Постановление № 5-439/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 5-439/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<дата><адрес>

Судья <адрес> городского суда <адрес> ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, переводчика ФИО4,

при секретаре Макуриной А.Е., дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <дата> года рождения, <данные изъяты>, выдан <дата>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранной гражданкой, совершила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное на территории <адрес>, при следующих обстоятельствах:

<дата> в 18 часов 00 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности по адресу: МО, <адрес>, была выявлена гражданка Республики Узбекистан, которая <дата> прибыла на территорию Российской Федерации, в порядке, требующем получения визы, где временно пребывала до окончания срока предельного пребывания иностранного гражданина в РФ, однако, по истечении указанного срока с <дата>, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории РФ, в нарушение требований ст. 5 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «о правовом положении иностранных граждан в РФ» уклонился от выезда из Российской Федерации, тем самым нарушила режим пребывания иностранных граждан в РФ на территории <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 вину признала полностью и подтвердила, что действительно пребывала на территории РФ в указанные в протоколе об административном правонарушении сроки. В тоже время, просила не выдворять ее за пределы РФ, поскольку она вынуждена находиться на территории РФ, так как имеет четырех детей, которые учатся в школе № в <адрес>. Заверила о намерении оформить регистрацию на территории Российской Федерации.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает, что она виновна в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ.

Вина данного гражданина в нарушении режима пребывания в РФ подтверждается материалами дела, а именно:

- рапортом УУП НОП УМВД России по <адрес> ФИО5;

- протоколом об административном правонарушении от <дата>, из которого следует, что ФИО1 нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации;

- объяснением ФИО1;

- копией паспорта ФИО1;

- досье иностранного гражданина ФМС России АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1».

На основании изложенного, действия ФИО1 надлежит квалифицировать по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку она, являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в нахождении на территории Российской Федерации более девяносто суток суммарно в течение одного периода в сто восемьдесят суток на территории <адрес>.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, признание в совершении административного правонарушения, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, что суд расценивает, как смягчающее наказание обстоятельство. Отягчающих его наказание обстоятельств судом не установлено.

На основании изложенного, с учетом содеянного, наступивших последствий, данных о личности, отсутствия отягчающих и наличия смягчающих вину обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Санкция ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ предусматривает назначение дополнительного наказания в виде выдворения за переделы Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора.

Согласно ст. 8 "Конвенции о защите прав человека и основных свобод", каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Принимая во внимание вышеизложенные фактические обстоятельства данного административного дела, то, что ФИО1 имеет на иждивении четырех несовершеннолетних детей, учащихся в школе № <адрес>, что подтверждается представленными суду справками, с учетом положений перечисленных нормативно-правовых актов, учитывая соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание без назначения дополнительного наказания, а именно без выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, <дата> года рождения, уроженку <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

<данные изъяты>

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке ст. ст. 30.1 – 30.5 КоАП РФ в Московский областной суд в течение десяти дней со дня вручения либо получения копии постановления по делу об административном правонарушении.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>