Решение № 2-788/2017 2-788/2017~М-757/2017 М-757/2017 от 7 сентября 2017 г. по делу № 2-788/2017

Гуковский городской суд (Ростовская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-788/2017


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Гуково, Ростовская область 07 сентября 2017 года

Гуковский городской суд Ростовской области

в составе: председательствующего судьи Плоховой Л.Е.,

при секретаре Волобуевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО4 к Акционерному обществу «Донэнерго» Тепловые сети в лице Гуковского района тепловых сетей о перерасчете оплаты за теплоснабжение,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1, ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО4 обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что им в размере 1\4 доли каждому принадлежит на праве собственности квартира <адрес>, в которой с 01.06.2015 года произведено отключение от центральной системы отопления и произведено переустройство сети газораспределения путем присоединения газового прибора АОГВ, то есть квартира оборудована индивидуальной системой отопления. С июня 2015 года по сентябрь 2016 начисление оплаты за коммунальную услугу «отопление» им не производилось. С октября 2017 года по июль 2017ФИО2 направлены квитанции за потребление тепловой энергии, которая фактически не предоставляется, на сумму 20 531,44 руб. Истцы просят суд признать незаконным произведенное ответчиком начислениеплаты за услугу центральное теплоснабжение при наличии индивидуальной системы газового отопления в квартире <адрес>, а также произвести перерасчет оплаты за отопление с октября 2016 года по июль 2017 путем исключения задолженности по услуге «теплоснабжение» в сумме 20 531,44 рублей.

В судебном заседании истцы, а также их представитель адвокат Альбинович Л.Г. поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика иск не признал.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 153, ст. 154 ЖК РФ граждане (в том числе, собственники жилых помещений в многоквартирном доме) обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Аналогичным образом ч. 1 ст. 36 ЖК РФ включает в состав общего имущества механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Из содержания приведенных норм следует, что оборудование, находящееся в многоквартирном доме, может быть отнесено к общему имуществу только в случае, если оно обслуживает более одного жилого или нежилого помещения.

В п. "д", п. "а" 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 воспроизведена норма о включении в состав общего имущества механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающего более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Кроме того, п. 5 вышеуказанных Правил закрепляет, что в состав общего имущества входят внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Следовательно, по смыслу п. 6 Правил во взаимосвязи с подп. "д" п. 2 и п. 5 Правил в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются лишь те обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые обслуживают более одной квартиры (находятся за пределами квартир на лестничных клетках, в подвалах и т.п.).

Находящиеся в квартирах обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), имеющие отключающие устройства, расположенные на ответвлениях от стояков внутридомовой системы отопления, обслуживают только одну квартиру и могут быть демонтированы собственником после получения разрешения на переустройство жилого помещения (ст. 26 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ФИО2, а также их несовершеннолетние дети ФИО3 и ФИО4 обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что они являются собственниками квартиры <адрес> в размере 1\4 доли каждый.

АО «Донэнерго» в лице филиала АО «Донэнерго» Тепловые сети Гуковский район тепловых сетей является ресурсоснабжающей организаций и оказывает коммунальную услугу «теплоснабжение».

В доме <адрес> установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии на основании показаний которого производится начисление оплаты за услугу-отопление.

Квартира истцов с ДД.ММ.ГГГГ не подключена к системе отопления дома, в связи с чем, истец не получает соответствующую услугу - отопление в централизованном порядке.

Из пояснений истца следует что от централизованного отопления отключены 30% квартир в доме <адрес>. Всего в г. Гуково 1877 квартир оборудованы индивидуальным газовым отоплением. Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Решением Администрации г.Гуково от 15.06.2015 ФИО2 выдано согласование переустройства жилого помещения на индивидуальное отопление, котороесогласно предоставленной истцом технической документации,было произведена в спорной квартире на основании технических условий, проекта, выполненного филиалом «Гуковгоргаз», согласованного с МУП «Служба заказчика по ЖКХ» Администрации г.Гуково.

Для индивидуального отопления спорной квартиры был использован ОАГВ, рекомендованный техническими условиями и проектом.

«Гуковгоргаз» ФИО2 выдан паспорт на газовое оборудование, произведен осмотр АОГВ, он признан соответствующим действующим нормам, после чего был произведен пуск АОГВ. С «Гуковгоргаз» заключен договор на техническое обслуживание АОГВ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что услуги по теплоснабжению в централизованном порядке ФИО5 не оказывались, счета за отопление ответчиком ему не выставлялись с июня 2015 по октябрь 2016 года. С 1 октября 2016 года ФИО2, на которую ответчиком открыт лицевой счет по квартире <адрес>, направляются счета, в которых указана задолженность за услугу теплоснабжение на общую сумму 20531,44 рублей.

Согласно ч. 15 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

П. 44 указанных Правил в перечень индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, которые запрещается использовать для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения, входят источники тепловой энергии, работающие на природном газе, не отвечающие следующим требованиям: наличие закрытой (герметичной) камеры сгорания; наличие автоматики безопасности, обеспечивающей прекращение подачи топлива при прекращении подачи электрической энергии, при неисправности цепей защиты, при погасании пламени горелки, при падении давления теплоносителя ниже предельно допустимого значения, при достижении предельно допустимой температуры теплоносителя, а также при нарушении дымоудаления; температура теплоносителя - до 95 градусов Цельсия; давление теплоносителя - до 1 МПа.

Сведений о том, что установленное в квартире К-вых индивидуальное отопление не соответствует вышеизложенным требованиям законодательства, в материалах дела не имеется.

Как указывалось выше, переустройство системы отопления было произведенов 2015 году на основании разрешения выданного администрацией г.Гуково, в соответствии с надлежащим образом оформленной технической документации, согласовано с ОАО «Гуковгоргаз», управляющей компанией. После чего квартира истцов была отключена от центрального отопления, о чем был уведомлен ответчик.

Таким образом, в судебном заседании установлено, чтоК-вы не совершали незаконных действий, связанных с отключением квартиры от системы отопления.

Правомерность установки индивидуального отопления в квартире <адрес> никем не оспорена, требований произвести демонтаж установленной в квартире системы отопления никто не предъявлял.

Доказательств того, что централизованная система отопления в спорной квартире восстановлена, также не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из буквального толкования вышеуказанных норм следует, что потребитель коммунальной услуги обязан оплачивать ее из фактического потребления, а К-вы, в квартире которых установлено индивидуальное отопление, не являются потребителем коммунальной услуги «теплоснабжение».

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в индивидуальном жилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется исходя из соотношения общей площади индивидуального жилого помещения к общей площади всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, умноженное на объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенный по показаниям коллективного общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, и на тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указанной нормой Правил не предусмотрено исключение из общей площади помещений многоквартирного дома площади жилых помещений, оборудованных индивидуальными приборами учета тепловой энергии, при этом обязанность по начислению платы в указанной ситуации также не закреплена.

В соответствии с ч. 5 ст. 3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае противоречия указа Президента Российской Федерации или постановления Правительства Российской Федерации настоящему Кодексу или иному закону применяется настоящий Кодекс или соответствующий закон.

Начисление платы за услугу теплоснабжения собственникам жилых помещений, оборудованных индивидуальной системой газового отопления, противоречит положениям пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой, потребитель коммунальной услуги обязан оплачивать ее из фактического потребления.

Как указывалось выше,факт отключения квартиры, принадлежащей ФИО5 от центрального отопления был зафиксирован в Администрации г.Гуково, филиале «Гуковгоргаз», а также у ответчика. Ни одна из этих организаций в суд, с требованием о понуждении собственника данной квартиры, к восстановлению прежней системы отопления не обращалась, что свидетельствует о прекращении договорных отношений с обеих сторон.

На основании изложенного, суд считает необоснованными доводы представителя ответчика о том, что у К-вых отсутствует разрешение на переустройство жилого помещения в связи с переходом на индивидуальный источник тепла, а также о том, что установлен законодательный запрет на переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии на иные источники тепла.

Доказательств нарушения К-выми прав ответчика, либо иных лиц, причинения им ущерба в результате перехода на автономное отопление квартиры <адрес>, суду представлено не было.

Ответчик получает оплату за поставленное им количество тепловой энергии в полном объеме на основании данных коллективного общедомового прибора учета тепловой энергии от абонентов, подключенных к сетям централизованного теплоснабжения, поскольку в силу ст. 539 ГК РФ оплачивать тепловую энергию потребитель обязан в том случае, если эта тепловая энергия была принята им.

Суд также учитывает, что в г. Гуково 1877 квартир оборудованы индивидуальным газовым отоплением, в связи чем, жильцы этих квартир расходуют значительное количество газа, и платят за потребленный газ значительно больше, чем жильцы квартир с центральным отоплением. Поэтому суд соглашается с мнением представителя истцов, о том, что возложение на собственников указанных квартир, дополнительной обязанности по оплате от 2000 рублей до 3000 рублей ежемесячно, за услугу которой они не пользуются, необоснованно и несправедливо.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 -197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО4 удовлетворить.

Признать незаконным начисление АО «Донэнерго» Тепловые сети в лице Гуковского района тепловых сетей ФИО2 платы за услугу центрального теплоснабжения при наличии индивидуальной системы газового отопления в квартире <адрес> с октября 2016 года.

Обязать АО «Донэнерго» Тепловые сети в лице Гуковского района тепловых сетей исключить задолженность по услуге «теплоснабжение» за период с октября 2016 года по июль 2017 года в сумме 20 531,44 рублей из лицевого счета №, открытого по квартире <адрес> на имя ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 сентября 2017 г.

Судья Л.Е. Плохова



Суд:

Гуковский городской суд (Ростовская область) (подробнее)

Ответчики:

Акционерное общество "Донэнерго" Тепловые сети" "Гуковский район тепловых сетей) (подробнее)

Судьи дела:

Плохова Лариса Евгеньевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ