Решение № 2А-325/2025 2А-325/2025~М-53/2025 М-53/2025 от 6 февраля 2025 г. по делу № 2А-325/2025

Дело № 2а-325/2025 (10RS0016-01-2025-000083-60)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сегежа 7 февраля 2025 года

Сегежский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Скрипко Н.В.,

при секретаре Башляевой С.В.,

с участием прокурора Герасимовой А.А.,

представителя административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Карелия ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Карелия об установлении административного надзора в отношении ФИО2, родившегося ХХ.ХХ.ХХ. в <...>, гражданина РФ, -

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением по тем основаниям, что ФИО2 осужден приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 8 апреля 2024 года по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год. Постановлением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 1 октября 2024 года условное осуждение по приговору от 8 апреля 2024 года отменено, административный ответчик направлен в колонию общего режима для отбывания наказания в виде лишения свободы. Ранее в отношении последнего решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 24 ноября 2020 года установлен административный надзор. На основании изложенного, в соответствии с положениями п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истец просит установить ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с возложением административных обязанностей: обязательной явки в орган внутренних дел, осуществляющий надзор, по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 6.00 час., запрет выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Карелия ФИО1 (далее – представитель администрации) заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные требования признал, дополнительно пояснил, что ему известно, что такое административный надзор, считал, что устанавливать его нужно на срок 3 года, а не 8 лет, как указано в иске. При этом пояснил, что у него с рождения есть прописка по адресу: .... После освобождения из мест лишения свободы он намерен проживать в Петрозаводске со своей сожительницей на съемной квартире.

В своем заключении прокурор Герасимова А.А. заявленные требования об установлении в отношении ФИО2 надзора считала законными и обоснованными, вместе с тем, полагала, что надзор подлежит установлению на основании приговора Череповецкого городского суда Вологодской области от 23 октября 2018 года сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, так как указанный приговор вынесен при наличии опасного рецидива преступлений. Принимая во внимание, что административный ответчик фактически места регистрации не имеет, оснований для возложения на последнего административного запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 6.00 час. не имеется. Последнему необходимо запретить выезд за установленные судом пределы территории – Петрозаводского городского округа Республики Карелия.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Статьей 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон № 64-ФЗ) установлено, что под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона № 64-ФЗ).

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Частью 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ установлен перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, согласно ч. 2 данной статьи Закона № 64-ФЗ установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

При этом выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства либо местом пребывания лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).

В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории.

В силу положений ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 24 ноября 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, при этом на последнего возложены следующие обязанности:

- два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения,

- запретить нахождение без разрешения органа внутренних дел вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 до 6 часов,

- запретить выезд за пределы Вологодской области.

Решением Череповецкого городского суда Республики Карелия от 22 июля 2022 года постановлено дополнить ранее установленные решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 24 ноября 2020 года административные ограничения до трех раз в месяц обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик осужден приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 8 апреля 2024 года по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным, с испытательным сроком 1 год.

Постановлением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 1 октября 2024 года удовлетворено представление контролирующего органа, на основании ч. 3 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 8 апреля 2024 года, ФИО2 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев в исправительную колонию общего режима под конвоем в порядке, предусмотренном ст. 75, 76 УИК РФ с исчислением срока наказания с 1 октября 2024 года. Конец срока – 31 марта 2025 года.

Вместе с тем приговором Череповецкого городского суда Вологодской области от 23 октября 2018 года ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности с приговором Череповецкого городского суда Вологодской области от 26 февраля 2018 года к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Фактически административный ответчик от отбывания указанного наказания освобождён условно-досрочно на 1 месяц 24 дня 9 декабря 2020 года на основании постановления Шекснинского районного суда Вологодской области от 23 октября 2020 года.

Указанным приговором суда в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Из положений п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В соответствии со ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Срок административного надзора устанавливается в соответствии с положениями ст. 5 Закона и для лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона составляет срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 15 УК РФ ч. 3 ст. 158 УК РФ отнесена к категории тяжких преступлений.

В соответствии с положениями п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В местах лишения свободы ФИО2 характеризуется удовлетворительно – в учреждение прибыл 5 декабря 2024 года, в настоящее время трудоустроен на оплачиваемую работу в должности обслуживающий персонал зданий и сооружений, принимает посильное участие в работах на основании ст. 106 УИК РФ. За весь период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности не привлекался, поощрений не имеет, отбывает наказание в обычных условиях, на профилактических учетах не состоит. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, реагирует на них правильно, участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, проводимых в отряде и учреждении, принимает по мере возможности. С представителями администрации ведет себя вежливо и тактично, в коллективе осужденных взаимоотношения строит правильно. Форму одежды соблюдает, имеет опрятный внешний вид, спальное место и прикроватную тумбочку содержит в порядке, связь с родственниками поддерживает путем переписки и телефонных переговоров.

Из сведений ИЦ МВД России по Республике Карелия следует, что ФИО2 постоянной регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации не имеет, до 7 ноября 2023 года был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: ....

По сведениям специалиста по воинскому учету Администрации Оштинского сельского поселения К. по адресу: ..., зарегистрированы иные лица (семья занимает весь дом, квартиры № 1 и 2), ФИО2, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, в похозяйственных книгах по данному адресу не значится.

В соответствии с заявлением об убытии от 6 декабря 2024 года административный ответчик при освобождении из мест лишения свободы намерен проживать по адресу: ....

На основании изложенного суд находит административного ответчика нуждающимся в установлении ему административного надзора в силу требований закона в связи с наличием в его действиях опасного рецидива преступлений по приговору Череповецкого городского суда Вологодской области от 23 октября 2018 года, при разрешении вопроса о конкретных административных ограничениях, подлежащих установлению, принимает во внимание данные, характеризующие его личность за весь период отбывания наказания, обстоятельства совершения умышленного корыстного тяжкого преступления с проникновением в жилище при наличии не снятой и не погашенной судимости за совершение умышленного тяжкого преступления, отсутствие у последнего места жительства, полагает целесообразным установить административному ответчику административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установить следующие ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещение выезда за установленные судом пределы территории – Петрозаводского городского округа Республики Карелия.

С учетом установленных по делу обстоятельств оснований для возложения на ФИО2 обязанности в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 6.00 час. не имеется, в связи с чем в удовлетворении указанной части требований суд считает необходимым отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 7 Управления федеральной службы исполнения наказания России по Республике Карелия удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ХХ.ХХ.ХХ. в <...>, гражданина РФ, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Череповецкого городского суда Вологодской области от 23 октября 2018 года, срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с применением следующих административных ограничений:

- обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории – Петрозаводского городского округа Республики Карелия.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня принятия решения судом через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья Н.В. Скрипко

Решение в окончательной форме изготовлено 7 февраля 2025 года.