Постановление № 5-825/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 5-825/2020





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


06 октября 2020 года

<адрес>

Судья Пушкинского городского суда <адрес> Голубятникова И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, <дата> г.р., уроженца Республики Таджикистан, пребывающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации в <адрес>, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах:

ФИО1 пребывает по адресу: <адрес>. <дата> прибыл на территорию Российской Федерации через КПП «Погар» в порядке, не требующем получения визы. В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 26. 07. 2002 г. № – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон №115-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. За получением патента гр. ФИО1 не обращался. В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, за исключением случаев, предусмотренных в п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ. С учетом приведенных положений п. 1, п. 2. ст. 5 Федерального закона 115-ФЗ срок пребывания в Российской Федерации окончен <дата>. До настоящего времени ФИО1 из Российской Федерации не выехал.

ФИО1 виновным себя в совершении данного административного правонарушения признал и подтвердил, что действительно с <дата>, уклоняется от выезда из Российской Федерации из-за отсутствия денежных средств.

Кроме того, его вина в совершении административного правонарушения доказана и подтверждается исследованными доказательствами, а именно: рапортом УУП ОП <адрес> МУ МВД России «Пушкинское» ФИО2; протоколом об административном правонарушении от <дата> в отношении ФИО1; объяснениями ФИО1, в которых он подтверждает факт уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания; выпиской из досье АС ЦБД УИГ в отношении ФИО1; справкой начальника ОП <адрес> МУ МВД России «Пушкинское» в отношении ФИО1, из которой следует, что действующих патента, разрешения на работу, разрешения на временное проживание либо вида на жительство на территории Российской Федерации ФИО1 не имеет.

Представленные доказательства суд признаёт допустимыми, поскольку нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при получении не усматривается.

Таким образом, суд находит доказанной вину ФИО1 MERGEFIELD О в совершении административного правонарушения, поскольку он, будучи гражданином иностранного государства, нарушил режим пребывания в <адрес>, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Действия ФИО1 MERGEFIELD О суд квалифицирует по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку данное административное правонарушение совершено на территории <адрес>.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, признание его вины, что в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывается судом как обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

При назначении наказания гр. Р. Таджикистан ФИО1, MERGEFIELD Отчество суд учитывает временные меры, перечисленные в Указе Президента Российской Федерации от <дата> N 274 “О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)”, а именно: подпункт «б» пункта 2 (в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы).

В соответствии с Указом Президента Российской от <дата> N 392 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от <дата> N 274 “О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), временные меры перечисленные в Указе Президента Российской Федерации № от <дата>, в том числе и подпункт «б» пункта 2, действуют по <дата> включительно.

Санкция ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от 5 тысяч до 7 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Вместе с тем представляется, что решение вопроса о возможности применения судом в качестве дополнительного наказания, установленного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде выдворения гр. Р. Таджикистан ФИО1 за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и учетом временных мер перечисленных в Указе Президента Российской Федерации от <дата> N 274 “О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)”, а именно: подпункта «б» пункта 2.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания гр. Р. Таджикистан ФИО1 MERGEFIELD Отчество в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:


Признать гражданина Республики Р. Таджикистан ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнением данного постановления возложить на ОП <адрес> МУ МВД России «Пушкинское».

Сумма штрафа подлежит внесению на счет УФК по <адрес> (МУ МВД России «Пушкинское»), р/с 40№, ИНН <***>, ОКТМО 46647101, БИК 044525000, КПП 503801001, КБК 18№, УИН 18№ штраф, наложенный Пушкинским городским судом.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:



Суд:

Пушкинский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Голубятникова Инна Алексеевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ