Решение № 2А-146/2024 2А-146/2024~М-65/2024 М-65/2024 от 20 февраля 2024 г. по делу № 2А-146/2024

УИД: 36RS0026-01-2024-000149-24 Дело № 2а-146/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Острогожск 21 февраля 2024 года

Острогожский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Вискуновой С.В.,

при секретаре Глаголевой Е.С.,

с участием в судебном заседании помощника Острогожского межрайпрокурора ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Острогожского районного суда Воронежской области административное дело по административному иску Острогожского межрайонного прокурора Воронежской области в защиту неопределенного круга лиц к администрации Березовского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности совершить действия по оформлению права собственности на объекты недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Острогожский межрайпрокурор, в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к администрации Березовского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности совершить действия по оформлению права собственности на башню Рожновского, скважину и водопроводную сеть, в течение трех месяцев, с даты вступления решения в законную силу.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что Острогожской межрайпрокуратурой проведена проверка соблюдения администрацией Березовского сельского поселения законодательства о муниципальной собственности, по результатам которой установлено, что согласно реестру муниципальной собственности Березовского сельского поселения на балансе администрации значится башня Рожновского, скважина и водопроводная сеть. Право муниципальной собственности администрацией Березовского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области не оформлено на башню Рожновского, скважину и водопроводную сеть. По данному факту 09 ноября 2023 года Острогожской межрайпрокуратурой было внесено представление об устранении нарушения. Однако до настоящего времени вышеуказанные нарушения не устранены. Административный истец просил обязать администрацию Березовского сельского Острогожского муниципального района Воронежской области оформить право собственности на башню Рожновского, скважину и водопроводную сеть, в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель административного ответчика – администрации Березовского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении в отсутствии.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения помощника Острогожского межрайпрокурора ФИО1, в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика – администрации Березовского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области.

В судебном заседании помощник Острогожского межрайпрокурора ФИО1 административный иск поддержал, просил его удовлетворить.

Выслушав помощника Острогожского межрайпрокурора ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч. 3 ст. 14, ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения сельского поселения относится владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В части 6 ст. 1 и ч. 3 ст. 15 Закона №218-ФЗ предусмотрена обязательная государственная регистрация права собственности и других вещных прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии со статьями 130, 131 ГК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу ст. 1 Закона № 218 государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом ( ч. 2 ст. 223 ГК РФ).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, административным истцом проведена проверка соблюдения администрацией Березовского сельского поселения законодательства о муниципальной собственности, по результатам которой установлено, что согласно реестру муниципальной собственности Березовского сельского поселения на балансе администрации значится башня Рожновского, скважина и водопроводная сеть. Право муниципальной собственности администрацией Березовского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области не оформлено на башню Рожновского, скважину и водопроводную сеть.

09 ноября 2023 года на имя главы администрации Березовского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области ФИО2 было внесено представление об устранении вышеуказанного нарушения (л.д. 8-11).

Согласно информации главы администрации Березовского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области ФИО2 от 24 ноября 2023 года о результатах рассмотрения представления, в целях устранения выявленных нарушений примяты меры: администрация Березовского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области приступила к сбору материалов для регистрации права собственности объектов водоснабжения на территории Березовского сельского поселения. В связи с ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей ведущий специалист администрации ФИО3 привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания (л.д. 12).

В результате проведенной проверки исполнения законодательства о муниципальной собственности на территории Березовского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области, установлено, что до настоящего времени требования, изложенные в представлении Острогожского межрайпрокурора не исполнены.

Таким образом, органом местного самоуправления - администрацией Березовского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области до настоящего времени не предпринято мер по оформлению права собственности на башню Рожновского, скважину и водопроводную сеть.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Острогожского межрайпрокурора удовлетворить.

Обязать администрацию Березовского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области оформить право собственности на башню Рожновского, скважину и водопроводную сеть, в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Воронежский областной суд через Острогожский районный суд.

Председательствующий С.В. Вискунова

Мотивированное решение изготовлено 21 февраля 2024 года