Постановление № 5-22/2024 от 24 февраля 2024 г. по делу № 5-22/2024

Дело № 5-22/2024

УИД 47RS0013-01-2024-000 -


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«25» февраля 2024 года г. Подпорожье

Судья Подпорожского городского суда Ленинградской области Андреева Т.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО2, переводчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

КаршиеваЭркинаНематовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, пребывающего без регистрации по адресу: <адрес>, женатого, имеющего 3 несовершеннолетних детей,

установил:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, совершил на территории Ленинградской области нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах:

23 февраля 2023 года в 15 час 20 мин сотрудниками ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <адрес> ФИО2

В ходе проверки документов и получения объяснений было установлено, что ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации 16 января 2023 года через <данные изъяты>. Состоял на миграционном учете по месту пребывания по 25 декабря 2023 года по адресу: <адрес>.

Установлено, что ФИО2 имеет патент иностранного гражданина серия № от 02 марта 2023 года, который согласно базе данных ФМС МВД России <данные изъяты> оплачен до 02 января 2024 года.

То есть с 03 января 2024 года по настоящее время ФИО2 уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

Таким образом, ФИО2 в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», являясь иностранным гражданином, совершил на территории Ленинградской области нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении нарушения режима пребывания в Российской Федерации признал, подтвердил, что не имеет действующих документов на право пребывания в России. Патент после истечения срока его действия 02 января 2024 года не оплачивал, так как денежные средства для этого появились у него после истечения срока его действия. Проживал с супругой по адресу, указанному в протоколе об административном протоколе, в съемной квартире. В Подпорожье приезжал на 2-3 дня в неделю, чтобы ремонтировать квартиры и получать от этого доход. В настоящее время намерен добровольно выехать с территории Российской Федерации, приобрел билет на 27 февраля 2024 года. В содеянном раскатывается.

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 Ко АП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется, в том числе Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 2 данного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ к числу документов, подтверждающих право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации относятся миграционная карта и патент.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ патентом является документ,подтверждающий в соответствии с названным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных этим законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Пунктом 5 вышеуказанной статьи установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 данного закона, за исключением случаев, предусмотренных этим законом.

Согласно пункту 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением ряда предусмотренных данной правовой нормой случаев.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО2 в совершении указанного правонарушения, помимо объяснений самого ФИО2 и признания им вины, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении от 23 февраля 2024 года в отношении ФИО2, содержащим подробное описание совершенного им деяния;

- сведениями из баз данных АС ЦБДУИГ ФМС России, МВД России, согласно которым ФИО2 был выдан патент № от 02 марта 2023 года, налоговые платежи оплачены по данному патенту 14 февраля 2023 года в сумме <данные изъяты>., 01 апреля 2023 года - <данные изъяты>., 11 апреля 2023 года - <данные изъяты>., 25 июня 2023 года - <данные изъяты>., 24 сентября 2023 года - <данные изъяты>. Поскольку в дальнейшем налоговый платеж не оплачен, срок действия указанного патента истек 02 января 2024 года. Срок действия миграционной карты №, как следует из информационных справок и копии талона «Б» самой миграционной карты, истек 01 октября 2023 года;

- рапортом полицейского ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области ФИО1 от 23 февраля 2024 года о выявлении ФИО2 без документов, подтверждающих законность его пребывания на территории Российской Федерации, об истечении срока действия патента.

Таким образом, совокупность представленных суду доказательств является достаточной для рассмотрения дела и убедительно подтверждает виновность ФИО2 в совершенииадминистративного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Ко АП РФ.

Все доказательства получены с соблюдением требований действующего законодательства об административных правонарушениях, оснований не доверять им у суда не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административнуюответственность ФИО2, суд учитывает признание им вины, раскаяние.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторое совершение ФИО2 однородного правонарушения, поскольку согласно справке ИЦ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области 07 марта 2023 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 18.8, ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из объяснений ФИО2 в судебном заседании следует, что он женат, имеет 3 несовершеннолетних детей, которые проживают в <адрес>; в Российской Федерации проживает его супруга, которая является гражданкой <адрес>, вида на жительство не имеет, осуществляет трудовую деятельность в г. Санкт-Петербурге. Он имеет профессию строителя, в России занимался квартирными ремонтами; профессией токаря, указанной в патенте, фактически не владеет. Русский язык изучал в <адрес>, в период обучения школе (с 3 по 11 класс), русскую речь понимает, читает, пишет, изъясняется по-русски с незначительными затруднениями. ФИО2 пояснил, что жилья на территории Российской Федерации не имеет, легального источника дохода нет, имел разовые заработки на основании устных договоров с гражданами о ремонте квартир. С заявлением о вступлении в гражданство Российской Федерации не обращался, намерен выехать из России самостоятельно, купил билет из <данные изъяты> на 27 февраля 2024 года..

При назначении административного наказания судья, учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, личность виновного, имеющего действующий паспорт и предъявившего маршрутный лист электронного билета на рейс <данные изъяты> с датой вылета 27 февраля 2024 года, приобретенного на имя пассажира ФИО2, паспорт №, полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

КаршиеваЭркинаНематовича (иностранный паспорт №) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) (ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области)

ИНН <***> КПП 784201001

Расчетный счет <***> в отделении Ленинградское Банка России/УФК по Ленинградской БИК 044030098

Кор/счет 40102810745370000098 КБК 18811601181019000140 ОКТМО 41636101 УИН 18880447240640002959 Назначение платежа: штраф.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов).

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с подп. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если в отношении иностранного гражданина вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации въезд в Российскую Федерацию не разрешается такому иностранному гражданину в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Подпорожский городской суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья