Постановление № 5-15/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 5-15/2018

Дело № 5-15/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

п. Чернышевск 25 мая 2018 года

Судья Чернышевского районного суда Забайкальского края Мусихин А.В.,

при секретаре Лоншаковой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.7 Кодекса об административных правонарушениях, в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Алёнушка»,

установил:

В Чернышевский районный суд 15 мая 2018 года поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.7 КоАП РФ в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Алёнушка».

12 апреля 2018 года исполняющим обязанности начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в г. Нерчинске ТЕВ на основании обращений родителей детей, посещающий МДОУ детский сад «Алёнушка» на несоблюдение требований к санитарному содержанию помещений детского сада, не соблюдения режима мытья столовой посуды, вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

11 мая 2018 года исполняющим обязанности начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в г. Нерчинске ТЕВ в ходе административного расследования и выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Алёнушка», расположенного по адресу: <...>, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. ч.1 ст. 6.7 КоАП РФ

Согласно протокола об административном правонарушении в ходе осмотра принадлежащих юридическому лицу МДОУ детский сад «Алёнушка» расположенного по адресу: <...>, выявлены нарушения МДОУ детский сад «Алёнушка» санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, а именно:

На момент проведения административного расследования были проведены осмотр помещений и отбор смывов с поверхностей предметов в помещениях групповой ячейки МДОУ детский сад «Алёнушка» п.г.т. Чернышевск по адресу: <...>. 11. В ходе проведения осмотра в помещениях групповой ячейки МДОУ детский сад «Алёнушка» п.г.т. Чернышевск выявлен ряд нарушений СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» (далее СанПиН 2.4.1.3049-13). При осмотре установлено, что питание детей организовано в помещении групповой (игровой). Доставка пищи от пищеблока до групповой осуществляется в специально выделенных промаркированных емкостях с крышками (кастрюлях). При этом маркировка емкостей проведена, но не соблюдается, так на момент осмотра в емкости с маркировкой «крупа» находилась запеканка, в емкости с маркировкой «салат» находилась подлива для запеканки, что является нарушением обязательных требований п. 4.32 СанПиН 2.4.1.3049-13.

В буфетной групповой не соблюдается режим мытья столовой посуды и приборов, так в буферной не предусмотрена промаркированная емкость с крышкой для замачивания посуды в дезинфицирующем растворе, сухожаровой шкаф также отсутствует, посуда в шкафах хранится в грязном состоянии (со следами пищи и жира), что является нарушение, обязательных требований п. 13.14, п. 13.15 СанПиН 2.4.1.3049-13.

В буфетной не соблюдаются условия хранения пищевых продуктов (пищевых отходов), так на момент осмотра в шкафу для хранения посуды находились пищевые продукты: масло сливочное в тарелке, суп молочный вермишелевый в банке, хлеб на одной полке с грязной спецодеждой, что является нарушением обязательных требований п. 13.18. п. 14.5, п. 14.25. СанПиН 2.4.1.3049-13.

предусмотрена емкость для стирки ветоши после использования с применением моющих средств, на момент осмотра использованная (влажная) и чистая (сухая) ветошь хранилась совместно в непредусмотренной для этого емкости (корзинке для столовых приборов), что является нарушением обязательных требований п. 13.17, п. 17.2. СанПиН 2.4.1.3049-13.

В групповой ячейке не соблюдается режим санитарного содержания и уборки помещений:

на момент осмотра в помещениях игровой, спальни - на подоконниках пыль, в туалетной комнате на подоконнике - множество емкостей с землей, на полу - мусор, что является нарушением обязательных требований п. 17.1. СанПиН 2.4.1.3049-13;

в игровой на полу расстелено ковровое покрытие, при этом пылесос для ежедневной очистки коврового покрытия в учреждении не предусмотрен (отсутствует), щетка для влажной уборки ковровых покрытий также отсутствует, на территории учреждения в хозяйственной зоне специальная площадка для выбивания ковров не оборудована, что является нарушением обязательных требований п. 17.1, п. 17.4 СанПиН 2.4.1.3049-13;

специально выделенная промаркированная емкость для мытья игрушек в групповой ячейке не предусмотрена, со слов воспитателя мытье игрушек осуществляется не ежедневно в емкости с маркировкой «для мытья ног», что является нарушением обязательных требований п. 17.2, п. 17.13 СанПиН 2.4.1.30-49-13.

Помощником воспитателя группы не соблюдаются правила личной гигиены:

осуществляется совместное хранение в одном шкафу специальной одежды и личных вещей, при этом спецодежда хранится навалом на перекладине шкафа,

помощник воспитателя обеспечен халатом и косынкой для раздачи пищи, фартуком для мытья посуды и специальным халатом для уборки помещений, при этом в ходе проведения осмотра помощник воспитателя, находясь в халате и косынке для раздачи пиши осуществляла уборку столов после приема пищи, а также в этой же спецодежде посещала туалетную комнату и осуществляла манипуляции со шваброй и половой тряпкой для туалетной комнаты (с сигнальной красной маркировкой), что является нарушением обязательных требований п. 19.4, п. 19.5 СанПиН 2.4.1.3049-13.

В групповой ячейке не соблюдаются условия хранения уборочного инвентаря, так на момент осмотра тряпка для уборки туалетной комнаты хранится в мокром состоянии непосредственно на швабре в туалетной комнате, что является нарушением обязательных требований п. 6.21. СанПиН 2.4.1.3049-13.

Не соблюдение санитарно-противоэпидемического режима в групповой ячейке учреждения (не соблюдение режима мытья столовой посуды, не соблюдение режима обработки ветоши для мытья столов, не соблюдение режима влажной уборки в помещениях групповой ячейки) подтверждается обнаружением бактерий группы кишечной палочки (обеденный столик, чистая ветошь, детская кроватка, полки для полотенец № 8, 15) по результатам исследования смывов с поверхностей предметов в помещениях группой МДОУ детский сад «Алёнушка» п.г.т. Чернышевск.

В учреждении не соблюдается периодичность смены постельного белья и полотенец, так при осмотре «Журнала учета смены белья» установлено, что за период с 20.03.2018 по 12.04.2018 года плановая смена постельного белья, полотенец (не реже одного раза в неделю) не проводилась, что является нарушением обязательных требований п. 19.4, п. 19.5 СанПиН 2.4.1.3049-13.

Таким образом, установлены нарушения создающие угрозу жизни и здоровью детей.

Исполняющий обязанности начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в городе Нерчинске ТЕВ., будучи своевременно и надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела в судебном заседание не явилась.

Представитель МДОУ детский сад «Алёнушка» УНИ действующая на основании должностных полномочий в судебном заседании пояснила, что в детском саду «Алёнушка» проводилась проверка по соблюдению санитарно-эпидемиологических норм, с указанными в протоколе нарушения согласна частично. В настоящее время большая часть нарушений устранена, остальные будут устранены в кратчайшие сроки.

Заслушав пояснение представителя МДОУ детский сад «Алёнушка» УНИ., судья приходит к нижеследующему.

Согласно Федеральному закону от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.4.12-51-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения)" устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования для детей и подростков независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, они являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией учреждений дополнительного образования, обучением и воспитанием детей и подростков, а также для органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.

По результатам проверки выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований по условию хранения пищевых продуктов, соблюдению режима использования ветоши для протирания столов, режима санитарного содержания и уборки помещений, периодичность смены постельного белья, условия хранения уборочного инвентаря.

Факт выявленных нарушений МДОУ детский сад «Алёнушка» подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, в частности: протоколом об административном правонарушении определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 12.04.2018, возбужденного на основании обращения родителей воспитанников детского сада (л.д.9-10), протоколом об административном правонарушении от 11.05.2018г., в котором подробно отражены выявлены в ходе проверки нарушения (л.д.5-7); протоколом об осмотре, принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей (л.д.14-16), протоколом осмотра смывов (л.д.17, 19), заключением к протоколу испытаний (л.д.18, 20).

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

На основании изложенного, судья считает необходимым признать юридическое лицо – Муниципальное дошкольное общеобразовательное учреждение детский сад «Алёнушка» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст.6.7, 29.10. КоАП РФ, суд

постановил:

Признать юридическое лицо – Муниципальное дошкольное общеобразовательное учреждение детский сад «Алёнушка» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Разъяснить юридическому лицу – Муниципальное дошкольное общеобразовательное учреждение детский сад «Алёнушка», что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу на счет 40101810200000010001, получатель УФК по Забайкальскому краю (Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю) ИНН <***>, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка Росси по Забайкальскому краю, г. Чита, БИК 047601001, ОКТМО 76648432, КПП 753601001 КД – 141 1 16 28000 01 0000 140 – денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, лицевой счет 04911788340.УИН 14104750004500047092.

Факт исполнения постановления подтверждается копией платежного документа, представляемой в суд. При неуплате административного штрафа в указанный срок, постановление будет приведено в исполнение в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней через районный суд.

Судья А.В. Мусихин