Решение № 2-6566/2017 2-6566/2017 ~ М-5800/2017 М-5800/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2-6566/2017

2-6566/2017


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

18 декабря 2017 года

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Захаровой Е.В.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству социального развития <адрес> Балашихинское управление социальной защиты населения об оспаривании решения об отказе в предоставлении мер социальной поддержки,

установил:

ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, <адрес>, вл. 101, проживает совместно с супругом (ФИО3 14.11.1984г.р.) и сыном (ФИО4 06.10.2007г.р.) в двух комнатной квартире по адресу: Московская Область <адрес> мкр. Никольско - ФИО6 «Витязь» <адрес>. Жилое помещение является специализированным жилым фондом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации. Служебное жилье, предоставлено мужу истицы, действующему военнослужащему капитану м/с, в связи с прохождением службы в войсковой части 3178, на основании решения жилищной комиссии ГВКГ ВВ МВД России от 03.11.2015г. протокол №. Договор о найме специализированного жилого помещения № заключен между командиром войсковой части 3492, действующего от имени собственника жилого помещения Российской Федерации и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГг.

ДД.ММ.ГГГГ сыну истицы присвоена категория «ребенок -инвалид».

Истица в иске указала, что её несовершеннолетний сын, а также проживающие с ним члены семьи на основании ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, № «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» имеют право, на компенсацию расходов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов.

С целью реализации вышеуказанного права, ДД.ММ.ГГГГ истица подала необходимый для оформления льготы пакет документов в Муниципальное бюджетное учреждение городского округа Балашиха «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению городского округа Балашиха», для последующего рассмотрения в Балашихинском управлении социальной защиты населения.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №б/н за подписью начальника управления социальной защиты населения ответчик отказал истицу в предоставлении социальной льготы ребенку -инвалиду ввиду отсутствия регистрации по адресу: 143956, Московская Область <адрес>, мкр. Никольско - Архангельский, ЖК «Витязь», <адрес>.

Истица считает, что нарушены права её ребенка - инвалида в реализации свободы передвижения, выбора места пребывания и жительства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Истица с учетом уточнения исковых требований просит суд признать незаконным решение об отказе в предоставлении льгот её семье, имеющей ребенка инвалида от ДД.ММ.ГГГГ и обязать Министерство социального развития <адрес> Балашихинское управление социальной защиты населения назначить меры социальной поддержки, установленные статьей 17 ФЗ №181-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.

Истица в судебное заседание явилась, просила иск удовлетворить.

Ответчик с иском не согласен, отзыв приобщен к материалам дела.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

На основании ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, № «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» - нвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:

платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;

- платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.

Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, и не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.

Руководствовалась статьей 17 Федерального Закона от 24.11.1995г. №, «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»: статьей 2 названного закона Российской Федерации, которым установлено, что место жительства гражданина является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежития, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом -интернат для инвалидов, ветеранов и др.), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договора аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела установлено, что истица зарегистрирована по адресу: <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, <адрес>, вл. 101, проживает совместно с супругом (ФИО3 14.11.1984г.р.) и сыном (ФИО4 06.10.2007г.р.) в двух комнатной квартире по адресу: Московская Область <адрес> мкр. Никольско - ФИО6 «Витязь» <адрес>. Жилое помещение является специализированным жилым фондом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации. Служебное жилье, предоставлено мужу истицы, действующему военнослужащему капитану м/с, в связи с прохождением службы в войсковой части 3178, на основании решения жилищной комиссии ГВКГ ВВ МВД России от 03.11.2015г. протокол №. Договор о найме специализированного жилого помещения № заключен между командиром войсковой части 3492, действующего от имени собственника жилого помещения Российской Федерации и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГг.

ДД.ММ.ГГГГ сыну истицы присвоена категория «ребенок -инвалид» в ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № на основании выписки из истории болезни № и диагноза: Сахарный диабет I типа впервые выявленный.

ДД.ММ.ГГГГ истица подала необходимый для оформления льготы пакет документов в Муниципальное бюджетное учреждение городского округа Балашиха «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению городского округа Балашиха», для последующего рассмотрения в Балашихинском управлении социальной защиты населения.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №б/н за подписью начальника управления социальной защиты населения ответчик отказал истицу в предоставлении социальной льготы ребенку -инвалиду ввиду отсутствия регистрации по адресу: 143956, Московская Область <адрес>, мкр. Никольско - Архангельский, ЖК «Витязь», <адрес>.

Оценив представленные доказательства, с учетом приведенного федерального законодательства, а также принимая во внимание, что истец с семьей фактически проживает по адресу: 143956, Московская Область <адрес>, мкр. Никольско - Архангельский, ЖК «Витязь», <адрес>, на основании заключенного в установленном законе порядке договора пользования служебным жилым помещением № от ДД.ММ.ГГГГ - регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и Законами республик в составе Российской Федерации и истец не может быть лишен предоставленного им положениями ст. 17 Федерального Закона от 24.11.1995г. №, «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» права на получения мер социальной поддержки, предоставляемых детям инвалидам и членам их семей только по причине отсутствия регистрации по месту фактического пребывания.

Руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск ФИО2 к Министерству социального развития <адрес> Балашихинское управление социальной защиты населения об оспаривании решения об отказе в предоставлении мер социальной поддержки удовлетворить.

Признать незаконным решение Министерства социального развития <адрес> Балашихинское управление социальной защиты населения об отказе в предоставлении льгот ФИО2, имеющей ребенка инвалида, от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Министерство социального развития <адрес> Балашихинское управление социальной защиты населения назначить ФИО2, имеющей ребенка инвалида, меры социальной поддержки, установленные статьей 17 ФЗ №181-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В.Захарова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.В.Захарова