Решение № 2А-1216/2017 2А-1216/2017~М-1188/2017 М-1188/2017 от 30 ноября 2017 г. по делу № 2А-1216/2017

Дело № 2а-1216/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Осинники 01 декабря 2017 года

Судья Осинниковского городского суда Кемеровской области Моргачева Т.С.,

При секретаре Юнкиной Ю.В.,

С участием помощника прокурора г.Осинники Алимцевой Н.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Осинники к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД Российской Федерации по г.Осинники обратился в суд с административным иском об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений.

Требования мотивирует тем, что решением Осинниковского городского суда Кемеровской области от 01.02.2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года до 16.02.2018 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в течение текущего месяца в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дату, назначенную должностным лицом Отдела МВД; запрет на выезд за пределы г.Осинники без разрешения органа внутренних дел; запрет на пребывание в определенных местах, занимающихся розничной продажей спиртных напитков); запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. 16.02.2016 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по г.Осинники как поднадзорное лицо и письменно предупрежден о недопущении совершения правонарушений и преступлений за время отбывания административного надзора. Однако, являясь поднадзорным лицом, административный ответчик допустил 6 административных правонарушений в течение 2017 года: постановлением начальника полиции Отдела МВД России по г.Осинники от 13.02.2017 года был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа за совершение 11.02.2017 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство); постановлением старшего УУП ОМВД России по г.Осинники от 18.02.2017 года был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом); постановлением УУП ОМВД России по г.Осинники от 26.04.2017 года был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психиактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах); постановлением старшего УУП ОМВД России по г.Осинники от 26.04.2017 года был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом); постановлением инспектора группы по осуществлению административного надзора ОМВД России по г.Осинники от 22.06.2017 года был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения, ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом); постановлением УУП ОМВД России по г.Осинники был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа за совершение 28.09.2017 года административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом).

Считает, что в соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО1 административные ограничения, а, именно: увеличить количество обязательных явок до 4-х раз в течение текущего месяца в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дату, назначенную должностным лицом Отдела МВД; установить запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (демонстраций, митингов, шествий) и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по г.Осинники – ..., действующая по доверенности, поддержала предъявленные исковые требования.

Административный ответчик ФИО1 согласен с дополнением ранее установленных обязанностей.

Заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден: 01.07.2009 года Осинниковским городским судом по ч.1 ст. 111 УК РФ на срок 3 года лишения свободы условно с испытательным сроком три года; 16.11.2009 года мировым судьей судебного участка № 2 г.Осинники был осужден по ч.1 ст. 158 УК РФ к одному году лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ наказание назначено условно с испытательным сроком один год; 13.09.2010 года мировым судьей судебного участка № 2 г.Осинники был осужден по ч.1 ст. 112 УК РФ к одному году лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от 16.11.2009 года на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от 01.07.2009 года, общий срок лишения свободы определен – 3 года 10 месяцев. 24.12.2013 года освобожден условно-досрочно из ... (неотбытый срок – 7 месяцев 1 день). Решением Осинниковского городского суда Кемеровской области от 01.02.2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года. Также установлены административные ограничения; обязательная явка 2 раза в течение текущего месяца в рабочее время с 9 часов 00 минут до 17 часов 00 минут в отдел УУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, каб. №, в дату, назначенную должным лицом Отдела МВД России по г.Осинники; запрет на выезд за пределы г.Осинники без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего надзор; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства по адресу: <адрес>, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением нахождения на рабочем месте в соответствии с графиком работы; запрет на пребывание в определенных местах, занимающихся розничной продажей спиртных напитков и относящихся к криминогенным (бары, рестораны, пивные) (л.д. 11-13).

16.02.2016 года ФИО1 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями, он был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 14-15).

После постановки на учет ... в течение 2017 года было совершено 6 административных правонарушений, а, именно:

Постановлением № заместителя начальника ОМВД России по г.Осинники от 13.02.2017 года был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа за совершение 11.02.2017 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) (л.д.21);

Постановлением старшего УУП ОМВД России по г.Осинники от 18.02.2017 года был привлечен к административной ответственности в виде предупреждения за совершение 01.02.2017 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом) (л.д.23);

Постановлением № УУП ОМВД России по г.Осинники от 26.04.2017 года был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психиактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах) (л.д.25);

Постановлением № страшего УУП ОМВД России по г.Осинники от 26.04.2017 года был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом) (л.д.27);

Постановлением № инспектора группы по осуществлению административного надзора ОМВД России по г.Осинники от 22.06.2017 года был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа за совершение 16.06.2017 года административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом) (л.д.29);

Постановлением № УУП ОМВД России по г.Осинники от 28.09.2017 года был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения, ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом) (л.д. 31).

Указанные постановления не были обжалованы ФИО1 и вступили в законную силу.

Учитывая поведение поднадзорного ФИО1 суд считает необходимым в целях предупреждения совершения им повторных преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, и защиты государственных и общественных интересов, дополнить ранее установленные административные ограничения: увеличить количество обязательных явок до 4-х раз в течение текущего месяца в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дату, назначенную должностным лицом Отдела МВД; установить запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (демонстраций, митингов, шествий) и участие в указанных мероприятиях).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-178 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по г. Осинники удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ..., ранее установленные решением Осинниковского городского суда Кемеровской области от 01.02.2016 года, административные ограничения: увеличить количество обязательных явок до 4-х раз в течение текущего месяца в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дату, назначенную должностным лицом Отдела МВД; установить запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (демонстраций, митингов, шествий) и участие в указанных мероприятиях).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01.12.2017 года.

Судья Т.С. Моргачева