Решение № 2-701/2020 2-701/2020~М-329/2020 М-329/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2-701/2020

Дело № 2-701/2020 34RS0003-01-2020-000529-89


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27.05.2020г. г. Волгоград

Кировский районный суд города Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Сорокиной Л.В.

при секретаре Рогожиной С.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГКУ ЦСЗН по Кировскому району г. Волгограда о восстановлении срока для получения средств родительского капитала, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГКУ ЦСЗН по Кировскому району г. Волгограда о восстановлении срока для получения средств родительского капитала, предусмотренного ст. 18 Социального кодекса Волгоградской области; возложении обязанности выплатить ФИО2 родительский капитал. Свои требования мотивирует тем, что ФИО2 является матерью троих детей: ФИО1. С заявлением о получении средств родительского капитала истец обратилась к ответчику <ДАТА>. истец получила уведомление об отказе № в получении выплаты ввиду того, что ею пропущен срок, предусмотренный п.2.1 Порядка предоставления мер социальной поддержки, предоставляемых семьям, имеющим третьего ребенка и последующих детей, родившихся не ранее 1 января 2016г., утвержденного Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 18.04.2016г. №375. Указывает, что указанный срок пропущен ею ввиду технической ошибки, из-за которой в базе данных не имелось сведений о первом ребенке истца ФИО1, а также юридической неграмотности истца.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, с заявлением об отложении слушания дела не обращалась.

Представитель ответчика ГКУ ЦСЗН по Кировскому району г. Волгограда в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, до судебного заседания обратился с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя, при разрешении спора полагаются на усмотрение суда.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд, обязав суд извещать этих лиц о времени и месте рассмотрения дела.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Принимая во внимание задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в статье 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при не предоставлении доказательств уважительности причин такой неявки, а также не обеспечение явки своего представителя в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру, в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в статье 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статьях 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и статье 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Суд принял исчерпывающие меры к извещению вышеуказанных лиц, участвующих в деле, обеспечив им возможность защитить свои права в суде лично или через представителя.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования ФИО2 подлежат частичному удовлетворению.

Статьей 18 Закона Волгоградской области от 31.12.2015г. №246-ОД "Социальный кодекс Волгоградской области" предусмотрено, что семьям, имеющим третьего ребенка или последующих детей, родившихся не ранее 1 января 2016 года, однократно предоставляется единовременная денежная выплата при достижении ребенком, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на меры социальной поддержки в соответствии с настоящей статьей, возраста трех лет (далее - родительский капитал).

Родительский капитал устанавливается в размере 70000 рублей.

В соответствии с п.2.1 приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской обл. от 18.04.2016 N375 "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки, предоставляемых семьям, имеющим третьего ребенка или последующих детей, родившихся не ранее 1 января 2016 года", родительский капитал назначается и выплачивается однократно семьям, имеющим третьего ребенка или последующих детей, родившихся не ранее 1 января 2016 года, имеющим среднедушевой доход ниже полуторной величины прожиточного минимума в расчете на душу населения по Волгоградской области, действующего на дату обращения за мерами социальной поддержки, при достижении ребенком, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на родительский капитал, возраста трех лет.

Родительский капитал назначается в случае если обращение за его назначением последовало в течение шести месяцев со дня достижения ребенком, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение родительского капитала, возраста трех лет.

При определении права на родительский капитал учитываются дети, рожденные (усыновленные) матерью этого ребенка.

Согласно ч.1 ст. 112 ГПК РФ, лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Судом установлено, что ФИО2 является матерью троих детей: ФИО1 что подтверждается копиями свидетельств о рождении детей

С заявлением о получении средств родительского капитала истец обратилась к ответчику <ДАТА>

<ДАТА>. истец получила уведомление об отказе № в получении выплаты ввиду того, что ею пропущен срок, предусмотренный п.2.1 Порядка предоставления мер социальной поддержки, предоставляемых семьям, имеющим третьего ребенка и последующих детей, родившихся не ранее 1 января 2016г., утвержденного Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 18.04.2016г. №375.

Как следует из искового заявления, срок для обращения с заявлением о получении родительского капитала пропущен ею ввиду технической ошибки, из-за которой в базе данных не имелось сведений о первом ребенке истца ФИО1, а также юридической неграмотности истца.

Суд считает, что с учетом закрепленного в Конституции Российской Федерации (ст.38), семейном законодательстве и законодательстве о социальном обеспечении принципа приоритетной защиты прав и интересов детей, а также поддержки семьи, считает, что сам по себе формальный пропуск гражданином срока обращения за получением государственного пособия не может являться основанием для лишения его права на получение такого пособия.

На основании вышеизложенного, суд признает причину пропуска ФИО2 срока для обращения с заявлением о получении родительского капитала уважительным и подлежащим восстановлению, и считает необходимым возложить на ГКУ ЦСЗН по Кировскому району г. Волгограда обязанность рассмотреть заявление ФИО2 о получении родительского капитала от 27.01.2020г. №144 в соответствии с Порядком предоставления мер социальной поддержки, предоставляемых семьям, имеющим третьего ребенка и последующих детей, родившихся не ранее 1 января 2016г., утвержденным Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 18.04.2016г. №375, а в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ГКУ ЦСЗН по Кировскому району г. Волгограда о возложении обязанности выплатить ФИО2 родительский капитал суд считает необходимым отказать, поскольку принятие данного решения относится к компетенции ГКУ ЦСЗН по Кировскому району г. Волгограда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к ГКУ ЦСЗН по Кировскому району г. Волгограда о восстановлении срока для получения средств родительского капитала, возложении обязанности – удовлетворить частично.

Восстановить ФИО2 срок для обращения с заявлением о получении родительского капитала, предусмотренного ст. 18 Социального кодекса Волгоградской области.

Возложить на ГКУ ЦСЗН по Кировскому району г. Волгограда обязанность рассмотреть заявление ФИО2 о получении родительского капитала от <ДАТА> в соответствии с Порядком предоставления мер социальной поддержки, предоставляемых семьям, имеющим третьего ребенка и последующих детей, родившихся не ранее 1 января 2016г., утвержденным Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от <ДАТА>

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ГКУ ЦСЗН по Кировскому району г. Волгограда о возложении обязанности выплатить родительский капитал –отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение 1 месяца со дня изготовления в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г. Волгограда.

Решение суда изготовлено в окончательной форме <ДАТА>

Судья –