках; требуемое санитарное состояние лестничных клеток; нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках.

Актом прокурорской проверки от ДД.ММ.ГГГГ года, установлено, что в подъездах дома <адрес>, выявлены нарушения п. п. 1.8., 3.2.1, 3.2.2, 3.2.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда МДК-2-03.2003, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170: а именно окрасочный слой частично отслоился, имеются надписи, отслоение побелки.

Из ответа ООО УК « Энергетик» от ДД.ММ.ГГГГ года, установлено, что в подъездах данного дома косметический ремонт не производился.

Согласно справки ООО УК « Энергетик» от ДД.ММ.ГГГГ года, задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года у ФИО1 не имеется ( л.д.).

Материалами дела подтверждено о том, что ООО УК « Энергетик» выявленные нарушения не устранил, актов выполненных работ не представил.

С учетом норм материального права, требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствие статьи 103 ГПК РФ, статьи 333.19 Налогового кодекса, с ответчика ООО УК « Энергетик», не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального района « Оловяннинский район».

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования заместителя прокурора Оловяннинского района в интересах ФИО1 удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Энергетик» выполнить текущий ремонт подъездов дома <адрес>, а именно: восстановить окрасочный слой и побелку стен.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Энергетик» государственную пошлину в размере 300 рублей в пользу муниципального района « Оловяннинский район».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Оловяннинский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено 17.11. 2020 года.

Судья: Радченко В.М.