Постановление № 5-145/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 5-145/2017

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень 28 сентября 2017 года

Тюменский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Чезганова <данные изъяты>., с участием:

лица, в отношении которого ведётся производство по делу, об административном правонарушении ФИО1 <данные изъяты>.,

при секретаре: Туртаевой <данные изъяты>.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1 <данные изъяты>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ минутпо адресу: <адрес> УУП МО МВД РФ «Тюменский» ФИО3установлен гражданин <адрес> ФИО1 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в порядке не требующем получения визы со сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ пребывает в Российской Федерации, с нарушением режима пребывания (проживания), выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В результате чего были нарушены ч. 1, ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации», за что предусмотрена ответственность по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1 <данные изъяты>.вину признал и суду пояснил, что на территорию РФ приехал ДД.ММ.ГГГГ, по окончанию срока пребывания с территории РФ не убыл. Официально не трудоустроен. Близких родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет. Русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. На территории РФ проживает его супруга ФИО4, гражданка <адрес> и трое малолетних детей. Один из детей ходит в школу на территории РФ.

Проверив и оценив исследованные доказательства, суд находит вину ФИО1 <данные изъяты> установленной совокупностью следующих доказательств.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ минутпо адресу:<адрес> УУП МО МВД РФ «Тюменский» ФИО3установлен гражданин <адрес> ФИО1 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, со сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ пребывает в Российской Федерации, с нарушением режима пребывания (проживания), выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. В результате чего были нарушены ч. 1, ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации», в объяснениях ФИО1 <данные изъяты> указал, что не было денег (л.д. №).

Обстоятельства совершения правонарушения ФИО1 <данные изъяты>.подтверждаются объяснениями ФИО1 <данные изъяты>., согласно которым он факт совершения административного правонарушения не оспаривал (л.д.№).

Согласно миграционной карте ФИО1 <данные изъяты> прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№). Согласно данным СПО «Мигрант-1» ФИО1 <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ с территории РФ не убыл (л.д.№).

Из справки ОИК УВМ УМВД России по Тюменской области следует, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.р. прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Казанское», на миграционном учете на территории РФ не значится, документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, не имеет (л.д.№).

Проверив и оценив исследованные доказательства, суд пришёл к убеждению о доказанности вины ФИО1 <данные изъяты>. Судом достоверно установлено, что ФИО1 <данные изъяты>. с ДД.ММ.ГГГГ. пребывает на территории РФ с нарушением установленного срока временного пребывания, уклоняясь от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Вина ФИО1 <данные изъяты>.подтверждается его признательными объяснениями и доказательствами по делу, которые последовательны и согласуются между собой. Доказательства по делу добыты в соответствии с требованиями закона, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона (п. 2 в ред. Федерального закона от 18.07.2006 № 110-ФЗ).

На основании ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ, от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 18.07.2006 № 121-ФЗ).

При таких обстоятельствах, действия ФИО1 <данные изъяты>.суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, все заслуживающие внимание обстоятельства.

Совершенное ФИО1 <данные изъяты>.административное правонарушение является значительным, так как нарушает национальные интересы Российской Федерации в сфере миграции.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, либо смягчающих административную ответственность не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1 <данные изъяты> административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которой Каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В судебном заседании установлено что супруга ФИО1 <данные изъяты>. и трое его малолетних детей ФИО5 ДД.ММ.ГГГГр., ФИО6 ДД.ММ.ГГГГр., ФИО6 ДД.ММ.ГГГГр. проживают на территории РФ, материалов на выдворения их за пределы РФ суду не представлено.

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. N 1-П и от 14 февраля 2013 г. N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.10, 4.1, 18.8, 29.6, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1 <данные изъяты>, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления, по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, может быть привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тюменский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы.

Судья Тюменского районного суда

Тюменской области <данные изъяты> Чезганов