Решение № 2А-781/2017 2А-781/2017~М-508/2017 М-508/2017 от 6 марта 2017 г. по делу № 2А-781/2017

Дело № 2а-781/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 марта 2017 года г. Воткинск

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

судьи Караневич Е.В.

при секретаре Третьяковой Н.А..,

с участием:

старшего помощника Воткинского межрайонного прокурора Бейтельшпахер О.В.,

представителя административного истца – Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике – старшего инспектора отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции МВД по Удмуртской Республике ФИО1, выступающего на основании доверенности от <дата>., представившего диплом о высшем образовании,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике к ФИО2 о помещении иностранного гражданина – ФИО2, подлежащего депортации, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан МВД по Удмуртской Республике,

установил:

Министерство внутренних дел по Удмуртской Республике обратилось в суд с указанным выше административным иском к ФИО2.

ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <*****>, является гражданином Грузии (далее – административный ответчик).

Административный ответчик ФИО2 осужден <дата> Сарапульским городским судом Удмуртской Республики по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы, освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Удмуртской Республике по отбытии срока наказания <дата>. В материалах личного дела осужденного имеется паспорт гражданина Грузии №***, выданный <дата> МВД Грузии сроком действия до <дата>.

<дата> Министерством юстиции Российской Федерации в отношении гражданина Грузии ФИО2, <дата> г.р. принято распоряжение №*** о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, <дата> осужденный ознакомился с данным распоряжением. Информация об обжаловании указанного распоряжения в адрес Управления по вопросам миграции МВД по Удмуртской республике не поступала.

В исполнение п. 9.3 ст. 31 Федерального закона от 25.02.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», <дата> МВД по Удмуртской Республике принято решение о помещении гражданина Грузии ФИО2, <дата> г.р. в Центр временного содержания иностранных граждан на срок, не превышающий сорока восьми часов.

<дата> ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания и в этот же день фактически помещен в специальное учреждение.

<дата> МВД по Удмуртской Республике обратилось в суд с заявлением о помещении ФИО2 в специальное учреждение сроком до <дата>.

На основании определения судьи от <дата> срок пребывания ФИО2 в специальном учреждении продлен до 24 час. 00 мин. <дата>.

Представитель административного истца – ФИО1, выступающий на основании доверенности и диплома о высшем образовании (доверенность и диплом в деле), в судебном заседании административный иск поддержал, просил его удовлетворить. Дополнительно суду пояснил, что адрес Посольства Швейцарии в РФ секцию интересов Грузии осуществлен запрос, в котором УВД МВД по УР просило оказать содействие в оформление свидетельства на возвращение в Грузию ФИО2 с целью депортации ФИО3

Административный ответчик ФИО2 суду пояснил, что административный иск и доводы, изложенные в административном иске не признает в полном объеме. Суду пояснил, что считает себя гражданином РФ, поскольку документировался паспортом ССР, имеется решение Сарапульского горсуда <дата> года, которым установлен факт проживания ФИО3 на территории РФ на <дата>., кроме того, имеет жену, детей и внуков на территории РФ, может пребывать по месту жительства в <*****>. После <дата> какого-либо паспорта не получал.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заключение прокурора Бейтельшпахер О.В., полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд считает установленными следующие обстоятельства, имеющие значение для дела:

- согласно приказу МВД России по УР №*** от <дата> утверждено положение о Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Удмуртской Республики;

- согласно положению о Центре временного содержания иностранных граждан МВД по УР, п. 1 Центр временного содержания иностранных граждан МВД по УР предназначен для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ, депортации или реадмиссии и является обособленным структурным подразделением МВД по Удмуртской Республики;

- согласно приказу МВД России по УР №*** от <дата>, утверждено положение об Управлении по вопросам миграции МВД по Удмуртской Республики;

- согласно положению об Управлении по вопросам миграции МВД по УР п. 9.4 Управление осуществляет федеральный государственный контроль и оказание государственных услуг в сфере миграции;

- согласно приказу МВД РФ №*** от <дата>, объявлен Указ Президента РФ от <дата> №*** «О присвоении специального звания высшего начальствующего состава сотрудникам органов внутренних дел РФ и назначении на должность сотрудников органов внутренних дел РФ»;

- согласно Указу Президента РФ от <дата> №*** «О присвоении специального звания высшего начальствующего состава сотрудникам органов внутренних дел РФ и назначении на должность сотрудников органов внутренних дел РФ», генерал-майор полиции П. назначен министром МВД по Удмуртской Республики;

- согласно решению о депортации от <дата> министра внутренних дел по Удмуртской Республике принято решение о депортации гражданина Грузии ФИО2, с указанным решением ФИО2) ознакомлен <дата>;

- согласно распоряжению №***-рн от <дата> «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2 гражданина Грузии признано нежелательным, указанное распоряжение получено ФИО2 <дата>;

- согласно копии паспорта №*** административный ответчик ФИО2 является гражданином Грузии;

- согласно обращения Управления по вопросам миграции МВД по Удмуртской Республики в Посольство Швейцарии в Российской Федерации Секцию интересов Грузии от <дата> №***, Управления по вопросам миграции МВД по Удмуртской Республики просит оказать содействие в оформлении свидетельства на возращение в Грузию ФИО2, <дата> г.р., уроженцу <*****>, отбывающего уголовное наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Удмуртской Респуцблике;

- согласно требования ОАСР УФМС России по УР ФИО2, <дата> года рождения, уроженец <*****>, адрес: ФКУ ИК -3 УФСИН России по УР;

- согласно справке АИС «Гражданство», МИГРАНТ -1, сведения о гражданстве РФ - ФИО2, <дата> года рождения отсутствуют;

- согласно справке ФМС России АС ЦБДУИГ от <дата>., ФИО2, <дата> года рождения, уроженец Грузии, находился в местах лишения свободы в УР следующие периоды: с <дата> по <дата>; привлекался по ст. 18.8 КоАП РФ за несоблюдение установленного порядка въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) – <дата>, <дата>, по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ за нарушение правил въезда в РФ, миграционного учета и режима пребывания - <дата>;

- согласно справке о результатах проверки наличий судимости от <дата> №***, ФИО2, <дата> года рождения, неоднократно судим судами РФ;

- согласно сообщения Управления по вопросам миграции МВД по Удмуртской Республики от <дата>, ФИО2, <дата> года рождения, уроженец Грузинской ССР по учетам Департамента консульской службы МВД России и АИС «Гражданство» ФМС России приобретшим гражданство Российской Федерации не значится, органы внутренних дел Удмуртской Республики и в УФМС России по удмуртской Республике с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство, с ходатайством по вопросу приобретения гражданства Российской Федерации в установленные законом сроки не обращался;

- согласно решению от <дата> МВД по Удмуртской Республике о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в ЦВСИГ МВД по УР, постановлено: поместить гражданина Грузии ФИО2, <дата> года рождения, подлежащего депортации, в ЦВСИГ МВД по УР с <дата> на срок до 48 часов, с целью направления материалов в Воткинский районный суд УР, с которым ФИО2, <дата> года рождения, ознакомлен;

- согласно справке от <дата> №*** ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, по отбытию срока наказания – <дата>;

- согласно решения Сарапульского городского суда УР от <дата> по делу №***, судом установлен факт постоянного проживания ФИО2 на <дата> на территории Российской Федерации.

Указанные обстоятельства дела подтверждены, исследованными письменными доказательствами.

В соответствии с Федеральным законом от 08 марта 2015 г. № 22-ФЗ с 15 сентября 2015 г. введен в действие Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС Российской Федерации), регулирующий порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении, в том числе судами общей юрисдикции, административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 1 КАС Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих депортации или передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, либо принимаемых Российской Федерацией иностранного гражданина или лица без гражданства, переданных иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации (далее - иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии), в предназначенное для этого специальное учреждение, предусмотренное федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации (далее - специальное учреждение), и о продлении срока пребывания иностранного гражданина в специальном учреждении (далее - административные дела о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение и о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении).

Согласно части 1 статьи 266 КАС Российской Федерации) административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05 апреля 2016 г. № 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции" Федеральная миграционная служба упразднена, функции и полномочия упраздняемой Федеральной миграционной службы переданы Министерству внутренних дел Российской Федерации (далее – МВД Российской Федерации), установлено, что Министерство внутренних дел Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции, в том числе, по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в указанной сфере, правопреемником упраздняемой Федеральной миграционной службы, указано о необходимости завершить проведение организационно-штатных мероприятий, связанных с реализацией настоящего Указа, до 01 июня 2016 г.

Таким образом, с 01 июня 2016 г. вопросы, связанные с депортацией (реадмиссией) иностранных граждан (лиц без гражданства), подачей административного искового заявления в суд о помещении таких лиц в специальное учреждение, относятся к компетенции МВД Российской Федерации, его территориальным органам.

Согласно части 1 статьи 267 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение подается в суд в течение сорока восьми часов с момента помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии.

Таким образом, рассматриваемое административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина в специальное учреждение подано уполномоченным лицом – МВД по Удмуртской Республике, являющимся территориальным органом МВД Российской Федерации, с соблюдением срока (в течение 48 часов с момента помещения иностранного гражданина в специальное учреждение), установленного частью 1 статьи 267 КАС Российской Федерации, процедуры (принятие начальником МВД по Удмуртской Республики решения о помещении иностранного гражданина в специальное учреждение), предписанной пунктом 5 Правил содержания (пребывания) в специальных учреждениях Федеральной миграционной службы или ее территориального органа иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 1306, в суд по месту нахождения специального учреждения.В соответствии с частью 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее – Федеральный закон о 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 года N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)". Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Перечню федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации такое решение может быть принято Минюстом России.

В соответствии с частью 5 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Статьей 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ) предусмотрены последствия несоблюдения иностранным гражданином срока пребывания или проживания в Российской Федерации.

Согласно пункту 11 данной статьи в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (пункт 12 данной статьи).

В соответствии с пунктом 4 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 является гражданином Грузии, имеет паспорт иностранного гражданина Грузии, №***, выданного <дата> МВД Грузии, сроком действия до <дата> Кроме того, Распоряжением Министерства Юстиции Российской Федерации от №*** от <дата> пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2 признано нежелательным. Данное решение принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, <дата> ФИО2 с указанным решением ознакомлен, о чем имеется его подпись. Сведений об обжаловании указанного распоряжения не представлено.

<дата> в отношении ФИО2 принято решение о депортации. Решение о депортации принято территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции – Министром внутренних дел по Удмуртской Республике.

Решение о депортации административным ответчиком получено <дата>. Указанные выше распоряжение и решение на день рассмотрения дела не отменены, не законными не признаны.

Исполнение решения о депортации ФИО2 осуществляется после отбытия им наказания, назначенного по приговору суда.

В силу пункта 9 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Указанное законоположение подлежит применению во взаимосвязи со статьей 269 КАС Российской Федерации, в соответствии с которой в решении об удовлетворении административного искового заявления должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, а в резолютивной части – конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

Таким образом, помещение иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение является необходимой мерой по обеспечению выполнения решения о депортации таких лиц.

В соответствии со п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации;

На основании ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда и Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Так, в судебном заседании установлено и то, что административный ответчик ФИО2 не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, в том числе, и после освобождения из мест лишения свободы <дата>. Кроме того, административный ответчик не представил суду доказательств, подтверждающих право на законное пребывание (проживание) в Российской Федерации, наоборот, административным истцом в опровержение доводов административного ответчика представлены тому доказательства в их совокупности, в том числе, и сообщение Управления по вопросам миграции МВД по Удмуртской Республики от <дата>, ФИО2, <дата> года рождения, уроженец Грузинской ССР по учетам Департамента консульской службы МВД России и АИС «Гражданство» ФМС России приобретшим гражданство Российской Федерации не значится, органы внутренних дел Удмуртской Республики и в УФМС России по удмуртской Республике с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство, с ходатайством по вопросу приобретения гражданства Российской Федерации в установленные законом сроки не обращался, по учетам адресно – справочной работы УФМС России по УР зарегистрированным (снятым с регистрационного учета по месту жительства (месту пребывания) не значится.

Из представленных административным ответчиков документов не следует, что последний является гражданином Российской Федерации, так последний раз паспортом гражданина ССР ФИО2 документировался в <дата> году, решение Сарапульского городского суда от <дата> об установлении факта постоянного проживания на территории РФ на <дата>. Заключение брака с гражданином РФ автоматически не свидетельствует о получении гражданства РФ. Последний раз, что подтвердил в судебном заседании административный ответчик ФИО2 документировался паспортом гражданина Грузии в <дата> году.

Разрешая вопрос о помещении административного ответчика ФИО2 в специальное учреждение для обеспечения выполнения решения о депортации, суд считает по мимо исследованных в судебном заседании доказательств, изложенных выше, необходимым учесть и личность административного ответчика.

Так, в судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО2 неоднократно ранее привлекался к уголовной ответственности, что подтверждается справкой МВД РФ о результатах проверки наличия судимостей от <дата> №***.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО2 неоднократно ранее привлекался и к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации – <дата>, <дата>, по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ – <дата>, тданное обстоятельство подтверждается сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ от <дата> и не оспаривает ФИО2

С учетом исследованных в судебном заседании совокупности доказательств, личности административного ответчика ФИО2, склонности к совершению правонарушений, преступлений на территории Российской Федерации, суд считает необходимым поместить административного ответчика ФИО2 в специальное учреждение для обеспечения исполнения решения о депортации в целях безопасности государства и граждан Российской Федерации. По мнению суда, данная мера будет соответствовать целям и задачам законодательства Российской Федерации и интересам граждан Российской Федерации.

Анализируя доводы ФИО2 о законности пребывания (проживания) в Российской Федерации ФИО2, суд относится к ним критически, поскольку они не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания и опровергаются исследованными в судебном заседании совокупностью доказательств.

Анализируя доводы ФИО2, что на территории Удмуртской Республики, а именно, в <*****> зарегистрированы и проживают близкие родственники ФИО2, (жена, дети, внуки), потому отсутствуют основания для помещения ФИО2 в специальное учреждение, суд находит их не состоятельными, поскольку данные обстоятельства не являются безусловными основаниями, освобождающими либо препятствующими помещению ФИО2. в специальное учреждение для исполнения решения о депортации, а также не делают его пребывание законным на территории России и не основаны на законе.

Более того, представленная в суд административным ответчиком карточка регистрации, подтверждает указанный выше вывод суда, а именно, отсутствие у ФИО2 регистрации на территории Удмуртской Республики, в том числе, в <*****> с <дата>.

В соответствии с подпунктом "f" пункта 1 статьи 5 "Конвенция о защите прав человека и основных свобод" законное задержание или заключение под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого предпринимаются меры по его высылке или выдаче.

Согласно п. 146 Постановления ЕСПЧ от 15.10.2015, лишение свободы, о котором говорится во второй части подпункта "f" пункта 1 статьи 5, оправдано только в случае осуществления разбирательств, связанных с депортацией или высылкой.

Таким образом, по мнению суда, помещение ФИО2 (лица, подлежащего депортации) в специальное учреждение в соответствии с подпунктом "f" пункта 1 статьи 5 для исполнения решения о депортации, отвечает материально-правовым и процессуальным нормам внутригосударственного законодательства Российской Федерации, при этом, связано с исполнением решения о депортации, продолжительность содержания в специальном учреждении, о котором просит административный истец – до <дата>, является разумным сроком, необходимым для достижения преследуемой цели (п. 146 постановления).

При таких обстоятельствах, поскольку административный ответчик ФИО2 не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, пребывание гражданина Грузии ФИО2 на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, в отношении него уполномоченным лицом принято решение о нежелательности его пребывания в РФ и о его депортации, которые, как отмечалось уже выше, на день рассмотрения дела в суде не отменены, суд приходит к выводу о наличии оснований для помещения административного ответчика ФИО2 в специальное учреждение. Обстоятельства, препятствующие помещению административного ответчика ФИО2 в специальное учреждение, судом не установлены.

Таким образом, административное исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению.

С учетом необходимости рассмотрения административных исков, связанных с отменой решения о нежелательности пребывания административного ответчика ФИО2 в РФ, и решения о депортации административного ответчика ФИО2 в Грузию, срок его нахождения в специальном учреждении до <дата>, о котором просит административный истец, является обоснованным и разумным.

Руководствуясь статьями 175-180, 269 КАС Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике к ФИО2 о помещении иностранного гражданина – ФИО2, подлежащего депортации, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан МВД по Удмуртской Республике, удовлетворить.

Поместить ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <*****>, гражданина Грузии, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан МВД по Удмуртской Республике, расположенное по адресу: <*****> до 24 час. 00 мин. <дата>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Воткинский районный суд Удмуртской Республики. В этот же срок на решение суда прокурором может быть подано апелляционное представление.

Мотивированное решение суда изготовлено 07 марта 2017 года.

Судья Е.В. Караневич