Решение № 2А-1399/2025 2А-1399/2025~М-812/2025 М-812/2025 от 17 августа 2025 г. по делу № 2А-1399/2025

УИД 52RS0045-01-2025-001304-18

Дело № 2а-1399/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2025 года г. Саров

Саровский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Поляковой Н.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зоткиной В.Д., с участием представителя административного истца помощника прокурора ЗАТО г. Саров Нижегородской области ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора ЗАТО г. Саров Нижегородской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

Установил:

Прокурор ЗАТО г. Саров Нижегородской области в порядке статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО2 с требованиями о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование требований указано, что прокуратурой ЗАТО г. Саров в ходе проведенной проверки установлены обстоятельства, при которых несоответствующее установленным нормам состояние здоровья отдельных граждан, наделенных правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения на безопасность дорожного движения. Так, в ходе проведенной проверки установлено, что ФИО2 имеющий право управления транспортными средствами и получившая 10.08.2013 года удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В» № №, состоит на учете в психоневрологическом диспансере ФГУЗ «Клиническая больница №50» ФМБА России с диагнозом «Шизофрения, вялотекущая форма», запрещающая ей управлять транспортными средствами в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

На основании изложенного, прокурор просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2

В судебном заседании помощник прокурора ЗАТО г. Саров ФИО4 заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2. в судебное заседание не явилась, извещена о дате судебного заседания надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица МУ МВД России по ЗАТО г. Саров Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд первой инстанции усматривает основания для рассмотрения дела в отсутствие не явившихся в судебное заседание участников судебного разбирательства.

Заслушав помощника прокурора, административного ответчика, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене, 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, позволяющими ему управлять транспортным средством.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии с ч. 1 и ч. 4 ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Одним из обязательных требований для лиц, получающих допуск к управлению транспортным средством, является прохождение обязательного медицинского освидетельствования с целью определения степени годности к управлению транспортным средством и выявления медицинских противопоказаний или ограничений к вождению (ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).

Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (статья 2 названного Федерального закона).

Согласно абзацу 2 пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное наличие медицинских противопоказаний.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 2 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства (код заболевания по МКБ-10 F20 - F29).

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО2 имеет водительское удостоверение № категории «В» от 10.08.2013 года, действительно до 10.08.2023 года.

Согласно представленным по запросу суда сведениям из психоневрологического диспансера ФГБУЗ КБ №50 ФМБА России ФИО1 страдает психическим расстройством: «Шизофрения, вялотекущая форма» (F 20.8), в связи с наличием стойкого затяжного психического расстройства с тяжелыми болезненными проявлениями. Является инвалидом 3 группы, с 18.06.2021 года состоит на диспансерном наблюдении у врача-психиатра ПНД.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что действие права на управление транспортными средствами ФИО2 не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения, поскольку у административного ответчика имеется заболевание, которое относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами, и с учетом данного обстоятельства приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Административное исковое заявление прокурора ЗАТО г. Саров Нижегородской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, **** года рождения, предоставленного на основании водительского удостоверения № от 10.08.2013 года.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в федеральный бюджет в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Саровский городской суд Нижегородской области.

В окончательной форме решение изготовлено 18 августа 2025 года.

Судья

Н.В. Полякова