Постановление № 5-583/2019 от 28 июня 2019 г. по делу № 5-583/2019

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ЛО, <адрес> 28 июня 2019 года

пер.Вахрушева 8

Судья Всеволожского городского суда <адрес> ФИО1, рассмотрев административный материал в отношении

Смигелски-Иври Грегори ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец США, гражданство США, на миграционном учете не состоит, прож. ЛО, <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, совершившего административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в отдел по <адрес> Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> и <адрес>, расположенном по адресу: <адрес> обратился гражданин ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. по вопросу оформления транзитной визы. В ходе проверки было установлено, что гражданин ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. прибыл на территорию РФ 07.05.2019г. через КПП «Шереметьево-3» по однократной туристической визе 23 9952667 сроком с ДД.ММ.ГГГГ до 01.06.2019г. По прибытию в РФ о постановку на миграционный учёт не оформил. По истечению срока временного пребывания на территории РФ за пределы РФ не выехал, с заявлением о продлении срока временного пребывания в РФ не обратился. В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

В нарушение ч. 2 ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» гражданин ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. по истечении срока временного пребывания за пределы РФ не выехал, с заявлением о продлении сроков пребывания не обратился. Фактически проживает по адресу: ЛО, <адрес>.

Таким образом, гражданин ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ т.е. совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8_КоАП РФ.

В судебном заседании привлекаемый вину признал полностью, пояснил, что не успел встать на учет по объективным причинам, просил не выдворять его из страны поскольку у него жена гражданка РФ.

Помимо признания, вина иностранного гражданина подтверждается исследованными судом материалами дела: протоколом об административном правонарушении, протоколом задержания, объяснением, копией паспорта, свидетельство о рождении ребенка, справкой из миграционного учета УВМ.

Статья ст. 18.8 п.1.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ст. 18.8 ч.3.1. КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.5 № от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ»., срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Таким образом, иностранный гражданин нарушил режим пребывания в РФ, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно требований ФЗ № от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Правонарушение выявлено на территории <адрес>.

Суд считает, что вина Смигелски-Иври Грегори в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ, установлена и доказана.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует, что на территории Российской ФИО3 проживает с семьей, состоящей из него, его жены и ребенка граждане Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Применение данных положений Федерального закона в отношении Смигелски-Иври Грегори в случае его административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права Смигелски-Иври Грегори. на уважение семейной жизни.

С учетом конкретных обстоятельств дела назначение Смигелски-Иври Грегори административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет соответствовать требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Учитывая изложенное суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа. Административное наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации – не назначать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец США, гражданство США, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа, в размере 5.000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья –

Реквизиты ГРКЦ ГУ Банка России по Лен.области, КПП 784101001

ИНН <***>, ОКАТО 41413000000, Номер счета получателя платежа 40№, БИК 044106001, КБК 19№