Решение № 2-6030/2024 2-6030/2024~М-3046/2024 М-3046/2024 от 22 сентября 2024 г. по делу № 2-6030/2024

УИД: 50RS0028-01-2024-004649-36

Дело № 2-6030/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2024 года г. Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Функнер А.А.,

при секретаре судебного заседания Самариной В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6030/2024 по исковому заявлению Мытищинского городского прокурора к ООО «Водопроводно-канализационные системы» об обязании принятия мер по обеспечению антитеррористической безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Мытищинский городской прокурор обратился в суд с иском к ООО «Водопроводно-канализационные системы», в котором с учетом уточнений, просит обязать ООО «Водопроводно-канализационные системы» в течение 6 месяцев с момента вступления в силу решения суда принять меры по обеспечению антитеррористической безопасности объекта водоснабжения: водозаборный узел «Жостово», расположенный по адресу: <адрес> путем проведения работ по ремонту дополнительного ограждения с колючей проволокой по всему периметру забора.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Мытищинской городской прокуратурой Московской области проведена проверка соблюдения требований антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения. Установлено, что ООО «ВКС» эксплуатирует объект водоснабжения: водозаборный узел «Жостово», расположенный по адресу: <адрес>, однако требования антитеррористической защищенности на указанном объекте должным образом не соблюдаются. Водозаборный узел Жостово» в настоящее время не отвечает требованиям антитеррористической защищенности, что влечет нарушение порядка реализации мер государственной политики в области противодействия терроризму и создает угрозу жизни и здоровью граждан. Данный объект жизнеобеспечения уязвим для несанкционированных посягательств террористической и диверсионной направленности. Непринятие мер по обеспечению соответствия объектов водоснабжения предъявляемым законодательством требованиям может способствовать совершению террористических актов, облегчать совершение противоправных действий, в результате чего нарушаются права граждан на благоприятные, безопасные условия проживания.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика АО «Водоканал-Мытищи» на надлежащего ООО «Водопроводно-канализационные системы».

Представитель истца Мытищинского городского прокурора – ФИО4 в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования, с учетом уточнений, поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Водопроводно-канализационные системы» - ФИО5 в судебное заседание явилась, представила письменные возражения в которых указала, что водозаборный узел «Жостово» категорированию не подлежит, просила в удовлетворении требований оказать.

Представитель третьего лица Администрации г.о. Мытищи Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Министерства жилищно-коммунального хозяйства в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица АО «Водоканал-Мытищи» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке сторон, что не противоречит требованиям ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и установив нормы права, подлежащие применению в данном деле, приходит к следующему.

В соответствии с п. 7 ст. 2, ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06 марта 2006 год № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер предупреждения терроризма. Юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Как следует из п.5, 7, 10, п. «д» п.п. 11 «Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации» (утв. Президентом РФ 05.10.2009) общегосударственная система противодействия терроризму представляет собой совокупность субъектов противодействия терроризму и нормативных правовых актов, регулирующих их деятельность по выявлению, предупреждению (профилактике), пресечению, раскрытию и расследованию террористической деятельности, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Постановлением Правительства РФ от 23.12.2016 No 1467 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения, формы паспорта безопасности объекта водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», утверждены требования к антитеррористической защищенности таких объектов

В соответствии с п.п. 5, 6, 8, 12 Постановлением Правительства РФ от 23.12.2016 № 1467 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения, формы паспорта безопасности объекта водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" целях установления дифференцированных требований к обеспечению безопасности объектов водоснабжения и водоотведения с учетом степени угрозы совершения террористического акта, значимости объектов водоснабжения и водоотведения для инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также возможных последствий совершения на них террористических актов проводится категорирование объектов водоснабжения и водоотведения.

Из материалов дела следует, что в эксплуатации ООО «Водопроводно-канализационные системы» находится объект водоснабжения: водозаборный узел «Жостово», расположенный по адресу: <адрес>.

Актом от ДД.ММ.ГГГГ в ходе актуализации паспорта безопасности комиссией по обследованию и категорированию указанного объекта установлено, что по результатам проведенной оценки количественных показателей критериев объект категорированию не подлежит.

Как следует из п. 3 акта обследования и категорирования объекта водоснабжения - водозаборный узел «Жостово», в целях обеспечения антитеррористической защищенности объекта необходимо провести работы по ремонту дополнительного ограждения с колючей проволокой по всему периметру забора.

В силу п. 13 Требований руководители организаций, эксплуатирующих объекты водоснабжения и водоотведения, которые не включены в перечень объектов, самостоятельно определяют содержание и порядок обеспечения антитеррористической защищенности данных объектов водоснабжения водоотведения (охрана, реализация пропускного и внутриобъектового режимов, оборудование инженерно-техническими средствами охраны, реагирование на угрозу совершения или на совершение террористических актов, информирование об этом правоохранительных органов, а также реализация других мер антитеррористической защищенности).

Указанные работы ответчиком не произведены, иного материалы дела не содержат.

Поскольку установленные законом процедуры и требования законодательства о противодействии терроризму и антитеррористической защищенности, направленные на обеспечение безопасности объектов водоснабжения и водоотведения, ООО «Водопроводно-канализационные системы» нарушены, требования истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает возможным установить срок исполнения решения в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Данный срок является разумным и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мытищинского городского прокурора к ООО «Водопроводно-канализационные системы» об обязании принятия мер по обеспечению антитеррористической безопасности – удовлетворить.

Обязать ООО «Водопроводно-канализационные системы» (ИНН №) в течение 6 месяцев с момента вступления в силу решения суда принять меры по обеспечению антитеррористической безопасности объекта водоснабжения: водозаборный узел «Жостово», расположенный по адресу: <адрес>, путем проведения работ по ремонту дополнительного ограждения с колючей проволокой по всему периметру забора.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 октября 2024 года.

Судья А.А. Функнер