Определение № 5-109/2017 от 28 февраля 2017 г. по делу № 5-109/2017




Материал 5-109/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е


город Елизово Камчатского края 1 марта 2017 года

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Соловьёв А.Н., при подготовке дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:


В Елизовский районный суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данное дело рассматривают судьи.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела, которые указаны в ч.ч. 1 и 2 данной статьи и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ч.ч. 1 и 2, ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются мировыми судьями.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Изучив представленные материалы, прихожу к выводу о том, что данное дело не подведомственно районному суду, по следующим основаниям.

Административное расследование в соответствии со статьёй 28.7 КоАП РФ, по данному делу фактически не проводилось.

Так, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования вынесено 1 сентября 2016 года, в то время как все процессуальные действия по указанном делу выполнены 31 августа 2016 года, и только 21 февраля 2017 года повторно опрошен ФИО2. Протокол об административном правонарушении составлен 21 февраля 2017 года.

Указанные действия не могут быть расценены как проведение административного расследования, поскольку административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий и должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.

Исходя из изложенного, с учётом разъяснения, содержащегося в абз. 7 п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 (в редакции от 19.12.2013), протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении ФИО2, в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КРФоАП, подлежат направлению по подведомственности мировому судье соответствующего судебного участка.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л:


Направить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 ФИО1 в канцелярию мировых судей Камчатского края Елизовского района для рассмотрения по подведомственности.

Судья А.Н.Соловьёв



Суд:

Елизовский районный суд (Камчатский край) (подробнее)

Судьи дела:

Соловьев Андрей Николаевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ