Решение № 2-2758/2019 2-511/2020 2-511/2020(2-2758/2019;)~М-2648/2019 М-2648/2019 от 9 апреля 2020 г. по делу № 2-2758/2019

Дело № 2-511/20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2020 года г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи – Федоренко Э.Р.,

при секретаре – Кунице Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крым БТИ», Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Войсковой части №, «Симферопольскому жилищно-строительному кооперативу № №» о признании права собственности, понуждении совершить определенные действия, третьи лица – Воинская часть №, ФИО1, ФИО2, по иску ФИО1 к Воинской части №, ФИО3 о признании права собственности на долю квартиры, третьи лица – «Симферопольский жилищно-строительный кооператив № 88А», ФИО2,

У с т а н о в и л :

14.11.2018 года ФИО3 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, мотивируя исковые требования тем, что она является членом кооператива ЖСК-№ с 1993 года. Ее муж, ФИО1, подполковник Госбезопасности России в отставке, в 1993 году получил субсидию, которая компенсировала часть затрат на выплату пая за кооперативную <адрес> в <адрес> в соответствии с приказом Минобороны РФ от 21.04.1997 года №, не более 75%. Субсидия выдана безвозмездно и обратного движения не имеет. Факт предоставления субсидии подтверждается решением горисполкома № от 12.03.1993 года, в приложении которого содержится письмо командира в/ч № о ходатайстве за ФИО1, в пункте 4 данного решения БТИ поручено оформить документы на нового владельца, то есть на ФИО1; пунктом 5 комитету по экономике поручено направить средства по удорожанию стоимости строительства, то есть компенсировать часть затрат на квартиру ФИО1 в кооперативе. Следовательно, ФИО1 была выдана субсидия, спора о праве с Минобороны и в/ч №, которая производила трансфер, не имеется. Субсидия выдавалась безвозмездно и обратного движения не имеет. Квартира не имеет статус служебной, и на учете в штабе военного округа не состоит. Таким образом, считает, что данная квартира была приобретена на законных основаниях, просит признать за ней право собственности на указанную квартиру; обязать ГУП РК «Крым БТИ» внести изменения в архивные сведения о владельце недвижимого имущества.

Определением суда от 18.12.2019 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен «Симферопольский жилищно-строительный кооператив № №», в качестве третьих лиц – ФИО1, ФИО2

Определением суда от 14.02.2020 года ФИО1 признан третьим лицом с самостоятельными исковыми требованиями, в исковом заявлении к Воинской части №, ФИО3 свои требования мотивирует тем, что он является участником общей собственности на кооперативную <адрес> в <адрес>, поскольку стоимость данной квартиры была частично оплачена в 1993 году его военной субсидией, которая выдавалась безвозмездно, и ФИО3, которая является членом кооператива и в 1995 году оплатила оставшуюся часть пая. В архивах правообладателем квартиры указана в/ч №, которая не может являться правообладателем квартиры, так как это административная рота управления 32-го украинского корпуса пехоты, которая проводила платеж Министерства обороны. Квартира не имеет статуса служебной и на учете в штабе военного округа не состоит. Государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений (п.1 ст. 15 Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»). ФИО1, являясь военно-морским офицером, получил субсидию, обратился в Министерство обороны Украины, которое предоставило ходатайство в Одесский артиллерийский корпус, затем командир в/ч № обратился в исполнительный комитет г. Симферополя, который разрешил покупку квартиры путем перечисления средств ротой управления в/ч №. После поступления денежных средств решением исполнительного комитета Симферопольского городского Совета № произведена частичная компенсация пая. Пунктом 4 данного решения БТИ должна была оформить право собственности на нового владельца, что не было исполнено. В соответствии с приказом Минобороны РФ от 21.04.1997 года № 150 «О порядке оказания безвозмездной финансовой помощи» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, состоящим на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий по месту военной службы и вступившим в жилищно-строительные кооперативы, имеющим общую продолжительность военной службы от 10 до 25 лет, оказывается финансовая помощь на строительство жилья в размере 75 процентов стоимости жилых помещений, принадлежащих жилищно-строительным (жилищным) кооперативам, или стоимости строительства (покупки) индивидуальных жилых домов в данном регионе. В этой связи войсковая часть не может быть обладателем данной квартиры, в том числе и потому, что частичная выплата пая была произведена ФИО3 Учитывая изложенное, просит признать за ним право собственности на ? долю вышеуказанной квартиры.

Истец ФИО3, третье лицо с самостоятельными исковыми требованиями ФИО1, и представитель третьего лица Симферопольского жилищно-строительного кооператива № № в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, подали заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, подал заявление об исключении из числа ответчиков, и привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, в случае отказа в удовлетворении ходатайства об исключении из числа ответчиков в удовлетворении исковых требований к Госкомрегистру отказать, рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика войсковой части № в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, подал заявление об исключении войсковой части № из числа ответчиков, привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, либо исключении из числа участников по делу. Указывает о том, что войсковая часть не имеет самостоятельного баланса, решение Министра обороны РФ о создании войсковой части № в качестве юридического лица отсутствует; правопреемником войсковой части № войсковая часть № не является, какой-либо документации войсковой части № в архивах войсковой части № не имеется.

Представитель ответчика Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ» в судебное заседание не явился, подал письменные возражения и заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Просит отказать в удовлетворении исковых требований в части внесения изменений в архивных документах сведений о владельце недвижимого имущества – кооперативной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>; в части признания права собственности принять законное и обоснованное решение с учетом доказательств, имеющихся в материалах дела.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, причин неявки не сообщила.

Изучив доводы истца ФИО3, и третьего лица с самостоятельными исковыми требованиями ФИО1, исследовав материалы дела, и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о следующем.

Судом установлено, что на основании решения Симферопольского городского Совета № от 23.04.1993 года ФИО1 был выдан ордер № от 28.04.1993 года на право занятия жилого помещения, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, состоящего из двух комнат, в <адрес> в <адрес>, на состав семьи, состоящей из трех человек: ФИО1, ФИО3, и ФИО2 (л.д.13).

Согласно справке Управления военной контрразведки службы безопасности Украины по Южному оперативному командованию от 17.01.1995 года №, ФИО1 с 15.10.1990 года по 14.02.1992 года проходил военную службу на подводных лодках со специальными (атомными) энергетическим установками (л.д.16).

Истец ФИО3 состояла в браке с ФИО1, проходящим воинскую службу в войсковой части 16805 (44690) (л.д.15-16).

09.03.1993 года командир В/ч № обратился в исполнительный комитет Симферопольского городского Совета народных депутатов Республики Крым с заявлением о продаже по договорной цене в кооперативе ЖСК-№ двухкомнатной квартиры для военнослужащего части майора ФИО1, состоящего на квартирном учете (л.д.9).

Согласно решению Исполнительного комитета Симферопольского городского Совета народных депутатов Республики Крым № от 12.03.1993 года «О продаже двухкомнатной квартиры В/ч № в жилом доме ЖСК-№ в микрорайоне «Залесье», рассмотрев просьбу В/ч № о продаже двухкомнатной квартиры по договорной цене для заселения военнослужащим, состоящим на квартирном учете, решено: 1.Продать В/ч № двухкомнатную <адрес> жилом доме ЖСК-№ общей площадью <данные изъяты> по договорной цене за 10 млн. карбованцев. 2. В/ч № в течение 5-ти дней после подписания настоящего решения перечислить на расчетный счет горисполкома № в Крымской дирекции Укрсоцбанка МФО 324010 средства в сумме 10,0 миллионов карбованцев. 3. Правлению ЖСК№ списать затраты на проданную квартиру и оформить договор на оказание коммунальных услуг. 4. Бюро технической инвентаризации оформить документы на нового владельца квартиры (л.д.8).

Согласно информации Симферопольского жилищно-строительного кооператива № № от 04.10.2018 года, по решению исполнительного комитета Симферопольского городского Совета № от 12.03.1993 года семье военнослужащего продана кооперативная <адрес> жилом доме ЖСК-№ по договорной цене 10 миллионов карбованцев. В/ч № перечислила средства на расчетный счет горисполкома, затем комитет по экономике и рыночным отношениям направил компенсацию по удорожанию стоимости строительства (л.д.12).

Согласно справке Симферопольского жилищно-строительного кооператива №А от 01.08.2016 года, выданной члену ЖСК ФИО3, <адрес> в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, по состоянию на 01.05.1993 года полностью выплачена в сумме 55585 карбованцев (л.д.11).

Квартира не имеет статус служебной. Согласно информации ГУП РК «Крым БТИ» от 02.12.2019 года, право собственности на <адрес> в <адрес> зарегистрировано за воинской частью № на основании решения исполнительного комитета Симферопольского городского Совета народных депутатов Республики Крым от 12.03.1993 года № (л.д.36).

В Едином государственном реестре недвижимости, согласно Выписке Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 02.12.2019, отсутствуют сведения о государственной регистрации прав в отношении <адрес> в <адрес> с кадастровым номером № (л.д.39-41).

В настоящее время в квартире зарегистрированы: ФИО2 (л.д.10).

При разрешении спора подлежат применению отдельные нормы законодательства, действующего на период действия спорных правоотношений, что следует из положений ст.4 ГК РФ.

В соответствии с Приказом Министерства Обороны СССР от 18.10.1979 года № 260 все виды вооружения, боевой техники, казарменно-жилищный фонд и коммунальные сооружения, а также земельные участки, используемые Вооруженными Силами СССР в мирное время, являются государственной собственностью.

В силу статьи 3 Закона Украины от 21.09.1999 № 1075-XIV «О правовом режиме имущества в Вооруженных Силах Украины» войсковое имущество закрепляется за воинскими частями на праве оперативного управления. С момента поступления имущества в Вооруженные Силы Украины и закрепления его за воинской частью Вооруженных Сил Украины оно приобретает статус войскового имущества. Воинские части используют закрепленное за ними имущество только по его целевому и функциональному назначению.

Согласно ст. 23 Федерального Конституционного Закона РФ от 21.03.2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя», законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено Федеральным конституционным законом.

В развитие Закона № 6-ФКЗ Государственным Советом Республики Крым 30.07.2014 принят Закон Республики Крым № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (далее – Закон № 38-ЗРК), которым, как следует из его преамбулы, были установлены особенности регулирования на территории Республики Крым земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно части 2 статьи 2 Закона № 38-ЗРК право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу названного Федерального конституционного закона, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется, за исключением случаев, предусмотренных данным Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.

Федеральным органом в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций, в силу пункта 1 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082, является Министерство обороны Российской Федерации.

Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляет функции по управлению федеральным имуществом на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования (пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом»).

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2014 № 2580-р 05.03.2015 создано ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» являющееся территориальным подразделением Департамента имущественных отношений Минобороны России по осуществлению функции распоряжения недвижимым имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации в Республике Крым и городе Севастополе.

Спорная <адрес> в <адрес> в оперативном управлении Федерального государственного казенного учреждения «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации не находится.

Таким образом, спорная квартира, собственником которой значится В/ч №, не может быть отнесена к государственной собственности Российской Федерации, и находиться на праве хозяйственного ведения или оперативного управления Министерства Обороны РФ.

Следовательно, войсковая часть № не может быть правообладателем спорного имущества.

Таким образом, войсковая часть №, к которой предъявлены исковые требования, не может быть ответчиком по данному делу, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований ФИО3, предъявленных к данному ответчику, надлежит отказать.

Также не может являться правообладателем спорной квартиры В/ч №, которая только проводила платеж Министерства обороны Украины в счет частичной компенсации стоимости квартиры.

Согласно Закону СССР от 06.03.1990 года № 1305-І «О собственности в СССР» член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное строение или помещение, предоставленные ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество.

Аналогичные нормы содержатся также в ГК РФ.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием и законом.

Общей совместной собственностью супругов, подлежащей разделу, является любое нажитое ими в период брака движимое и недвижимое имущество, которое в силу ст. ст. 128, 129, п. п. 1 и 2 ст. 213 Гражданского кодекса РФ может быть объектом права собственности граждан, независимо от того, на имя кого из супругов оно было приобретено или внесены денежные средства, если брачным договором между ними не установлен иной режим этого имущества (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 № 15, п. 2 ст. 256 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 34, 36 Семейного кодекса РФ).

Согласно статьям 20, 21 Кодекса о браке и семье РСФСР (действовавшего на момент приобретения имущества) имущество, нажитое супругами во время брака, является их общей совместной собственностью. Супруги имеют равные права владения, пользования и распоряжения этим имуществом. Супруги пользуются равными правами на имущество и в том случае, если один из них был занят ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного заработка. В случае раздела имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов, их доли признаются равными.

Учитывая, что право собственности на спорную квартиру возникало с момента выплаты паевого взноса, то есть с 1993 года, и пай был выплачен в период брака ФИО1 и ФИО3, спорная квартира является правом общей собственности супругов.

При таких обстоятельствах, за ФИО3 и ФИО1 следует признать право собственности по ? доле указанной квартиры за каждым.

Требования ФИО3 о понуждении ГУП РК «Крым БТИ» внести изменения в архивные сведения о владельце недвижимого имущества удовлетворению не подлежат, поскольку не наделено полномочиями по регистрации (прекращению) прав собственности на недвижимое имущество.

Каких-либо требований к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым истцом не предъявлено. При этом в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, судебное решение по настоящему делу, вступившее в законную силу, будет являться основанием для регистрации права собственности ФИО3 и ФИО1 на спорное имущество.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 – удовлетворить частично, исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на 1/2 долю квартиры <адрес> в <адрес>, кадастровый №.

Признать за ФИО1 право собственности на 1/2 долю квартиры <адрес> в <адрес>, кадастровый №.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крым БТИ», Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Войсковой части № – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд г. Симферополя в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья Федоренко Э.Р.

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.