Апелляционное определение № 33А-21767/2026 от 26 апреля 2026 г.

№ 33а-21767/2026

Судья: Чигина О.В. 50RS0030-01-2025-004251-73


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 апреля 2026 года г. Красногорск, Московская область

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Белоусовой М.А.,

судей Белой С.Л., Комаровой О.В.,

при ведении протокола помощником судьи Набиуллиной К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на решение Ногинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по административному делу <данные изъяты>а-3757/2025 по административному исковому заявлению <данные изъяты> таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени,

заслушав доклад судьи Белоусовой М.А.,

выслушав объяснения представителя <данные изъяты> таможни – ФИО2,

установила:

Калининградская областная таможня обратилась в суд с административным иском, уточненным в порядке ст. 46 КАС РФ, в котором просила взыскать с ответчика задолженность по уплате таможенных пошлин в размере 286 174 руб. 08 коп, пени за неуплату в установленный срок таможенных платежей по состоянию на <данные изъяты> в размере 236631 руб. 00 коп., а всего взыскать 522805 руб. 08 коп.

В обоснование заявленных требований указано, что <данные изъяты> ФИО1 совершил таможенные операции по пассажирской таможенной декларации от <данные изъяты><данные изъяты>/А000878 в отношении товара для личного пользования: транспортное средство — легковой автомобиль марки «MERCEDES — BENZ», модель «GLE300D 4МАТ1С» VIN: <данные изъяты>. Стоимость товара заявлена в размере 63 000 евро / 3 756 034,80 руб., страна отправления и назначения не указаны. В качестве документов, подтверждающих заявленные в ПТД сведения о стоимости товара, декларантом представлены: инвойс <данные изъяты> от <данные изъяты> на сумму 63 000 евро; свидетельство о регистрации транспортного средства в <данные изъяты> (CERTIFICAT DE INMATRICULARE PROVIZORIU) № В 001582500 от <данные изъяты>, экспертное заключение от <данные изъяты><данные изъяты> ООО «Бюро судебных экспертиз», составленное судебным экспертом Чеботаревым Е1.Д.; отчет ООО «Балтийский региональный экспертный центр» об оценке рыночной стоимости <данные изъяты> от <данные изъяты>; заключение об исследовании ООО «Балтийский региональный экспертный центр» <данные изъяты> авто от <данные изъяты>; CMR <данные изъяты>; транзитная декларация <данные изъяты>.

При заполнении таможенного приходного ордера <данные изъяты> (далее - ТПО) от <данные изъяты> в целях указания сведений об исчисленных таможенных пошлин, налогов в графе 17 «стоимость товара» указана сумма в размере 63 000 евро, в национальной валюте 3 756 034,80 руб.

На основании статей 324, 326, 340 ТК ЕАЭС в отношении ТСЛП, принадлежащего ФИО1, проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств (акт <данные изъяты>/А000390/000 от <данные изъяты>), представленных при таможенном декларировании по ПТД, в ходе которой выявлены факты представления в таможенный орган документов в подтверждение стоимости ТСЛП, которые содержат недостоверные сведения, уровень заявленной декларантом стоимости товара для личного пользования имеет значительные отличия от рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли.

С учетом того, что при декларировании ТСЛП не были представлены документы, определенные пунктами 1 и 2 статьи 267 ТК ЕАЭС, в соответствии с частью 5 статьи 225 Федерального закона № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», со статьей 340 ТК ЕАЭС в ходе проведения таможенного контроля <данные изъяты> таможней у декларанта письмом от <данные изъяты><данные изъяты> запрошены документы и письменные пояснения по факту приобретения и перемещения прицепа, которые должны были быть представлены в 15-дневный срок с даты получения требования.

Письмо возращено в Калининградскую областную таможню ввиду истечения срока его хранения. Запрашиваемые документы и сведения представлены не были.

На основании имеющихся в распоряжении таможенного органа документам и сведениям, полученным в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий, установлено, что представленные декларантом документы не подтверждают заявленную стоимость ТСЛП (63000 евро / 3 756 043,80 руб.). Банковские или иные документы, подтверждающие сумму осуществленных платежей ФИО1 за товар непосредственно фирме «OGUZTUR LOJISTIK DIS TICARET LIMITED SIRKETI» или иному лицу в пользу продавца, представлены не были.

В ходе таможенного контроля установлено, что стоимость транспортного средства «Mercedes-Benz GLE300D 4МАТ1С», <данные изъяты>, оформленного как транспортное средство для личного пользования по ПТД <данные изъяты>/А000878, составляла 73 000,00 евро, что превышает стоимость, указанную в графе 17 ПТД (разница составила 10000,00).

В отношении ТСЛП, с момента выпуска которых прошло не более 3 лет, стоимость которых превышает 42 300 евро в эквиваленте, но не превышает 84 500 евро в эквиваленте, таможенные пошлины, налоги взимаются по единой ставке в размере 48% от стоимости ТСЛП, но не менее 7,5 евро за 1 куб. см. рабочего объема двигателя (пункт 3 таблицы 2 Приложения <данные изъяты> к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от <данные изъяты><данные изъяты> «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования»).

В связи с принятием <данные изъяты> таможней решения по результатам таможенного контроля от <данные изъяты><данные изъяты>/Т0003 90/00001, в соответствии с подпунктом 2 пункта 34 и пунктами 35, 36 Порядка заполнения таможенного приходного ордера и внесения в него изменений (дополнений), утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от <данные изъяты><данные изъяты> (далее - Порядок) <данные изъяты> таможней <данные изъяты> в ТПО <данные изъяты> внесены изменения путем составления ТПО <данные изъяты>.

Согласно Решению и ТПО <данные изъяты> сумма исчисленных таможенных пошлин, налогов составила 2 089 070,78 руб., сумма фактически уплаченных таможенных пошлин, налогов - 1 802 896,70 руб., размер подлежащих доплате таможенных платежей, рассчитанный исходя из определённой таможенным органом стоимости ТСЛП, составил 286 174,08 руб.

<данные изъяты><данные изъяты> в адрес ФИО1 направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от <данные изъяты><данные изъяты>/У2024/0001002 (далее - Уведомление), согласно которому ФИО1 надлежало по истечении 15 рабочих дней со дня получения вышеуказанного уведомления оплатить задолженность по уплате таможенных платежей в размере 286 174,08 руб. и пеней в размере 68 475,11 руб.

Данное письмо с Уведомлением возвращено в Калининградскую областную таможню ввиду истечения срока хранения. По истечении 15 рабочих дней со дня получения Уведомления, обязанность по уплате таможенных платежей, пеней не исполнена.

По состоянию на 24.06. 2025 г. размер пени за просрочку исполнения обязанности по уплате таможенных платежей составил 236631,00 рублей. Общая сумма задолженности составила 522805,08 рублей.

Калининградская областная таможня обращалась к мировому судье 142 судебного участка Ногинского судебного района <данные изъяты> с заявлением от <данные изъяты><данные изъяты> о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 в пользу <данные изъяты> таможни таможенных платежей в и пеней. Определением мирового судьи судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности отменен. На момент подачи искового заявления сумма задолженности не погашена.

Решением Ногинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> административное исковое заявление удовлетворено.

Не согласившись с вынесенным решением, ФИО1 подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

В обоснование доводов указано, что таможенным органом необоснованно доначислены таможенные платежи, а аналогичные решения таможенного органа при схожих обстоятельствах отменялись судами по иным делам.

В письменных возражениях <данные изъяты> таможни относительно апелляционной жалобы выражена просьба об оставлении решения суда без изменения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель <данные изъяты> таможни просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме, в судебное заседание не явились. При таких обстоятельствах, учитывая положения части 6 статьи 226 КАС РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия по административным делам Московского областного суда, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к следующим выводам.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 в зоне деятельности Калининградского акцизного таможенного поста <данные изъяты> таможни совершил таможенные операции по пассажирской таможенной декларации от <данные изъяты><данные изъяты>/А000878 в отношении товара для личного пользования: транспортное средство — легковой автомобиль марки «MERCEDES — BENZ», модель «GLE300D 4МАТ1С» категория транспортного средства: Ml, цвет серый, дата выпуска: <данные изъяты>, YIN: <данные изъяты> кузова YIN: <данные изъяты>, объем двигателя - 1950 см3, 245 лошадиных сил, тип двигателя - дизельный, номер двигателя - <данные изъяты> Вес 2310 кг. (далее - ТСЛП). Стоимость товара заявлена в размере 63 000 евро / 3 756 034,80 руб., страна отправления и назначения не указаны. Код по ТН ВЭД ЕАЭС <данные изъяты>. Выпуск в свободное обращение - <данные изъяты> В качестве документов, подтверждающих заявленные в ПТД сведения о стоимости товара, декларантом представлены: инвойс <данные изъяты> от <данные изъяты> на сумму 63 000 евро (далее - инвойс); свидетельство о регистрации транспортного средства в <данные изъяты> (CERTIFICAT DE INMATRICULARE PROVIZORIU) № <данные изъяты> от <данные изъяты> (далее - свидетельство о регистрации), экспертное заключение от <данные изъяты><данные изъяты> ООО «Бюро судебных экспертиз», составленное судебным экспертом ФИО3 (далее - экспертное заключение); отчет ООО «Балтийский региональный экспертный центр» об оценке рыночной стоимости <данные изъяты> от <данные изъяты> (далее - отчет об оценке); заключение об исследовании ООО «Балтийский региональный экспертный центр» <данные изъяты> авто от <данные изъяты> (далее - заключение об исследовании); CMR <данные изъяты> (далее - товарно-транспортная накладная); транзитная декларация <данные изъяты>. При заполнении таможенного приходного ордера <данные изъяты> от <данные изъяты> в целях указания сведений об исчисленных таможенных пошлин, налогов в графе 17 «стоимость товара» указана сумма в размере 63 000 евро, в национальной валюте 3 756 034,80 руб.

На основании статей 324, 326, 340 ТК ЕАЭС в отношении ТСЛП, принадлежащего гражданину Российской Федерации ФИО1, проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств (акт <данные изъяты>/А000390/000 от <данные изъяты>), представленных при таможенном декларировании по ПТД, в ходе которой выявлены факты представления в таможенный орган документов в подтверждение стоимости ТСЛП, которые содержат недостоверные сведения, уровень заявленной декларантом стоимости товара для личного пользования имеет значительные отличия от рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли. Так в инвойсе указаны сведения о продавце - фирма «OGUZTUR LOJISTIK DIS TICARET LIMITED SIRKETI» и покупателе - ФИО1 (паспортные данные, дата рождения). Место составления - «IKITELLI OSB MAN.IPKAS 15В BLOK, SK. 15 В BLOK NO: 9 IC KAPI N0:9, BASAKSEHIR/ ISTANBUL NO 6360807212» (Турецкая Республика). Предмет продажи - автомобиль марки «Mercedes-Benz», модель «GLE300D 4МАТ1С», цвет серый, год выпуска 2022 г., VTN: <данные изъяты> регистрационный номер <данные изъяты> в <данные изъяты>). Сведения об условиях оплаты отсутствуют. В CMR указаны сведения об отправителе - фирма «OGUZTUR LOJISTIK DIS TICARET LIMITED SIRKETI» (Турция), получателе - ФИО1; о месте и дате погрузки груза - Башакшехир, Турция, <данные изъяты>; перевозчике - S.C «Jandan Trans» S.R.L (Румыния); водителе - Godea Cornel; транспортном средстве, на котором перемещалось ТСЛП - SCANIA/LOHR с государственным регистрационным знаком MS 44 FKO/ MS 45 FKO (Румыния). Представленное свидетельство о регистрации ТС является документом, подтверждающим марку, модель, VIN транспортного средства, объем двигателя, технические характеристики, а также сведения о регистрационных номерах и собственниках ТС, содержит сведения: государственный per. знак Т261В; категория транспортного средства: Ml; класс: АС; марка: «Mercedes»; модель: «GLE300D»; VIN: <данные изъяты>; объем двигателя: 1950 см3; тип двигателя: Motorina (дизельный); собственник: «DKA TRADE 1МРЕХ» SRL; дата выдачи: <данные изъяты>; специальные отметки: «Транзит».

В обосновании заявленной стоимости рассматриваемого ТС представлен отчет ООО «Балтийский региональный экспертный центр», составленный в <данные изъяты> оценщиком ФИО4

Согласно сведениям, указанным в отчете: итоговая величина рыночной стоимости легкового автомобиля «Mercedes-Benz» GLE300D 4 МАТ1С», <данные изъяты> года выпуска на рынке Европейского союза без налога на добавленную стоимость составила 62 770,00 евро/ 3 755 956,00 руб. (в пересчете по курсу ЦБ РФ 1 евро = 59,8368 руб.). Для определения рыночной стоимости объекта оценки использовался сравнительный подход, затратный и доходный подходы не использовались. Проводилась оценка по цене сделки с идентичными товарами - легковыми автомобилями 2022 года выпуска бывшими в употреблении, исходя из стоимости аналогов 61302,00 евро, 64609,00 евро, 61756,00 евро, 62183,00 евро, 64596,00 евро, 62849,00 евро, 62092,00 евро. Использовались данные сайта www.mobile.de. Оценка основана на представленных заказчиком документах. Осмотр ТСЛП не проводился.

Представленные декларантом отчет об оценке и заключение об исследовании не являются документами, подтверждающими заявленную стоимость товара для личного пользования в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 267 ТК ЕАЭС. Указанная позиция также подтверждается письмом Министерства финансов РФ от <данные изъяты><данные изъяты>, согласно которому ТК ЕАЭС не содержит норм, устанавливающих, что стоимость товаров для личного пользования должна определяться оценочно (оценщиком).

На основании имеющихся в распоряжении таможенного органа документах и сведениях, полученных в результате оперативно-разыскных действий <данные изъяты> таможней установлено, что стоимость транспортного средства «Mercedes-Benz GLE300D 4МАТ1С», VIN: N <данные изъяты> как транспортное средство для личного пользования по ПТД <данные изъяты>/А000878, составляла 73 000,00 евро, что превышает стоимость, указанную в графе 17 ПТД (разница составила 10000,00 рублей), а сведения представленные ФИО1, являются недостоверными и не подтверждены документально.

<данные изъяты><данные изъяты> таможней по результатам таможенного контроля принято Решение <данные изъяты>/Т0003 90/00001 в ТПО <данные изъяты> внесены изменения путем составления ТПО <данные изъяты>.

Согласно Решению и ТПО <данные изъяты> сумма исчисленных таможенных пошлин, налогов составила 2 089 070,78 руб., сумма фактически уплаченных таможенных пошлин, налогов - 1 802 896,70 руб., размер подлежащих доплате таможенных платежей, рассчитанный исходя из определённой таможенным органом стоимости ТСЛП, составил 286 174,08 руб.

В соответствии с частью 23 статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ в случае направления уведомления таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма.

Данное письмо с Уведомлением возвращено в Калининградскую областную таможню ввиду истечения срока хранения. По истечении 15 рабочих дней со дня получения Уведомления, обязанность по уплате таможенных платежей не исполнена.

Пени исчислены в уведомлении за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день формирования уведомления путем применения ставки пени, принимаемой в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в период ее применения (часть 7, 10 и 16 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ). В соответствии с пунктом 34 Порядка сведения о сумме пеней, исчисленных в уведомлении, внесены в ТПО <данные изъяты>.

По состоянию на <данные изъяты> задолженность по таможенным платежам составила 286174,08 рублей, размер пени за просрочку исполнения обязанности по уплате таможенных платежей составил 236631,00 рублей. Общая сумма задолженности составила 522805,08 рублей.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства и руководствуясь положениями приведенных норм материального права, правильно исходил из того, что поскольку начисленные таможенные платежи в размере 286 174,08 рублей не оплачены в срок до 16.09.2024г., то с 17.09.2024г. на сумму 286 174,08 руб. подлежат начислению пени с <данные изъяты> по <данные изъяты> в размере 236 631,00 рублей.

Городским судом также учтено, что ФИО1 было оспорено решение <данные изъяты> таможни <данные изъяты>/Т0003 90/00001 от <данные изъяты>, решением Ленинградского районного суда Калининграда от <данные изъяты> по делу <данные изъяты>а-1841/2025, вступившим в законную силу <данные изъяты>, административный иск ФИО1 был оставлен без удовлетворения.

С указанными выводами судебная коллегия соглашается, поскольку считает их основанным на правильном применении норм материального и процессуального права, регулирующих спорные правоотношения, с учетом установленных обстоятельств.

Порядок взыскания таможенных платежей таможенным органом в рассматриваемым деле соблюден.

В силу пункта 1 статьи 326 ТК ЕАЭС при проведении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, либо в иных случаях применения данной формы таможенного контроля таможенный орган вправе запрашивать и получать документы и (или) сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в соответствии со статьей 340 Кодекса.

В рассматриваемом деле сведения о стоимости ТСЛП были получены таможенным органом из допустимых и достоверных источников в период проведения камеральной проверки после выпуска товаров. Декларантом не представлены какие-либо документы, подтверждающие несоответствие характеристик товаров, принятых для определения сравнительной стоимости, с предметом оценки.

Оснований полагать, что при исчислении таможенных платежей их размер таможенным органом определен неверно, не имеется.

Доказательства, подтверждающие действительную стоимость транспортного средства, вопреки доводам жалобы, являются допустимыми, им в соответствии со ст. 84 КАС РФ дана надлежащая оценка.

Документов, подтверждающих оплату продавцу денежных средств за приобретенное транспортное средство, ни таможенному органу, ни суду ФИО1 представлено не было.

В апелляционной жалобе не приведено доводов, которым не была бы дана оценка судом первой инстанции, с которой судебная коллегия соглашается.

Все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции установлены правильно, нормы материального права применены верно, процессуальных нарушений при рассмотрении дела не допущено. Решение суда соответствует закону, основания к его отмене по доводам апелляционной жалобы отсутствуют.

По существу доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с принятым таможенным органом решением, которое уже было предметом судебной проверки, в связи с чем не могут служить основанием для отменяя постановленного по настоящему делу судебного акта.

Каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда, по данному делу не установлено.

С учетом изложенного, оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

ref "решение" \* MERGEFORMAT решение Ногинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу REF АЖ \* MERGEFORMAT ФИО1 – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>