Решение № 2-1054/2017 2-1054/2017(2-18581/2016;)~М-19051/2016 2-18581/2016 М-19051/2016 от 1 февраля 2017 г. по делу № 2-1054/2017

Подлинник решения подшит в гражданское дело ..., хранящееся в Набережночелнинском городском суде РТ

Дело ...


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

2 февраля 2017 года ... РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.И. Камалова,

секретаря судебного заседания ФИО4,

с участием истца ФИО3,

ФИО1 ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО1 фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 (далее-истец) обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - ФИО1 фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) (далее-ответчик) о признании права на досрочную страховую пенсию, указав в обоснование, что ... обратилась к ответчику о признании права на досрочную трудовую пенсию, однако решением ... от ..., ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет. Вышеуказанным решением ответчика включено в стаж педагогической деятельности 24 года 5 месяцев 3 дня, при условии предоставления индивидуальных сведений за период с 1 июля по ... с кодом «Условия для досрочного назначения трудовой пенсии» в отдел персонифицированного учета УПФР – 24 года 8 месяцев 22 дня. Ответчиком не включены в стаж на соответствующих видах работ периоды с 22 апреля, 1996 года, ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ... - свободные дни, предоставляемые женщинами, имеющим детей в возрасте до 16 лет; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 2 по ..., с 23 по ..., с 1 по ..., с 18 по ..., с 8 по ..., с 7 по ...; период работы с 1 июля по ... в должности воспитателя МБДОУ «Детский сад компенсирующего вида ... «Зоренька», которые истец просит включить в стаж на соответствующих видах работ и назначить досрочную страховую пенсию с ....

В судебном заседании истец исковые требования уточнила, просила включить в стаж на соответствующих видах работ период работы с 1 июля по ... в должности воспитателя МБДОУ «Детский сад компенсирующего вида ... «Зоренька» и и назначить досрочную страховую пенсию с .... В остальной части исковые требования поддержала.

ФИО1 фонда Российской Федерации в ... ФИО6 Кривенький иск не признал, по указанным в решении ФИО1 органа основаниям.

Выслушав мнение участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39), и главной целью ФИО1 обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу 01.01.2015г., страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального ФИО1 коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30).

Постановлением Правительства РФ от ... за ... утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

По делу установлено, что УПФ РФ по ... РТ (межрайонное) включило в стаж педагогической деятельности ФИО3 24 года 5 месяцев 3 дня, при условии предоставления индивидуальных сведений за период с 1 июля по ... с кодом «Условия для досрочного назначения трудовой пенсии» в отдел персонифицированного учета УПФР – 24 года 8 месяцев 22 дня.

УПФ РФ по ... РТ (межрайонное) не включило в стаж на соответствующих видах работ периоды с 22 апреля, 1996 года, ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ... - свободные дни, предоставляемые женщинами, имеющим детей в возрасте до 16 лет; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 2 по ..., с 23 по ..., с 1 по ..., с 18 по ..., с 8 по ..., с 7 по ...; период работы с 1 июля по ... в должности воспитателя МБДОУ «Детский сад компенсирующего вида ... «Зоренька».

Между тем, суд не может согласиться с указанной позицией ответчика и считает необходимым включить в педагогический стаж ФИО3 данные периоды.

Суд не может согласиться с мнением ответчика об отказе включения в педагогический стаж периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, и об отказе включения в педагогический стаж предоставленных истцу, свободных дней, предоставляемых женщинам, имеющим детей в возрасте до 16 лет, считает подлежащими включению в стаж на соответствующих видах работ вышеуказанные спорные периоды.

В специальный стаж ФИО3 не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 2 по ..., с 23 по ..., с 1 по ..., с 18 по ..., с 8 по ..., с 7 по ..., поскольку Постановлением Правительства РФ от ... ... «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 «О трудовых пенсиях в РФ» не предусмотрена норма о включении в стаж на соответствующих видах работ время нахождения на курсах повышения квалификации. Суд считает необходимым включить в стаж на соответствующих видах работ периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации

В части первой статьи 174 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в указанных учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно свидетельству о повышении квалификации ... следует, что ФИО3 с 2 октября по ... повышала квалификацию в Институте непрерывного педагогического образования (л.д.18).

Согласно удостоверению о краткосрочном повышении квалификации ... следует, что ФИО3 с 16 мая по ... прошла краткосрочное обучение в Институте непрерывного педагогического образования (л.д.19).

Согласно удостоверению о краткосрочном повышении квалификации ... следует, что ФИО3 с 7 июня по ... прошла краткосрочное обучение в Институте непрерывного педагогического образования (л.д.20).

В специальный стаж ФИО3 не были включены 22 апреля, 1996 года, ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ... - свободные дни, предоставляемые женщинами, имеющим детей в возрасте до 16 лет, поскольку Постановлением Правительства РФ от ... ... «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 «О трудовых пенсиях в РФ» не предусмотрена норма о включении в стаж на соответствующих видах работ время нахождения на учебе, «мамины» дни и прочих отвлечений от основной деятельности.

Постановлением ФИО2 АССР от ... ... (в редакции постановлений Кабинет ФИО2 Республики Татарстан от ... ..., от ... ..., от ... ...) женщинам, имеющим детей в возрасте до 16 лет, предоставляется еженедельно не менее 2 часов свободного времени или один свободный день в месяц, полностью или частично оплачиваемый за счет средств предприятий и организаций. Порядок предоставления женщине свободного времени и его оплаты решает трудовой коллектив. Указанные дни предоставлялись с сохранением заработной платы, соответственно производились отчисления страховых взносов в пенсионный фонд.

Согласно свидетельствам о рождении ФИО3 приходится матерью ФИО7, ... года рождения и ФИО8, ... года рождения (л.д.26, 27).

Согласно справке ... от ... следует, что ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ... – ФИО3 предоставлялись свободные дни, предоставляемые женщинами, имеющим детей в возрасте до 16 лет. Периоды с 2 по ..., с 23 по ..., с 1 по ..., с 18 по ..., с 8 по ..., с 7 по ... ФИО3 находилась на курсах повышения квалификации (л.д.29-30).

Принимая во внимание приведенные положения законодательства, учитывая, что в указанные периоды за истицей сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, суд считает необходимым включить периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации и свободные дни, предоставляемые женщинами, имеющим детей в возрасте до 16 лет в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Период работы ФИО3 с 1 июля по ... в должности воспитателя МБДОУ «Детский сад компенсирующего вида ... «Зоренька», не засчитанный в стаж на соответствующих видах работ, так как индивидуальные сведения не были сданы в отдел персонифицированного учета, также подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, поскольку вины истицы в не предоставлении указанных сведений на день подачи заявления о назначении пенсии нет, в указанный период истица занималась педагогической деятельностью. На день судебного разбирательства, указанные сведения сданы, что не отрицается ФИО1 ответчика.

Согласно справкам ... от ... и ... от ... следует, что истцом ФИО3 в период работы в МБДОУ «Детский сад компенсирующего вида ... «Зоренька» с ... по ... выполнялась норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы (л.д.28-30).

С учетом включения выше указанных периодов в стаж на соответствующих видах работ, у истицы на день подачи заявления о назначении пенсии, не выработан необходимый стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, в связи с осуществлением педагогической деятельности. Необходимый стаж выработан на дату ..., и суд полагает возможным удовлетворить исковые требования истца и назначить истице досрочную страховую пенсию с указанной даты.

Иное толкование и применение ФИО1 законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 к ФИО1 фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию удовлетворить.

Обязать ФИО1 фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) включить ФИО3 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, следующие периоды:

- 22 апреля, 1996 года, ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ... - свободные дни, предоставляемые женщинами, имеющим детей в возрасте до 16 лет;

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 2 по ..., с 23 по ..., с 1 по ..., с 18 по ..., с 8 по ..., с 7 по ...;

- период работы с 1 июля по ... в должности воспитателя МБДОУ «Детский сад компенсирующего вида ... «Зоренька», и назначить досрочную страховую пенсию с ....

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: «подпись» копия верна

Судья Р.И. Камалов

Секретарь

Решение вступило в законную силу «___»_______________201_г.

Судья Р.И. Камалов