Постановление № 5-59/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 5-59/2020

УИД 49RS0006-01-2020-000140-43 Дело №5-59/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Сусуман 14 июля 2020 года

Судья Сусуманского районного суда Магаданской области Новиков Е.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу Магаданская область г. Сусуман <адрес>, работающего в ООО «Сусуман-Ресурс» слесарем-ремонтником, ранее не привлекался к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), невыполнение в установленный срок выданного в указанный период законного постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Так Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 33 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

При угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (пункт 2 статьи 50, пункт 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. N 65).

Указом губернатора Магаданской области от 02.04.2020 года №57-у «О введении режима повышенной готовности на территории Магаданской области» (в ред. Указа губернатора Магаданской области от 30.06.2020 N 111-у), в целях предупреждения и локализации возможной чрезвычайной ситуации, связанной с завозом и распространением коронавирусной инфекции (COVID-19), введен на территории Магаданской области режим «Повышенная готовность» с 00 час. 00 мин. 18 марта 2020 года до 00 часов 00 минут 01 августа 2020 года.

В нарушение указанных требований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ФИО1, в отношении которого главным государственным санитарным врачом по Магаданской области в Сусуманском районе ФИО9, в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) 12 июня 2020 года вынесено постановление №348 о необходимости ФИО1 сроком до 25 июня 2020 года включительно находится в режиме изоляции по месту жительства г. Сусуман <адрес>, как лицу находившемуся в контакте с больным с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), 15 июня 2020 года в 15 часов 20 минут отсутствовал по месту своего жительства, вышел в Сбербанк для снятия наличных денег с банковской карты.

Таким образом, ФИО1 15 июня 2020 года в 15 часов 20 минут в г. Сусумане Магаданской области, совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), невыполнение в установленный срок выданного в указанный период законного постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В судебном заседании ФИО1 сообщил, что согласен с вменяемым ему правонарушением, раскаивается в содеянном, при этом просит учесть, причины побудившие его совершить данное правонарушение. Ввиду того, что он с супругой уже на тот момент находился на изоляции больше двух недель, деньги закончились, а продукты приобретать надо было и снять деньги со счета банковского мог только он, поэтому он и пошел в банк, стараясь при этом ни с кем не контактировать, соблюдая масочный режим.

Выслушав лицо в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1, исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: рапортом оперативного дежурного Отд МВД России по Сусуманскому району ФИО12 от 15.06.2020 года, согласно которого в 15 час. 40 мин. поступило сообщение от диспетчера ЕДДС о том, что ФИО1, находящийся на самоизоляции, при проверке отсутствовал по месту жительства; объяснением свидетеля ФИО10 от 16.06.2020 согласно которого она 15.06.2020 года находилась в группе контроля за исполнением мер по снятию рисков распространения новой коронавирусной инфекции. При проверке семьи Л-вых по адресу г. Сусуман <адрес>, было установлено, что ФИО1 по своему месту жительства отсутствует, который должен был находится на изоляции дома с 12 по 25 июня 2020 года. Со слов супруги ФИО2, он ушел в Сбербанк. О данном факте было сообщено в ЕДДС; объяснением свидетеля ФИО11 от 16.06.2020 из которого следует, что 12 июня 2020 года им было выдано постановление санитарного врача о нахождении в режиме изоляции по месту жительства в течение 14 дней. 15.06.2020 года её муж ФИО1 вышел в Сбербанк, снять деньги на приобретение продуктов, так как со счета со сберкнижки мог снять только он. До того как им было выдано постановление о соблюдении режима изоляции они уже две недели находились на изоляции и деньги у них все закончились; объяснением ФИО1 от 16.06.2020 года согласно которого ему были разъяснены права предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и он дал показания аналогичные показаниям свидетеля ФИО3; копией постановления главного государственного санитарного врача по Магаданской области в Сусуманском районе ФИО9, от 12 июня 2020 года №348, согласно которого в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) ФИО1 предписано в срок до 25 июня 2020 года включительно находится в режиме изоляции по месту жительства <...>, как лицу находившемуся в контакте с больным с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), с данным постановлением ФИО1 был ознакомлен под роспись; копией паспорта ФИО1; сведениями с базы данных МВД РФ согласно которых ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности; протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ от 16.06.2020 года, с учетом внесенных в него изменений путем составления нового протокола от 06.07.2020 года.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что ФИО1 совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), невыполнение в установленный срок выданного в указанный период законного постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1 в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признает признание вины ФИО1, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения при стечении тяжелых личных обстоятельств.

Обстоятельств отягчающих ответственность ФИО1, а также исключающих производство по данному делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей не установлено.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, его общественную опасность, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его отношение к содеянному, имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к убеждению, что обстоятельства, в силу которых ФИО1 совершил вышеуказанное правонарушение, с учетом отсутствия каких-либо тяжких последствий наступивших в результате его совершения, следует признать исключительными и при для достижения целей и задач административного наказания ФИО1, должно быть назначено наказание в виде административного штрафа, с применением положений частей 2.2 и 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в размере менее минимального, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагая, что данное наказание будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, учитывая при этом также, что ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.10, 4.1, 23.1, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 (семь тысяч) рублей в доход бюджета.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Магаданской области (ОМВД России по Сусуманскому району), ИНН/КПП <***>/490501001, р/с № <***> отделение Магадан г. Магадан, БИК 044442001, ОКТМО 44713000, КБК 18811601063019000140, УИН 18880449200000551177.

Разъяснить ФИО1, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При неуплате штрафа в указанный срок к правонарушителю могут быть применены меры административной ответственности, предусмотренные ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Сусуманский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о назначении административного наказания, по которому исполнение произведено полностью, с отметкой об исполненном административном наказании возвращается органом, должностным лицом, приводившим постановление в исполнение, судье, вынесшему постановление.

Судья Е.В. Новиков