Решение № 2-1084/2019 2-96/2020 2-96/2020(2-1084/2019;)~М-1011/2019 М-1011/2019 от 5 февраля 2020 г. по делу № 2-1084/2019

Дело № 2-96/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Тбилисская 06 февраля 2020года

Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Жукова О.В.,

при секретаре Банниковой О.Н.,

с участием:

представителя истца - администрации муниципального образования Тбилисский район – ФИО1, по доверенности,

ответчика – ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Тбилисский район к ФИО2 о расторжении договора аренды и взыскании задолженности по арендной плате,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования Тбилисский район обратилась в суд с иском к ФИО2 в котором просит расторгнуть договор аренды земельного участка № (210) от 05.11.2001 года и взыскать с ответчика задолженность по арендной плате в размере 792 рубля 30 копеек.

Свои требования истец мотивировал тем, что между администрацией Тбилисского сельского округа и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № (210) от 05.11.2001 года (далее Договор). 10 октября 2011 года к Договору заключено дополнительное соглашение № (далее дополнительное соглашение). В соответствии с Договором и дополнительным соглашением, арендодатель на срок до 31 декабря 2016 года сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование земельного участка: для ведения личного подсобного хозяйства. Договор до настоящего времени не расторгнут и считается продленным на неопределенный срок согласно ст.621 ГК РФ. С 01 января 2017 года полномочия по распоряжению земельными участками от администраций сельских поселений переданы в муниципальный район, на основании Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 №334-ФЗ).

На основании п.3.4 Договора размер ежегодной арендной платы, установленный на момент подписания договора может изменяться арендодателем в связи с инфляцией и индексацией, изменениями и дополнениями, вносимыми в нормативно-правовые акты Российской Федерации, Краснодарского края и органов местного самоуправления.

Согласно п.4.2.2 договора арендатор обязан: своевременно вносить арендную плату за земельный участок. Также, согласно п.1 ст.330 ГК РФ и в соответствии с п. 6.2 Договора за нарушение сроков внесения арендной платы арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.

По итогам сверки поступлений арендной платы по договору № (210) от 05.11.2001 года выявлена задолженность по арендной плате за период с 01.01.2016 года по 31.12.2019 в размере 792 рубля 30 копеек и пене в размере 46 рублей 80 копеек по состоянию на 25 октября 2019 года.

В адрес ответчика была направлена претензия с требованием об исполнении обязательства по оплате задолженности по арендной плате и пене, однако обязательство по оплате задолженности по арендной плате и пене до настоящего момента не исполнено.

В соответствии с п.3 ст.619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока не вносит арендную плату. Вышеизложенное послужило основанием для обращения с данным иском в суд.

В ходе судебного разбирательства ответчик оплатил истцу задолженность по арендной плате по договору № (210) от 05.11.2001 года в размере 792 рубля 30 копеек и пене в размере 46 рублей 80 копеек т.е. задолженность за период с 01.01.2016 года по 31.12.2019 года по арендной плате в настоящее время погашена.

В судебном заседании представитель истца – администрации муниципального образования Тбилисский район ФИО1 с учетом произведенной оплаты задолженности ответчиком, уточнила исковые требования и в окончательном варианте просила расторгнуть договор аренды земельного участка № (210) от 05.11.2001 года.

Уточненные исковые требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения уточненных исковых требований, пояснив, что на данном земельном участке расположены строительные материалы, а также залит фундамент для строительства жилого дома.

Представитель третьего лица - отдела архитектуры Управления по ЖКХ, строительству и архитектуре администрации муниципального образования Тбилисский район в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, однако предоставил суду ходатайство о рассмотрении данного дела без их участия и просил принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Статьей 1 "Конвенции о защите прав человека и основных свобод" (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (вместе с "Протоколом [N 1]" (Подписан в г. Париже 20.03.1952), "Протоколом N 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней" (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), "Протоколом N 7" (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984)), каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Пунктом 2 ст. 19 Конституции РФ установлено, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (ст. 19, "Конституции Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)).

Согласно ч.1 ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения действие налога на недвижимость) и арендная плата. В силу требований ч.1 ст.614 ГК арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом ( арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. Согласно ч.3 ст.65 ЗК РФ, за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за землю, находящуюся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливается соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка. В силу ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Как следует из пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Как видно из материалов дела, 05.11.2001 года между администрацией Тбилисского сельского округа и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № (210) от 05.11.2001 года (далее Договор). 10 октября 2011 года к Договору заключено дополнительное соглашение № (далее дополнительное соглашение). В соответствии с Договором и дополнительным соглашением, арендодатель на срок до 31 декабря 2016 года сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 1000 к в.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование земельного участка: для ведения личного подсобного хозяйства. Договор до настоящего времени не расторгнут и считается продленным на неопределенный срок согласно ст.621 ГК РФ.

Судом установлено, что по итогам сверки поступлений арендной платы по договору № (210) от 05.11.2001 года выявлена задолженность по арендной плате за период с 01.01.2016 года по 31.12.2019 в размере 792 рубля 30 копеек и пене в размере 46 рублей 80 копеек по состоянию на 25 октября 2019 года.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В ходе судебного разбирательства ответчик оплатил истцу задолженность по арендной плате по договору № (210) от 05.11.2001 года в размере 792 рубля 30 копеек и пене в размере 46 рублей 80 копеек т.е. задолженность за период с 01.01.2016 года по 31.12.2019 года по арендной плате в настоящее время погашена.

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса РФ договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. Пунктом 3 статьи 619 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что договор аренды может быть досрочно расторгнут судом по требованию арендодателя в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Вместе с тем в силу пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса РФ досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, допускается по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении арендатором условий договора. Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" (далее - Постановление N 11), положения пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливают специальное правило об основании и порядке прекращения договоров аренды земельных участков, отличное от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации и статьями 450 и 619 Гражданского кодекса Российской Федерации; указанные в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации обстоятельства могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированны как существенные нарушения договора аренды земельного участка; не может служить основанием для удовлетворения требованияарендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок. Исковые требования были предъявлены истцом в рамках исполнения ответчиком своих обязательств по арендной плате за период с 01.01.2016 года по 31.12.2019 в размере 792 рубля 30 копеек и пене в размере 46 рублей 80 копеек по состоянию на 25 октября 2019 года и основаны на условиях пункта 5.1.6 Договора в части возможности досрочного расторжения договоров в связи невнесением арендной платы за землю в течении двух кварталов подряд. Как следует из материалов дела до вынесения решения суда по данному гражданскому делу задолженность по арендной плате за исковой период ответчиком была погашена полностью. Таким образом, ответчик устранил существенные нарушения договора аренды, связанные с неоплатой арендных платежей в разумный срок после получения соответствующего требования, что устраняет основания для удовлетворения требований арендодателя о расторжении договора аренды земельного участка. Вместе с тем судом установлено наличие на земельном участке фундамента объекта незавершенного строительства.

Установлено, что ФИО2 обращался в администрацию муниципального образования Тбилисский район с заявлением о подготовке в соответствии с Градостроительным кодексом РФ градостроительного плана земельного участка, принадлежащего ему на праве договора аренды по адресу: <адрес>, для строительства индивидуального жилого дома.

В материалах дела имеется также градостроительный план земельного участка от 14.03.2016 года, чертеж градостроительного плана земельного участка по адресу: <адрес>, постановление администрации муниципального образования Тбилисский район № 206 от 15 марта 2016 года «Об утверждении градостроительного плана земельного участка по вышеуказанному адресу.

Согласно технического паспорта на объект незавершенного строительства по состоянию на 20.01.2020 года выполненного ИП ФИО3 «Градостроительный центр Тбилисского района» на земельном участке по адресу: <адрес> согласно общим сведениям расположен 11% готовности фундамент жилого дома Лит. А, год постройки 2007, площадь застройки 99.1 кв.м., в виде бетонных столбов.

Таким образом, данные обстоятельства свидетельствуют о том, что возведение незавершенного объекта строительства произведено на арендуемом земельном участке, предназначенном для этих целей и в период действия договора аренды, а также то, что ответчик фактически использовал земельный участок по целевому назначению.

С учетом установленных обстоятельств у суда отсутствуют законные основания для удовлетворения требования о расторжении договора аренды.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования Тбилисский район к ФИО2 о расторжении договора аренды - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/