Решение № 2-400/2025 2-400/2025~М-321/2025 М-321/2025 от 16 декабря 2025 г. по делу № 2-400/2025




Гр. дело №

25RS0№-67


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

<адрес> 24 ноября 2025 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Геркиной И.А.,

при секретаре Колесниковой И.М.,

с участием истца А.Л,,

представителя ответчика – адвоката Воробца Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.Л, к С.Т. о лишении права на получении выплат в связи с гибелью военнослужащего,

У С Т А Н О В И Л:


Истец А.Л, обратилась в суд с иском о лишении С.Т. права на единовременную выплату, предусмотренную Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и членам их семей», выплату страховой суммы, предусмотренной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной служб, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», выплату единовременного пособия, предусмотренного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», выплату единовременного пособия, предусмотренной п.1.2 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп «Об утверждении порядка оказания единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики Луганской Народной Республики и Украины, за счет средств резервного фонда <адрес>», в связи с гибелью (смертью), наступившей при исполнения обязанностей военной службы военнослужащего С.Е.. В обоснование исковых требований указано следующее. С.Е. родился ДД.ММ.ГГГГ. В графе «отец» стоит прочерк. В графе «мать» указана С.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрировала брак с С.Е.. Согласно справке войсковой части № С.Е. проходил военную службу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом по мобилизации. Из выписки из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что С.Е. признан без вести пропавшим. Решением Пограничного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № удовлетворено заявление врио командира войсковой части № о признании военнослужащего С.Е. умершим в ходе проведения специальной военной операции. Согласно свидетельству о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ С.Е. умер ДД.ММ.ГГГГ. При обращении к командиру войсковой части № для оформления социальных выплат в связи со смертью военнослужащего, поскольку в графе «мать» указана С.Т., оформление выплат заморожено, рекомендовано обратиться в суд. С.Е. при жизни про свою мать ничего не знал, не пытался ее найти, всегда говорил, что она умерла, информации о местонахождении и жива ли она, не имеется. С 2001 года С.Е. зарегистрирован по адресу: <адрес>. В данное жилое помещение въехали С.Е. совместно с А.Л,, А.Д. С.Т. не принимала участия в жизни сына, не занималась его воспитанием, не интересовалась его жизнью, не осуществляла полноценное материальное обеспечение, не исполняла обязанности родителя надлежащим образом,

Истец А.Л, в судебном заседании поддержала заявленные требования. В дополнение указала, что познакомилась с С.Е., находясь в интернате, откуда они выпустились, матери его никогда не видела, чтобы она посещала его. Что касается личного дела, которое выдавалось после того, как они выпускаются из интерната, С.Е. говорил ей, что он его уничтожил.

Представитель ответчика С.И. – адвокат Воробец Н.С., привлеченный в порядке ст. 50 ГПК РФ, просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку местонахождение ответчика не преставилось возможным установить.

В ходе производства по делу в связи с характером спорного правоотношения и в целях правильного разрешения спора к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены:

- Министерство обороны РФ;

- военный комиссариат Октябрьского района Приморского края;

- командир войсковой части 44980;

- АО «СОГАЗ»;

- ФКУ «125 финансово-экономическая служба» МО РФ;

- Министерство труда и социальной политики Приморского края.

Представители третьих лиц Министерства обороны РФ, военного комиссариата <адрес>, командир войсковой части 44980, АО «СОГАЗ», ФКУ «125 финансово-экономическая служба» МО РФ, Министерства труда и социальной политики <адрес> в судебное заседание не явились, извещенные надлежащим образом о времени, дате и месте судебного заседания, представитель ФКУ «125 финансово-экономическая служба» МО РФ ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представителем ФКУ «125 финансово-экономическая служба» МО РФ представлен отзыв на исковое заявление, из которого следует, что ссылаясь на Определение Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ19-9, при рассмотрении дела о лишении права на выплату единовременного пособия в связи с гибелью сына при исполнении обязанностей военной службы, необходимо установить, принимал ли родитель (родители) какое-либо участие в воспитании, оказывал ли ему моральную, физическую, духовную поддержку, содержал ли сына материально, включая уплату алиментов на его содержание, предпринимал ли родитель какие-либо меры для создания сыну условий жизни, необходимые для его развития, имелись ли между ними фактические семейные и родственные связи. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака, родителей, а также их совместного проживания. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, их материальному обеспечению, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав – утрата родителем (родителями) права на льготу и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанных на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя. С учетом требований добросовестности, разумности и справедливости, общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащих в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим воспитывали военнослужащего, содержали, его до совершеннолетия и вырастили достойным защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае злостного уклонения родителя от выполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка. Ссылаясь на подп. "а" п. 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 98, указывает, что в том числе, в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц. Признание утратившим право члена семьи погибшего военнослужащего на получение выплаты страховой суммы, единовременного пособия и иных выплат (пособия, компенсации) подлежит установлению в судебном порядке.

Представителем АО «СОГАЗ» направлены в суд письменные пояснения, из которых следует, что заявление о выплате по факту гибели С.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в АО «СОГАЗ» не поступало, выплаты не производились. Указывает, что порядок, размер страховых выплат, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, регламентированы ФЗ № 52-ФЗ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Приказом Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации единовременных пособий. При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него в том числе в будущем, соответствующее содержание. Из приведенных нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членов семьи военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременное денежное пособие, которые подлежат выплате, в том числе родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. Цель названных выплат - компенсировать лицам, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

Выслушав истца, представителей истца и ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что С.Е. и А.Л, состояли в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется свидетельство о заключении брака № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о регистрации брака С.Е. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, матерью указана С.Т., в качестве отца – прочерк.

Из справки войсковой части № следует, что С.Е. проходит военную службу в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом по мобилизации на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» и в дальнейшем убыл в зону проведения специальной военной операции.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № С.Е. признан без вести пропавшим при выполнении специальной военной операции.

Согласно свидетельству о смерти № № С.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, место смерти: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №.

В соответствии с сообщением ОВМ ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ данные на гражданку С.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствуют.

Из требования ИЦ УВД МВД <адрес> следует, что С.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждена ДД.ММ.ГГГГ народным судом <адрес> по ст.ст. 197, 198, ч.1 ст. 209, ч.2 ст. 144, ч. 2 ст. 147 УК РСФСР к 2 годам лишения свободы, освобождена ДД.ММ.ГГГГ из ИК-<адрес> на основании Указа ПВС ССР от ДД.ММ.ГГГГ, убыла в <адрес> края; ДД.ММ.ГГГГ осуждена по ч.1 ст. 115, 115.1, ч.2 ст. 209, 40 УК РСФСР к 2 годам лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ освобождена из ИТК-<адрес>, убыла в <адрес> края; ДД.ММ.ГГГГ осуждена народным судом <адрес> края по ч.2 ст. 145 УК РСФСР 3 годам лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ освобождена по отбытию наказания из ИТК <адрес>, убыла в <адрес> края; ДД.ММ.ГГГГ осуждена народным судом <адрес> края по ст. 209, ч.2 ст. 209, 40 УК РСФСР к 1 году лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ осуждена народным судом <адрес> края по ч.3 ст. 144 УК РСФСР к 4 годам лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ освобождена из ИТК <адрес> по отбытии наказания, убыла в <адрес> края.

Согласно ответу ГКУ «Государственный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда «Отдел народного образования исполнительного комитета <адрес>вого Совета депутатов трудящихся» в приказах и распоряжениях по основной деятельности отдела народного образования исполнительного комитета <адрес>вого Совета народных депутатов за 1987 год, приказ в отношении С.Е. не значится.

Из архивной справки ГКУ «Государственный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документе архивного фонда «Краевое государственное общеобразовательное бюджетное учреждение «Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, <адрес>» в приказе директора по личному составу учащихся Покровской школы-интерната для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ № значится: «№. Зачислить в группу воспитанников д/д Покровской школы-интерната в 1 кл. С.Е. (так в документе)». В приказе директора по личному составу учащихся от ДД.ММ.ГГГГ № значится: «В связи с изменением наполняемости в классах отчислить и перевести в Находкинский детский дом следующих воспитанников… 7. С.Е. (так в документе), ДД.ММ.ГГГГ (так в документе)».

Согласно архивной выписки ГКУ «Государственный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ из алфавитной книги записи учащихся интерната за 1979-1988 Покровской школы-интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, следует, что С.Е.. (так в документе), ДД.ММ.ГГГГ (так в документе) поступил в школу ДД.ММ.ГГГГ (так в документе) в 1 класс из <адрес> (так в документе) из Находкинского д/д (так в документе). Выбыл ДД.ММ.ГГГГ (так в документе) из 6 класса, пр. № от ДД.ММ.ГГГГ (так в документе) в <адрес> д/д (так в документе), приказ КрайОНО (так в документе), выдано личное дело.

Из сообщения Находкинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что, проверив книги учета гражданских дел с 1975 по 1985 г.г. за данный период иска отдела опеки или иного органа о лишении родительских прав С.Т. в Находкинском городском суде не зарегистрировано.

Согласно сообщению Уссурийского районного суда <адрес> гражданских дел по иску Отдела опеки и попечительства о лишении родительских прав С.Т. в отношении несовершеннолетнего С.Е. в период 1975-1985 год в Уссурийском городском и Уссурийском районном суде не значится.

Из поступившего ответа Управления опеки и попечительства Администрации Находкинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что нет данных, подтверждающих, что С.Е., ДД.ММ.ГГГГ., относился к лицам, из числа детей-сироти детей, оставшихся без печения родителей.

Согласно сообщению КГКУ «Центр содействия семейному устройству г Находки» от ДД.ММ.ГГГГ в алфавитной книге Учреждения С.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., являлся воспитанником Центра в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказ об отчислении 47а. Отчислен в связи с переводом в Покровскую школу-интернат».

ФИО1, являющиеся бывшими работниками Покровской школы-интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подтвердили тот факт, что за период нахождения у них на обеспечении С.Е., мать его никогда не появлялась, не писала, ребенком не интересовалась, то есть каких-либо сведений о матери С.Е. у них не имелось. Лично дело ребенка выдается ему на руки по достижению совершеннолетия.

На основании исследованных судом доказательств установлено, что С.Е. и его мать С.Т. проживали раздельно, ответчик С.Т. участия в воспитании и формировании личности сына С.Е. не принимала, не интересовалась его жизнью и здоровьем, не принимала меры к его физическому, духовному и нравственному развитию, не использовала право на общение с сыном, не оказывала ему моральную, физическую, духовную поддержку и материальную помощь, уклонялся от уплаты алиментов.

Доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7 Конституции Российской Федерации). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 969 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).

Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (п. 2 ст. 969 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации. Особенности статуса военнослужащих, проходящих военную службу в военное время, в период мобилизации, во время исполнения обязанностей военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах регулируются федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ).

В силу положений ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся в том числе военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.

Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица - в частности, родители (усыновители) застрахованного лица (абзац 3 п. 3 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ).

В ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования, среди которых гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

В статье 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям, размер которых ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абзац 9 п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ).

Так, согласно абзацу 2 п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, страховая сумма выплачивается в размере 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ) также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих - единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, размеры которых подлежат ежегодному увеличению (индексации) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации (ч. 16 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ).

В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей (ч. 8 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ).

В соответствии с положениями ч. 9 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.

Пунктом 2 ч. 11 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГN 306-ФЗ к членам семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющим право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 этой же статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности отнесены родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.

Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу, как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты "в", "м"), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 17-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 18-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 15-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 22-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 16-П).

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.

Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, их пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (п. 3 ст. 2, ст. 4 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ) и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8 - 10 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ.

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.

Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 16-П).

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.

В соответствии с подп. "а" п. 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 98 в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц.

Получение единовременных выплат, установленных данным Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (п. 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 98).

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 156-пп также утвержден Порядок оказания материальной помощи за счет средств резервного фонда <адрес> отдельным категориям граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины, а также <адрес> и членам их семей, а также отдельным категориям граждан в связи с проведением частичной мобилизации.

Из приведенных нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, а также принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременная выплата, единовременное пособие, ежемесячная компенсация, которые подлежат выплате в том числе родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. Цель названных выплат - компенсировать лицам, в настоящем случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае в ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ, ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ, подп. "а" п. 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 98, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью (смертью) их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.

Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН ДД.ММ.ГГГГ) возлагает на родителя (родителей) или других лиц, воспитывающих ребенка, основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития (п. 1 ст. 18, п. 2 ст. 27).

Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (ч. 2 ст. 38 Конституции Российской Федерации).

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (п. 1 ст. 1 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права) (п. 1 ст. 61 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (абзацы 1 и 2 п. 1 ст. 63 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (п. 1 ст. 66 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя (п. 4 ст. 66 Семейного кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу 2 ст. 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Пунктом 1 ст. 71 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

В п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 44 "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав" разъяснено, что уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.

Из приведенных положений семейного законодательства следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание детей, защита их прав и интересов. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанные на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.

Ввиду изложенного, а также с учетом целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае уклонения от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, регулирующими спорные отношения, установив, что ответчик С.Т. не принимала участие в воспитании С.Е., формировании его личности, не интересовалась его жизнью и здоровьем, не принимала меры к его физическому, духовному и нравственному развитию, не использовала право на общение с сыном, не оказывала ему моральную, физическую, духовную поддержку и материальную помощь, не уплачивала алименты на его содержание, участие в организации похорон С.Е. не принимала, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных А.Л, исковых требований о лишении права С.Т. на получение мер социальной поддержки в связи с гибелью сына.

Учитывая, что соответствующие меры социальной поддержки в связи со смертью С.Е. ответчику не произведены, суд находит требования истца для признания отсутствующим у АО "СОГАЗ" обязанности по выплате С.Т. страховой суммы по обязательному государственному страхованию, единовременного пособия, ежемесячной денежной компенсации в связи с гибелью при исполнении воинского долга сына военнослужащего С.Е.; признании отсутствующим у Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации обязанности по выплате С.Т. единовременной выплаты, в связи с гибелью при исполнении воинского долга сына военнослужащего С.Е.; признании отсутствующей у Министерства труда и социальной политики <адрес> обязанности по выплате С.Т. единовременной материальной помощи в связи с гибелью при исполнении воинского долга сына военнослужащего С.Е. законными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Иск А.Л, (паспорт гражданина РФ № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес>) к С.Т. (паспорт гражданина РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>), о лишении права на получение выплат в связи гибелью военнослужащего, удовлетворить.

Лишить С.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права на единовременную выплату, предусмотренную Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", выплату страховой суммы, предусмотренной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации", выплату единовременного пособия, предусмотренного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", выплату единовременного пособия, предусмотренного п. 1.2 Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 156-пп "Об утверждении Порядка оказания единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, за счет средств резервного фонда <адрес>" в связи с гибелью (смертью), наступившей при исполнении обязанностей военной службы военнослужащего С.Е..

Признать отсутствующим у АО «СОГАЗ» обязанности по выплате С.Т. страховой суммы по обязательному государственному страхованию, единовременного пособия, ежемесячной денежной компенсации в связи с гибелью при исполнении воинского долга сына военнослужащего рядового С.Е..

Признать отсутствующим у Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ обязанности по выплате С.Т. единовременной выплаты, в связи с гибелью при исполнении воинского долга сына военнослужащего рядового С.Е..

Признать отсутствующей у Министерства труда и социальной политики <адрес> обязанности по выплате С.Т. единовременной материальной помощи, в связи с гибелью при исполнении воинского долга сына военнослужащего рядового С.Е..

Расходы по оплате услуг адвоката, участвовавшего при рассмотрении гражданского дела, в размере 1760 рублей возложить на Управление Судебного департамента <адрес> за счет средств федерального бюджета.

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.А.Геркина



Суд:

Октябрьский районный суд (Приморский край) (подробнее)

Судьи дела:

Геркина Инна Александровна (судья) (подробнее)