Решение № 12-1047/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 12-1047/2021

59RS0004-01-2021-004089-96

№ 12-1047/2021


Р Е Ш Е Н И Е

29 июля 2021 года г. Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Шпигарь Ю.Н., рассмотрев жалобу ООО «Жилищно-сервисная компания», ИНН <***>, на постановление административной комиссии Ленинского района г. Перми № 31 от 25.02.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.11 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии Ленинского района г. Перми от 25.05.2021 №31 ООО «Жилищно-сервисная компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.11 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», выразившегося в том, что 27.04.2021 в 14 час. 30 мин. по адресу: <Адрес> ООО «Жилищно-сервисная компания» в нарушение п.5.2.4 Правил благоустройства территории в городе Перми, являясь владельцем места сбора и накопления отходов, допустило нарушение: не обеспечило чистоту на месте (площадке) накопления отходов, не произведена ежедневная уборка в радиусе 10 метров. ООО «Жилищно-сервисная компания» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 руб.

ООО «Жилищно-сервисная компания» обратилось в суд с жалобой на вынесенное постановление, просит постановление отменить, производство по делу прекратить в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ, указывая, что определить местоположение контейнерной площадки и установить границы территории подлежащей уборки невозможно. Просят учесть специфику места накопления отходов (разброс отходов вследствие погодных условий, свободный доступ бродячих животных, птиц и лиц, ведущих антисоциальный образ жизни), указывают, что уборка производится ежедневно дворником МКД <Адрес> утренние часы, после вывоза отходов транспортом компании «Экол».

Представитель ООО «Жилищно-сервисная компания» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причине не явки суду не сообщил.

Административная комиссия Ленинского района г. Перми в судебное заседание представителя не направила, представитель просил провести судебное заседание в его отсутствие, оставить жалобу без удовлетворения.

Оценив доводы жалобы, исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 6.11 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрена административная ответственность за неисполнение или нарушение муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования.

Вместе с тем, административная комиссия Ленинского района г. Перми в постановлении о привлечении ООО «Жилищно-сервисная компания» к административной комиссии, правильно квалифицировав действия юридического лица, диспозицию ч. 1 ст. 6.11 статьи Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», изложила неверно, как нарушение правил организации благоустройства и озеленения территории, что противоречит описательной части постановления и является существенным процессуальным нарушением.

Согласно п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с п. 6 ч.1 ст. 24. 5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Суд считает, что в данном случае постановление административной комиссии Администрации Ленинского района г. Перми в отношении ООО «Жилищно-сервисная компания» подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, производство по делу прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, предусмотренных КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление административной комиссии Ленинского района г. Перми № 31 от 25.05.2021 о привлечении ООО «Жилищно-сервисная компания» к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.11 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья Ю.Н.Шпигарь

Копия верна. Судья