Решение № 2А-65/2024 2А-65/2024~М-6/2024 А-65/2024 М-6/2024 от 27 февраля 2024 г. по делу № 2А-65/2024

Дело №а-65/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

дата <адрес>

Судья Серафимовичского районного суда <адрес> Попова К.О.,

рассмотрев в порядке упрощённого производства административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции РФ по <адрес> к Территориальному общественному самоуправлению «Чеботаревский» о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции РФ по <адрес> (далее – УМЮ РФ по <адрес>, административный истец) обратилось в суд с административным иском, в обоснование которого указало, что дата им принято решение о государственной регистрации ТОС «Чеботаревский», осуществляющего деятельность на территории Большовского сельского поселения <адрес>, организация поставлена налоговым органом на учет, присвоены ОГРН и ИНН. Ссылаясь на нарушение последним требований абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от дата N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" о предоставлении отчета об объёмах полученных денежных средств и иного имущества в 2022 году, просило признать ТОС «Чеботаревский» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из ЕГРЮЛ.

В судебное заседание стороны, а также заинтересованное лицо – налоговый орган не явились и представителя соответственно не направил, о дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Заинтересованное лицо председатель ТОС «Чеботаревский» ФИО1 требования органа признала, о чем сделала письменное заявление.

Исходя из того, что в силу категории дела явка сторон не является обязательной и не признана таковой судом, в соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ суд перешел рассмотрению дела в порядке упрощённого производства, о чем вынесено определение.

Исследовав материалы административного дела, судья полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов и гарантируя свободу деятельности общественных объединений (ч. 1 ст. 30), одновременно предписывает гражданам и их объединениям соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются Федеральным законом от дата N 82-ФЗ "Об общественных объединениях".

Статьей 29 названного Федерального закона установлена обязанность общественного объединения, в том числе соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц; представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы; оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 32 Федерального закона от дата N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 данной статьи, обязаны предоставлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.

В силу подп. "а" п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от дата N 212 "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" некоммерческая организация представляет в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

На основании ч. 4 ст. 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок ежегодных сведений, предусмотренных законодательством, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно ч. 5 ст. 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона "Об общественных объединениях", является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Дела о признании некоммерческой организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат рассмотрению районными судами по общим правилам административного судопроизводства (статья 19, раздел III КАС РФ, абзац 4 пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами").

Судом по делу установлено, что дата налоговым органом в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) внесены сведения о регистрации Территориального общественного самоуправления «Чеботаревский» в качестве юридического лица, присвоен ОГРН <***>, ИНН <***>.

дата Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> административному ответчику вручено предупреждение за нарушение срока представления организацией информации о ее деятельности за 2022 год.

В установленный срок выявленные административным истцом нарушения устранены не были, запрашиваемая информация административным ответчиком не направлена.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами" оценка того, является ли допущенное объединением граждан нарушение закона грубым и влекущим ликвидацию либо запрет деятельности объединения граждан, осуществляется судом. Неоднократным нарушением является совершение объединением граждан после вынесения в его адрес предупреждения (представления) об устранении нарушений закона аналогичного или иного нарушения действующего законодательства.

Административным ответчиком не принято мер к устранению нарушений и на день рассмотрения дела судом. Доказательств обратного стороной не представлено.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о прекращении организации своей деятельности.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 264, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

Р Е Ш И Л:

Административный иск удовлетворить.

Признать прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица Территориальное общественное самоуправление «Чеботаревский» (основной государственный регистрационный №) и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда в соответствии со статьей 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья подпись К.О. Попова