Решение № 2-2-145/2017 2-2-145/2017~М-2-113/2017 М-2-113/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2-2-145/2017

дело №2-2-145/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Ульяновская область,

р.п. Сурское 06 июля 2017г.

Карсунский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Шестаевой Н.И.,

с участием помощника прокурора Сурского района Ульяновской области Буркина К.Е.,

при секретаре Сазановой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Сурского района Ульяновской области, поданному в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области, государственному учреждению здравоохранения «Сурская районная больница» о возложении обязанности обеспечить льготными рецептами на получение лекарственного средства в соответствии с медицинскими показаниями,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сурского района Ульяновской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО1 к Государственному учреждению здравоохранения «Сурская районная больница» (ГУЗ «Сурская РБ»), Министерству здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области о возложении обязанности обеспечить льготными рецептами на получение лекарственного средства в соответствии с медицинскими показаниями.

Исковые требования мотивировал тем, что прокуратурой Сурского района проведена проверка по обращению инвалида ДД.ММ.ГГГГ группы ФИО1 на предмет обеспечения его лекарственным средством «кетостерил». Работникам ГУЗ «Сурская РБ» достоверно известно, что ФИО1 является инвалидом № группы, о необходимости обеспечения его лекарственным средством кетостерил, поскольку на ФИО1 в ГУЗ «Сурская РБ» заведена медицинская карта, в которой содержатся результаты его обследований и лечения. Так из карточки больного № № следует, что больному ФИО1 поставлен диагноз хроническая болезнь <данные изъяты> стадия 4 и ему назначен лекарственный препарат кетостерил 4 таблетки 3 раза в день. При наличии показателей к применению препарата кетостерил, ГУЗ «Сурская РБ» ФИО1 с апреля 2017 года не выписываются рецепты на получение препарата кетостерил в аптечных учреждениях, не обеспечивается получение и лечение ФИО1 данным препаратом. Бездействие ГУЗ «Сурская РБ», выразившееся в невыписке рецептов на получение жизненно необходимого и важнейшего лекарственного средства кетостерил ФИО1, не обеспечении получения данного лекарственного средства и лечения, ставит под угрозу жизнь и здоровье больного. На основании изложенного, руководствуясь ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 45 ГПК РФ, просит обязать ГУЗ «Сурская районная больница», Министерство здравоохранения семьи и социального благополучия Ульяновской области, обеспечить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, льготными рецептами на получение лекарственного средства кетостерил, согласно медицинским показаниям.

В судебном заседании помощник прокурора Сурского района Ульяновской области Буркин К.Е. доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме, уточнил исковые требования, просил суд обязать ГУЗ «Сурская районная больница» обеспечить ФИО1 льготными рецептами на получение лекарственного средства кетостерил, согласно медицинским показаниям. Исковые требования к Министерству здравоохранения семьи и социального благополучия Ульяновской области не поддержал.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что он проживает на территории Сурского района и находится на медицинском учете ГУЗ «Сурская РБ», поскольку являются инвалидом 3 группы. Ему врачами ГУЗ «Сурская РБ» для лечения его основного заболевания назначался лекарственный препарат: кетостерил. Ранее ему врачи ГУЗ «Сурская РБ» выписывали рецепты на указанный лекарственный препарат в необходимом количестве. Рецепты с апреля 2017г. ему не выдаются. Он неоднократно обращался в лечебное учреждение, однако ему в выдаче рецептов на указанный препарат отказывалось, в связи с отсутствием достаточного финансирования больницы на эти цели.

Представитель ответчика ГУЗ «Сурская РБ» ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании пояснил, что исковые требования признает.

Представитель ответчика Министерства здравоохранения Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представитель ответчика в отзыве на иск указал, что назначение и выписывание лекарственных препаратов в соответствие с приказом Минздрава России от 20.12.2012г. № 1175н осуществляется лечащим врачом исходя из тяжести и характера заболевания. За назначение, дозировку препарата несет ответственность лечащий врач. Рецепты на лекарственный препарат кетостерил ФИО1 в апреле 2017 г. не выписывался. На основании изложенного, представитель ответчика попросил в иске прокурору отказать, а также рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства здравоохранения Ульяновской области.

Выслушав участников процесса, допросив свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; приоритет охраны здоровья детей; социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья; доступность и качество медицинской помощи; недопустимость отказа в оказании медицинской помощи;

Как следует из ст. 6.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в соответствии с настоящей главой право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют, в том числе, инвалиды.

В соответствие с п. 1 ч.1 ст. 6.2 указанного Федерального закона в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включаются обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

Согласно ч. 2 ст. 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» Правительство Российской Федерации утверждает перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций, перечень медицинских изделий, перечень специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, обеспечение которыми осуществляется в соответствии с пунктом 1 части 1 настоящей статьи, и порядки формирования таких перечней.

Согласно стандарта первичной медико-санитарной помощи при хронической болезни почек 4 стадии, утвержденного Приказом Минздрава России от 20.12.2012 N 1270н (Зарегистрировано в Минюсте России 01.03.2013 N 27424) кетоаналоги аминокислот входят в перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, зарегистрированных на территории Российской Федерации.

В соответствие с Перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения на 2017 год, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 28.12.2016 N 2885-р кетоаналоги аминокислот входят в данный список.

Судом из медицинской карты амбулаторного больного и справки МСЭ-2014 №№ установлено, что ФИО1 находится на медицинском учете ГУЗ «Сурская РБ», поскольку являются инвалидом ДД.ММ.ГГГГ группы и имеет заболевание «хроническая болезнь <данные изъяты>

Из выписки ГУЗ «Сурская РБ» следует, что ФИО1 с апреля 2017 года рецепты на кетостерил не выписывались и в заявке на обеспечение больного указанное лекарственное средство не значится.

В соответствие с медицинской картой амбулаторного больного ГУЗ «Сурская РБ» на ФИО1 ему лечащим врачом назначался медицинский препарат кетостерил 4 таблетки 3 раза в день.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании показала, что она является лечащим врачом ФИО1, который в связи с заболеванием почек имеет 3 группу инвалидности. Для лечения его основного заболевания ему по медицинским показаниям назначался медицинский препарат кетостерил 4 таблетки 3 раза в день. В настоящее время выписать указанный препарат в необходимом количестве она не может, в связи отсутствием технической возможности.

Как следует из п. 34 Порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения, утвержденного приказом Минздрава России от 20.12.2012 N 1175н назначение и выписывание лекарственных препаратов гражданам, имеющим право на бесплатное получение лекарственных препаратов или получение лекарственных препаратов со скидкой, при оказании им первичной медико-санитарной помощи осуществляется медицинским работником в случаях типичного течения заболевания пациента исходя из тяжести и характера заболевания согласно утвержденным в установленном порядке стандартам медицинской помощи.

В судебном заседании из нормативных актов, регулирующих рассматриваемые правоотношения, а также пояснений врача ФИО3 и представленных выписок ГУЗ «Сурская РБ» установлено, что в настоящее время ФИО1 необходим медицинский препарат кетоаналоги аминокислот (кетостерил). Данный препарат не выписан ФИО1, в связи с отсутствием технической возможности у лечащего врача.

Таким образом, установленные обстоятельства являются основанием для возложения обязанности обеспечить ФИО1 медицинским препаратом кетостерил посредствам выписки соответствующих рецептов исходя из тяжести и характера заболевания согласно утвержденным в установленном порядке стандартам медицинской помощи.

В силу п.9 ч.1 ст. 333.36 прокурор при подаче искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины. Следовательно, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ГУЗ «Сурская РБ» в размере 300 рублей в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования прокурора Сурского района Ульяновской области в интересах ФИО1 удовлетворить.

Возложить обязанность на Государственное учреждение здравоохранения «Сурская районная больница» обеспечить ФИО1 лекарственным препаратом для медицинского применения - кетоаналоги аминокислот (кетостерил) посредствам выписки соответствующих рецептов исходя из тяжести и характера заболевания согласно утвержденным в установленном порядке стандартам медицинской помощи.

Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения «Сурская районная больница» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.И. Шестаева