Постановление № 5-173/2024 от 26 ноября 2024 г. по делу № 5-173/2024

№ 5-173/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 ноября 2024 года поселок Саракташ

Саракташского района

Оренбургской области

Саракташский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Турмухамбетова М.Т., при секретаре судебного заседания Гороховой А.Г.,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО1, лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, являясь физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с работодателем, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, ДД.ММ.ГГГГ в 19 час 30 минут из своего домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, в нарушение требований ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон №171-ФЗ), осуществил розничную продажу ФИО4 спиртосодержащей продукции домашнего изготовления (самогона) с содержанием этилового спирта – 43%, в количестве одной бутылки, объёмом 0,5 литра, по цене 150 рублей.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ не признал, пояснил, что ничего никому он не продавал. Когда к нему домой пришли сотрудники полиции, на улице было темно, ничего не видно. Сотрудники полиции посветили фонариком, он расписался в объяснениях.

Должностное лицо, составивший протокол об административном правонарушении ФИО1, пояснил, что примерно в 19 час. 30 минут ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, из своего домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, осуществил продажу ФИО4 одной бутылки самогона, объёмом 0,5 литра, по цене 150 рублей. В настоящее время ФИО4 принимает участие в СВО. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 им был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Свидетель ФИО5 суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 19 час. 30 минут около СОШ №1 по адресу: <адрес>, им был остановлен ФИО4, у которого при себе была одна бутылка со спиртосодержащей жидкостью. ФИО4 пояснил, что он приобрел бутылку самогона за 150 рублей на <адрес>, у мужчины преклонного возраста. Когда он отбирал объяснения у ФИО2, последний добровольно давал объяснения без всякого принуждения и давления со стороны сотрудников. Сотрудник полиции ФИО3 оформлял протокол осмотра территории, в ходе которого с участием понятых спиртосодержащая жидкость была опечатана и изъята.

Свидетель ФИО7 суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 19.30 часов он был приглашен сотрудниками полиции в качестве понятого. Возле СОШ №1 по адресу: <адрес>, стоял незнакомый мужчина с одной полиэтиленовой бутылкой с жидкостью, они понюхали, пахло самогоном. Сотрудники полиции изъяли данную бутылку с жидкостью. Мужчина пояснил, что самогон приобрел по адресу: <адрес>, у пожилого мужчины за 150 рублей.

Судья, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, должностное лицо, составившего протокол об административном правонарушении ФИО1, свидетелей, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно статье 2 Федерального закона №171-ФЗ спиртосодержащей пищевой продукцией признаётся пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведённого из пищевого сырья, более 0,5 процента объёма готовой продукции.

Алкогольной продукцией признаётся пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процентов объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Согласно статье 1 Федерального закона от 02 января 2000 года №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» пищевыми продуктами признаются продукты животного, растительного, микробиологического, минерального, искусственного или биотехнологического происхождения в натуральном, обработанном или переработанном виде, которые предназначены для употребления человеком в пищу, в том числе специализированная пищевая продукция, питьевая вода, расфасованная в емкости, питьевая минеральная вода, алкогольная продукция (в том числе пиво и напитки на основе пива), безалкогольные напитки, биологически активные добавки к пище, жевательная резинка, закваски и стартовые культуры микроорганизмов, дрожжи, пищевые добавки и ароматизаторы, а также продовольственное сырье.

ГОСТ Р 56368-2015 Национальный стандарт Российской Федерации «Напитки русские традиционные на натуральном сырье» определяет, в частности, следующие термины: напитки русские традиционные на натуральном сырье: спиртные напитки крепостью от 1,5 до 50% об., изготовленные из этилового ректификованного спирта из пищевого сырья, исправленной воды с добавлением или без добавления зернового дистиллята, ароматных спиртов и спиртованных настоев из растительного сырья, морсов и фруктовых соков, сахара и меда; самогон: спиртной напиток из зернового сырья крепостью от 35 до 50% об., изготовленные путем одной или нескольких дистилляций сброженного сусла до крепости не более 80% об. таким образом, чтобы дистиллят имел аромат и вкус используемого сырья, с добавлением исправленной воды и обработкой напитка активным углем.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона №171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона №171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 30 минут, находясь по адресу: <адрес>, ФИО2 в нарушение требований ст.ст. 16 и 26 Федерального закона №171-ФЗ, осуществил незаконную реализацию ФИО4 одной бутылки спиртосодержащей продукции домашнего изготовления с содержанием этилового спирта 43%, объёмом 0,5 литра, по цене 150 рублей.

Согласно КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ в дежурную часть ОМВД по Саракташскому району поступило сообщение от УУП ФИО5, согласно которого им совместно с УУП ФИО3, ФИО6 выявлен факт реализации спиртосодержащей жидкости ФИО2 по адресу: <адрес>.

Из письменных объяснений ФИО2, содержащихся в материалах дела, следует, что ДД.ММ.ГГГГ вечером, находясь по адресу: <адрес>, он продал незнакомому молодому человеку одну бутылку самогона ёмкостью 0,5 литра за 150 рублей.

Анализируя письменные объяснения ФИО2, судья приходит к выводу о том, что он признавал факт незаконной реализации спиртосодержащей продукции ФИО4

Из пояснений данных ФИО2 в судебном заседании следует, что с правонарушением он не согласен, поскольку спиртосодержащую жидкость ФИО4 он не продавал, в объяснениях расписался, не читая текст, так как было темно.

Доводы ФИО2 суд расценивает как способ защиты, желание избежать ответственности за совершенное правонарушение, которые полностью опровергаются, в том числе письменными объяснениями свидетеля ФИО4, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 час 30 минут он пришел по адресу: <адрес>, попросил знакомого мужчину продать ему самогон, объемом 0,5 литра. Дал ему 150 рублей, после чего последний вынес ему одну бутылку самогона. Он пошел домой, по дороге его остановили сотрудники полиции.

Оснований полагать, что должностное лицо ФИО1, свидетели ФИО5, ФИО4, ФИО7 оговаривают ФИО2, суд не располагает, так как доказательств личной заинтересованности в исходе дела в своих интересах не представлено.

Вина ФИО2 подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено событие административного правонарушения, совершённого ФИО2, КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении факта незаконной реализации в <адрес>, спиртосодержащей продукции домашнего изготовления (самогона); протоколом осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого с участием понятых ФИО7, ФИО8 осмотрен участок местности, около <адрес> по адресу: <адрес>, где был остановлен ФИО4, у которого была обнаружена одна пластиковая бутылка, емкостью 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью, которая была опечатана и изъята; письменными объяснениями ФИО4, подтвердившего факт продажи ему ФИО2 по адресу: <адрес>, одной бутылки самогона, ёмкостью 0,5 литра за 150 рублей.

Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистического центра УМВД России по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №Э/2-232, находящееся в изъятой у ФИО4 бутылки жидкость является спиртосодержащей жидкостью домашней выработки – самогоном, на основе этилового спирта с объемной долей этилового спирта 43%.

В судебном заседании ФИО2 заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ не оспаривал, отвод эксперту не заявлял, о привлечении в качестве эксперта иных лиц не просил, дополнительные вопросы, имеющие, по его мнению, существенное значение для рассмотрения настоящего дела, не ставил, ходатайств о назначении повторной экспертизы не заявлял.

Судом достоверно установлено, что ФИО2 реализовал спиртосодержащую продукцию – спиртосодержащую жидкость домашней выработки «самогон».

При этом ФИО2 осуществил реализацию указанной спиртосодержащей жидкости от своего имени, а не от имени какой-либо организации, либо лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуального предпринимателя), либо сельскохозяйственного товаропроизводителя (индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства), и его действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, суд усматривает в действиях ФИО2 признаки состава административного правонарушения.

Нарушений требований КоАП РФ при составлении должностным лицом процессуальных документов в ходе рассмотрения дела не установлено. В соответствии с нормами главы 26 КоАП РФ они являются допустимыми доказательствами, и принимаются в качестве таковых судьей при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2

Оценивая доказательства по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что вина ФИО2 в совершении вменённого ему административного правонарушения доказана в полном объёме.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ - как розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении вида и размера административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершённого административного правонарушения, личность виновного, а также влияние административного наказания на его исправление и на условия жизни его семьи.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, в соответствии с частью 2 статьи 4.2 КоАП РФ суд относит совершение административного правонарушения впервые, возраст, состояние здоровья.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

При назначении административного наказания суд учитывает возраст виновного, состояние его здоровья, не препятствующие отбыванию административных наказаний, предусмотренных санкцией части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, поскольку доказательства обратного суду не представлены.

С учетом изложенного, а также учитывая материальное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, не трудоспособный возраст, суд считает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, которое, по мнению суда, наиболее полно отвечает требованиям справедливости и будет способствовать достижению цели административного наказания.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, в числе прочего, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Поскольку спиртосодержащая продукция была реализована, то есть с нарушением ст. 18 Закона №171-ФЗ, то она на основании ст. 25 данного Федерального закона подлежит изъятию из оборота и направлению на уничтожение.

При указанных обстоятельствах изъятая в ходе осмотра и находящаяся в незаконном обороте спиртосодержащая продукция подлежит изъятию с её последующим уничтожением в установленном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей, с изъятием спиртосодержащей продукции и её последующим уничтожением в установленном порядке.

Административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам: УФК по Оренбургской области (ОМВД России по Саракташскому району по Оренбургской области) КПП 564301001, ИНН <***>, ОМВД России по Саракташскому району по Оренбургской области, ОКТМО 53641444, номер счета получателя 03100643000000015300 в Отделение Оренбург Банка России//УФК по Оренбургской области, БИК 015354008, кор.счет 40102810545370000045, код бюджетной классификации КБК 18811601331010000140, УИН 18880356240002615232.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в Саракташский районный суд Оренбургской области по адресу: <адрес>.

В силу ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в порядке, установленном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение десяти суток с момента получения его копии.

Судья М.Т. Турмухамбетов