Постановление № 5-582/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 5-582/2017

Дело XXX


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 07 декабря 2017 года

Судья Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга Леонова Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, XX.XX.XXXX года рождения, уроженца ... Республики <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, <данные изъяты>, русским языком владеющего, <данные изъяты> образованием, <данные изъяты>, имеющего дочь XX.XX.XXXX года рождения и сына XX.XX.XXXX года рождения, зарегистрированного по адресу: ... проживающего по адресу: ...), официально не трудоустроенного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, будучи иностранным гражданином, совершил административное правонарушение в городе федерального значения Санкт-Петербурге, предусмотренное частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение режима пребывания иностранных граждан, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания, а именно:

XX.XX.XXXX в 12 часов 20 минут гражданин Республики Узбекистан ФИО1 был выявлен сотрудниками XXX отдела полиции УМВД России по ... при проверке документов по адресу: Санкт-Петербург, ... ... доставлен в XXX отдел полиции УМВД России по ... по адресу: ..., для дачи объяснений и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Рассмотрев материалы, установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации XX.XX.XXXX с целью трудоустройства.

В соответствии с частью 3 статьи 20 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006, ФИО1 временно пребывал по адресу: ..., сроком временного пребывания до XX.XX.XXXX.

В соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующим получения визы, не может превышать один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

Однако в установленный законом срок XX.XX.XXXX территорию Российской Федерации гражданин Республики Узбекистан ФИО1 не покинул.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, объяснил, что прибыл на территорию Российской Федерации в ... XX.XX.XXXX, с целью трудоустроиться, состоял в зарегистрированном браке с гражданкой РФ, от брака имеет двоих малолетних детей: дочь XX.XX.XXXX и сына XX.XX.XXXX года рождения, в подтверждение представил копии свидетельств о рождении детей, был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: ..., по данному адресу имел разрешение на временное проживание по XX.XX.XXXX, просрочил отметку о регистрации, в связи с чем, не продлил срок пребывания. По окончании срока пребывания территорию Российской Федерации не покинул, с XX.XX.XXXX года состоит в разводе, принимает участие в содержании и воспитании детей.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, помимо собственного признания, подтверждается представленными в суд материалами:

- протоколом об административном правонарушении АП XXX от XX.XX.XXXX, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, при составлении протокола ФИО1 свою вину не оспаривал, о чем указал в объяснениях;

- письменными объяснениями ФИО1 от XX.XX.XXXX, в которых ФИО1 указал, что территорию Российской Федерации по истечении срока временного пребывания не покинул, регистрацию не продлевал;

- рапортом от XX.XX.XXXX, согласно которому XX.XX.XXXX в ... задержан гражданин Республики Узбекистан ФИО1 за нарушение миграционного учета на территории РФ в г. СПб;

- сведениями базы ФМС, из которой следует, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации в ... XX.XX.XXXX, состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: ..., ..., имел разрешение на временное проживание по указанному адресу со сроком пребывания по XX.XX.XXXX.

В действиях гражданина Республики Узбекистан ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение режима пребывания иностранных граждан в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания, при этом суд исключает из вмененных ему нарушений - неподачу заявления об их утрате в соответствующий орган, так как ФИО1 имеет действующий национальный паспорт, а документы на право пребывания у него отсутствуют, так как закончился срок их действия, но утрачены они не были.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, а также данные о личности виновного.

Согласно части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права каждого на уважение его личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Принимая во внимание положения части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, положение части 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации, устанавливающей, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, а также тот факт, что ФИО1 длительное время проживает на территории Российской Федерации, состоял в браке с гражданкой Российской Федерации, разведен с XX.XX.XXXX года, от брака имеет двоих малолетних детей XX.XX.XXXX и XX.XX.XXXX года рождения, которые являются гражданами Российской Федерации, суд считает невозможным применение к ФИО1 дополнительного наказания, предусмотренного санкцией части 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд в соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. Принимая во внимание изложенное, суд полагает возможным назначить гражданину Республики Узбекистан ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: