Решение № 2-5424/2018 2-5424/2018~М-5756/2018 М-5756/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2-5424/2018

Дело № 2-5424/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2018 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Замыслова Ю.А.,

при секретаре Лобазниковой Е.Р.,

с участием представителя истца - прокурора Горбачёва М.Г.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Новгородской области, действующего в интересах ФИО2, к ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России об обязании совершить действия,

у с т а н о в и л :

Прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Новгородской области, действуя в интересах ФИО2, обратился в суд с иском к ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России об обязании провести в течении 14 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу оказать осужденному ФИО2 медицинскую помощь: провести диагностические инструментальные и лабораторные исследования <данные изъяты> В обоснование иска указано, что прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Новгородской области проведена проверка исполнения ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России требований законодательства о медицинском обеспечении осужденных, отбывающих наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Новгородской области. В ходе проверки установлено, что ФИО2 нуждается в оказании специализированной медицинской помощи, диагностических инструментальных и лабораторных исследованиях <данные изъяты> По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанное лечение осужденному не произведено.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель прокуратуры в судебном заседании заявленные требования уточнил и просил только обязать оказать медицинскую помощь в виде проведения консультации врача-специалиста-эндокринолога, так как остальные виды медицинской помощи ему уже оказаны.

Представитель ответчика ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России исковые требования не признала, пояснив, что по мере возможности ФИО2 будет оказана медицинская помощь в полном объеме.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно ч. 6 ст. 12 УИК РФ осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических и стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 26 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы лица, заключенные под стражу или отбывающие наказание в виде лишения свободы, имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных.

Порядок организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, утвержден приказом Минздравсоцразвития РФ №640, Минюста РФ №190 от 17 октября 2005 года (далее – Порядок).

В силу п.п. 2, 3 Порядка медицинская помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным предоставляется лечебно-профилактическими учреждениями (далее - ЛПУ) и медицинскими подразделениями учреждений Федеральной службы исполнения наказаний, создаваемыми для этих целей, либо ЛПУ государственной и муниципальной систем здравоохранения.Организация медицинской помощи подозреваемым, обвиняемым, осужденным, а также контроль качества ее оказания осуществляются соответствующими федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, в том числе медицинскими управлениями, отделами, отделениями (далее - медицинские службы), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по принадлежности ЛПУ или медицинского подразделения.

В соответствии с п. 5, 9, 18 Осужденные направляются в медицинские организации УИС для оказания медицинской помощи в стационарных условиях. В случае невозможности оказания медицинской помощи в одном из структурных подразделений медицинской организации УИС лица, заключенные под стражу, или осужденные направляются в иные структурные подразделения медицинской организации УИС или медицинские организации, где такая медицинская помощь может быть оказана. В медицинских организациях УИС медицинская помощь в стационарных условиях лицам, заключенным под стражу, или осужденным оказывается в больницах, а также в специализированных отделениях при медицинских частях (далее - больница). Направление лиц, заключенных под стражу, или осужденных в больницу в плановом порядке осуществляется медицинским работником по предварительному письменному запросу с учетом сроков ожидания медицинской помощи, предусмотренных Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2017 №1492. К запросу прилагаются выписка из медицинской документации пациента и информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство лица, заключенного под стражу, или осужденного.

Согласно раздела 8 Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 08.12.2017 N 1492, сроки проведения консультаций врачей-специалистов не должны превышать 14 календарных дней со дня обращения пациента в медицинскую организацию; сроки проведения диагностических инструментальных (рентгенографические исследования, включая маммографию, функциональная диагностика, ультразвуковые исследования) и лабораторных исследований при оказании первичной медико-санитарной помощи не должны превышать 14 календарных дней со дня назначения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 содержится в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Новгородской области в связи с приговором Чудовского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных суду документов следует, что, согласно информации ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ, осужденный ФИО2 нуждается в оказании специализированной медицинской помощи, диагностических инструментальных и лабораторных исследованиях «<данные изъяты>

В ходе рассмотрения дела, согласно представленным ответчиком документам, ФИО2 проведены диагностические инструментальные и лабораторные исследования <данные изъяты> ФИО2 до настоящего времени не проведена.

Следовательно, уточненные требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Новгородской области удовлетворить.

Обязать ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России в течение 14 календарных дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу оказать медицинскую помощь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде проведения консультации <данные изъяты>.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено представление в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Ю.А. Замыслов

Мотивированное решение составлено 10 декабря 2018 года.