Решение № 2-2924/2018 2-2924/2018 ~ М-1512/2018 М-1512/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2-2924/2018

Дело № 2-2924/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Ланшакова С.В

при секретаре Есев К.Е

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 22 мая 2018 года дело по иску ФИО1 к Администрации МО ГО « Сыктывкар» о предоставлении жилья и суд,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации МО ГО « Сыктывкар» о предоставлении жилого помещения о предоставлении жилья, как сироте. В судебном заседании ФИО1 на требованиях настаивал. Представитель администрации МО ГО « Сыктывкар» в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствии. Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми направили письменные возражения на иск, Управление Федерального казначейства по Республике Коми просили рассмотреть дела в их отсутствии., имеется письменное заявление.

Заслушав истца, исследовав все материалы дела, суд пришел к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Судом установлено, что ФИО1 является лицом из числа детей- сирот и детей оставшихся без попечения родителей, .... Заявитель обучалась в ГПОУ « ...» и в ** ** ** получила диплом о среднем профессиональном образовании по специальности ....

Как установлено судом, что ФИО1 состоит в очереди детей- сирот, оставшихся без попечения родителей, в администрации МО ГО « Сыктывкар» за № ... с 29.10 2014 года.

В судебном заседании истец ссылался на то, что он жильем не обеспечен и администрация МО ГО « Сыктывкар» обязана предоставить ей благоустроенное жилое помещение. Представитель администрации МО ГО « Сыктывкар» в письменном отзыве ссылался на то, что при предоставлении жилья заявителю будут нарушены права других детей- сирот, состоящих ранее заявителя в очереди на получение жилья и на недостаток денежных средств на предоставление жилья детям- сиротам. Однако суд не может согласится с доводами ответчика по следующим обстоятельствам.

В силу ст 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам социального найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

. Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996 года "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"/в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 года за № 15-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2013 года /, детям – сиротам и детям, оставшиеся без попечения родителей, лицам из числа детей- сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Абзацами 2 и 3 пункта 1 статьи 8 Федерального закона « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия; по заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончанию срока пребывания в образовательном учреждении, учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В соответствии с п 2 статьи 8 Федерального Закона № 159- ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи; в список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет. Законом Республики Коми « О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей « от 7 декабря 2012 года за № 104 –РЗ, вступившим в законную силу с 1 января 2013 года, государственными полномочиями по обеспечению детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений, и по формированию списка детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, наделены органы местного самоуправления муниципальных образований, муниципальных районов / городских округов/ Республики Коми.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 7 Закона Республики Коми « О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей « жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются органами местного самоуправления, включенным в списки, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижении совершеннолетия по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждений, создаваемых в установленном законом порядке для детей сирот и детей, оставшихся без попечения, а также по завершению обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончания прохождения военной службы по призыву, либо окончания отбывания наказания в исправительных учреждениях ; жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются гражданам однократно на территории муниципального образования, органы местного самоуправления которого приняли решение о включении гражданина в список.

Судом установлено, что ФИО2 состоит в очереди детей сирот – детей оставшихся без попечения родителей в администрации МО ГО, то обязанность по предоставлению жилья лежит на ответчике. Суд не может согласиться с доводом представителя администрации МО ГО « Сыктывкар», что в случае удовлетворения требований заявителя будут нарушены права других граждан, включенных в списки детей – сирот.

Статья 17 Конституции Российской Федерации гарантирует права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Обратившись в суд, заявитель просит предоставить ей жилое помещение с учетом требований Закона, тем самым не затрагивая и не ограничивая права и свободы, предоставленные Законом иным гражданам, включенным в списки очередников и обладающих равными с ним правами. Данное обстоятельство не препятствует иным гражданам обращению в суд с самостоятельными требованиями о защите своего гарантированного права.

Отсутствие финансирования также не может служить основанием для отказа в иске, так как обязанность по предоставлению жилья заявителю возложена на ответчика в соответствии с действующим законодательством.

При определении площади предоставления жилого помещения следует исходить из нормы ст 7 Закона Республики Коми за № 104 РЗ, согласно которой жилое помещение специализированного жилищного фонда предоставляются детям- сиротам по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным органами местного самоуправления по месту нахождения предоставляемых жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.

Постановлением Конституционного Суда от 20.10. 2015 часть 2 статьи 7 признана соответствующей Конституции Республики Коми в части предоставления детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным органами местного самоуправления по месту нахождения этих жилых помещений.

С учетом требований закона на ответчика может быть возложена обязанность по предоставлению жилого помещения истцу с учетом нормы предоставления, установленной органом местного самоуправления, в данном случае решением Совета муниципального образования « Город Сыктывкар» от 28 ноября 2005 года за № 20 /11- 282.

Руководствуясь ст 193-198 ГК РФ суд,

Решил

Обязать Администрацию МО ГО « Сыктывкар» предоставить ФИО1 жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, пригодное для постоянного проживания, в виде отдельной квартиры на состав семьи один человек, площадью не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления по месту нахождения предоставляемого жилого помещения в пределах МО ГО « Сыктывкар».

Решение может быть обжаловано Верховный Суд Республики Коми в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления решения через Сыктывкарский городской суд.

Председательствующий С.В Ланшаков. .