Постановление № 5-590/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 5-590/2017

Постановление

по делу об административном правонарушении

01 августа 2017 года г. Новосибирск

Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Новикова И. С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, холостого, зарегистрированного в <адрес>, определенного места жительства в РФ не имеющего, официально не трудоустроенного, владеющего русским языком, не нуждающегося в услугах переводчика,

у с т а н о в и л:

31.07.2017 на станции метрополитена «Студенческая» сотрудниками полицейского взвода №1 в составе роты № 2 в составе батальона полиции ОПМ Управления МВД России по городу Новосибирску был выявлен иностранный гражданин без документов, удостоверяющих личность, который назвался гражданином р. Узбекистан ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В ходе разбирательства было установлено, что указанный гражданин находится на территории Российской Федерации незаконно. По сведениям АС ЦБДУИГ гражданин р. Узбекистан ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 12.12.2016г., указав в миграционной карте цель въезда «работа». Встал на миграционный учет по адресу: г. Новосибирск, ул. <адрес> сроком до 11.03.2017 года. В период своего пребывания документов, дающих право законно продлить сроки своего пребывания (в том числе патент) не оформил, соответственно 11.03.2017 обязан был покинуть территорию Российской Федерации, однако от выезда уклонился. В своем объяснении ФИО1 уважительной причины уклонения от выезда не назвал, пояснил, что хотел оформить патент, но когда принес документы, сотрудник, ведущий прием, сообщил ФИО1, что ему нужно покинуть территорию Российской Федерации на три месяца. На выезд из Российской Федерации денег не было, и он остался в городе Новосибирске. Занимался отделочными работами частных квартир. С заявлением об утрате документа в отдел полиции и в Консульство р. Узбекистан он не обращался. Пояснил что у него в г. Новосибирске есть девушка, которая родила от него ребенка, но в свидетельстве о рождении в графе «отец» он не указан.

Согласно ст. 25.10 ФЗ №114-ФЗ от 15.08.1996 иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Близких родственников, состоящих в гражданстве Российской Федерации ФИО1 не имеет, имущества на территории Российской Федерации нет.

В досье на ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеются сведения о принятом решении от 02.05.2017 года о запрете на въезд в Российскую Федерацию сроком до 11.11.2021 года на основании п. 13 ч. 1 ст. 27 ФЗ №114-ФЗ от 15.08.1996.

Так как гражданин р. Узбекистан ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 11.03.2017 года с территории Российской Федерации не убыл, в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 признал вину в совершении вменяемого правонарушения, пояснил, что событие административного правонарушения и содержание протокола об административном правонарушении не оспаривает, ранее данные письменные объяснения подтверждает. Суду пояснил, что официально брак с гражданкой Российской Федерации не зарегистрирован, нет документов, подтверждающих отцовство ФИО1 в отношении детей, рожденных на территории Российской Федерации и являющихся гражданами Российской Федерации. Каких-либо уважительных причин, препятствующих обращению в Посольство Узбекистана в связи с утратой паспорта, ФИО1 не назвал. Суду пояснил, что не выехал в марте 2017г. с территории Российской Федерации по причине отсутствия денежных средств и паспорта, иных препятствий для оставления не назвал.

Суд, исследовав представленные материалы, заслушав пояснения ФИО1, находит представление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Помимо признательных показаний ФИО1, из представленных материалов усматривается, что нарушение ФИО1 миграционного законодательства подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 31.07.2017 № 54 МВ 223455,

- сведениями УФМС;

- письменными объяснениями ФИО1

Документов, подтверждающих законность пребывания ФИО1 в Российской Федерации, суду не представлено.

Совокупность указанных доказательств, являющихся относимыми, допустимыми, достаточными и достоверными, дает суду основания считать вину ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения установленной.

При этом суд исходит из следующего.

Согласно требованиям статьи 20 Федерального Закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (№ 115-ФЗ от 25 июля 2002 года) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.В силу статьи 5 указанного Закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно требованиям статьи 20 Федерального Закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10. Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 пребывает на территории РФ с нарушением законодательства, без документов, удостоверяющих личность, за восстановлением которых в компетентные органы не обращался.

Таким образом, действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства дела, личность ФИО1, учитывает отсутствие трудоустройства, отсутствие зарегистрированного брака, отсутствие документов, подтверждающих отцовство в отношении детей, рожденных на территории Российской Федерации, отсутствие родственников и имущества на территории Российской Федерации; учитывает срок незаконного пребывания на территории РФ, и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации, заключающемся в принудительном и контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд признает признание вины. Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Признать гражданина Республики Узбекистана ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть штрафу в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в контролируемом принудительном порядке с содержанием данного гражданина в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области до его выдворения.

В соответствии со статьей 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возложить исполнение постановления суда в части административного выдворения иностранного гражданина, заключающемся в принудительном контролируемом порядке выезда из Российской Федерации, на Отдел службы судебных приставов по Ленинскому району г.Новосибирска.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Новосибирской области (ГУ МВД России по Новосибирской области), КПП 540601001, ИНН <***> ОКТМО 50701000 счет получателя 40101810900000010001 в Сибирское ГУ БАНКА России БИК 045004001, код бюджетной классификации 18811640000016020140, № 54 МВ № 223455, идентификатор 18880054162002234558.

Согласно ч.1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья (подпись) И.С. Новикова